□ 盛人云
不講誠信,何談取信于民?
□ 盛人云
2016年12月30日,國務院公布了《關于加強政務誠信建設的指導意見》,明確將依托“信用中國”網站等依法依規逐步公開各級人民政府和公務員政務失信記錄。意見提出,建立健全各級人民政府和公務員政務失信記錄機制,將各級人民政府和公務員在履職過程中,因違法違規、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入政務失信記錄。遼寧省在此基礎上,加強對政務誠信的考核,以進一步優化營商環境,值得肯定和期待。
政務誠信建設,是現代政治文明建設的重要內容,是社會信用體系建設的關鍵環節,各類政務行為主體的誠信水平,對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。有道是“人無信不立,國無信則衰”,正因如此,黨的十八大提出“加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設”,其中,政務誠信位于第一位。
但反觀現實,一些“政務失信”的案例屢見不鮮。有的表現為“新官不認舊賬”,地方政府換屆或主要領導人換了,一任領導一套做法,之前的承諾不兌現,有的甚至直接違約,讓公眾無所適從,甚至造成公眾利益受損;有的表現為亂開空頭支票,出臺缺乏法律和政策依據的政策招商引資,用“空頭支票”把企業“勾住”“圈起來”再“揩油”,這被簡稱為“JQK”現象,企業不得不花費大量精力與政府部門協調;有的出于懶政思維,先向公眾作出某種承諾,然后公然“出爾反爾”,受到社會輿論質疑。
培根說過:“一次政府失信比多次社會失信后果嚴重得多,因為這些社會失信不過弄臟了水流,而政府失信則是把水源污染了。”政務誠信是第一誠信,是社會信用的定盤星、風向標。如果政務誠信搞不好,整個社會的信用大廈根基就不會穩,不僅會增加政府管理成本,而且會使商務誠信、社會誠信、個人誠信也搞不好。因此,加強政務誠信建設在倡導社會主義核心價值觀的今天,顯得尤為重要,不堵住政務失信這個污染源,社會誠信就不可能恢復清明的生態。
加強政務誠信,嚴格的考核問責不可少。沒有相應的考核問責,就會產生“狼來了”一樣的后果。
(責編:張靈霞)