履行監督執紀問責職能為企業發展營造良好環境

■ 張文武

履行監督執紀問責職能為企業發展營造良好環境

■ 張文武

紀委作為黨內監督的專責機構，承擔著監督執紀問責、維護黨章黨規黨紀、檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況等重要職責。作為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生重要力量的國有企業，任何腐敗問題的發生都會造成巨大的經濟損失。因此，國有企業紀委必須找準政治站位，用好紀律和規矩這把尺子，發揮好監督執紀作用，為企業生產發展營造一個良好的經營環境。

一、抓好廉政教育，筑牢黨員干部和員工的思想防線。首先要立足企業實際，建立黨員干部黨性修養課程體系，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔自律教育、職業道德操守教育、規矩教育等。組織學習黨章、習近平總書記系列重要講話和廉潔自律準則等。組織開展反腐倡廉教育月活動，將中紀委等權威機構制作的反腐專題片、警示片納入教育內容，列入每月生產經營分析會內容，提升教育實效性。其次要組織開展領導干部帶頭講黨課活動，充分發揮黨員領導干部的示范引領作用。并通過開展每日一測、觀看警示片、赴教育基地學習等形式，依托企業微信、彩信課堂、手機學堂和網上學院等扁平化、信息化手段，豐富學習內容，給黨員干部提供便利的學習條件，達到黨員領導干部受教育全覆蓋的效果。

二、加強同級監督，營造民主平等的政治氛圍。黨的十八屆六中全會指出，黨內監督沒有禁區、沒有例外。貫徹民主集中制，充分發揮同級相互監督作用，就是要強化對同級黨組織嚴肅黨內政治生活的監督，監督同級黨組織的組織生活制度是否健全，“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度是否落實，批評和自我批評是否正常開展。同時運用好監督執紀“四種形態”，讓紅臉出汗成為常態。監督同級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的落實。監督檢查同級黨組織落實黨的路線方針政策、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹六中全會精神和執行準則等情況，紀委要從每一個階段開始就參與研究并實行全過程監督，如實發表意見。強化對同級黨組織班子成員的監督，要聚焦關鍵少數，加強對班子成員特別是“一把手”落實主體責任、執行民主集中制、執行“六大紀律”等情況納入監督責任報告，每年分兩次向上級紀委報告；適時開展同級談話、提醒等工作。正確處理紀委與黨委的關系，要始終把為黨委重大決策提供服務和保障作為自己工作的出發點和落腳點，積極為黨委謀思路、獻良策；自覺做到與黨委思想同心、目標同向、行動同步、事業同干，充分發揮紀委為黨委工作保駕護航、清淤排障的作用。

三、打造過硬隊伍，提升紀檢干部履職能力。紀檢監察干部作為執行紀律的監督者和維護者，工作在反腐倡廉一線，責任重、壓力大、事情多，隊伍自身建設必須過硬。建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組織保證。因此紀委要制定紀檢監察干部學習計劃，定期組織開展專兼職紀檢人員履職能力輪訓工作，確保專兼職紀檢監察人員培訓覆蓋率達到100%，提升團隊的專業水平。與此同時深化紀檢監察部門“三轉”工作，退出采購決策及日常采購監督，把不該管的工作交還主責部門，從嚴杜絕紀檢監察室既當“裁判員”又當“運動員”等職能錯位、越位問題。紀檢監察部門要帶頭落實“三會一課”，開好本單位組織生活會，開展批評與自我批評，讓紅臉出汗成為常態，營造氛圍約束機制。對紀檢監察干部既要嚴格管理，又要關心愛護，逐步建立起一支立場堅定、敢于亮劍、能打硬仗、值得信賴的紀檢監察干部隊伍。

四、完善監督機制，確保權力正確行使。制度建設是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的治本之策，加強制度建設，既要保持制度體系的穩定性、連續性和權威性，又要根據形勢的發展變化不斷進行創新。要深入落實每年分兩次向黨委匯報工作的制度、監督工作聯席會議機制、片區工作機制，遇重大問題必須即時報告；強化垂直管理，建立紀檢委員履職評價體系；強化執紀審理，定期向黨委匯報信訪核查情況，為企業領導研判形勢，落實分管領域的黨風廉政建設主體責任提供參考。對問題線索反映集中的單位，要通過提醒談話、下達監督建議書等方式促進各單位對苗頭性傾向性問題見之于早、抓之以實、化之于快。針對信訪及案件暴露的問題，發現制度漏洞，提出管理建議，推動建立健全相關制度。建立群眾監督體系。群眾監督是構建權力監督機制的重要環節，在公司設立舉報箱、意見箱，總經理郵箱等，及時收集群眾反映的問題，強化群眾監督，充分發揮群眾監督的作用。開展廉潔文化進班組、進家庭、進供應商的“三進”活動，充分發揮班組、家庭和供應商在廉潔文化中的作用，進一步增強各級領導人員、廣大黨員和員工的廉潔從業意識，促進企業黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，形成強黨性、敢擔當、有作為的良好氛圍。抓住生產經營的重點，企業管理的難點和職工群眾關心的熱點問題，開展效能監察工作，從根本上達到完善制度、強化管理、堵塞漏洞、標本兼治，促進企業經濟效益和管理水平全面提升的目的，使企業紀檢監察工作真正融入企業管理和服從服務于企業改革發展大局，促進提高管理水平，促進提高經濟效益，促進企業廉潔高效運行。

（作者系中國移動通信集團山西有限公司朔州分公司紀委書記）

（責編：于晉芳）