淺談國有企業如何加強企業廉潔文化建設

□俞鵬飛

工作探討

淺談國有企業如何加強企業廉潔文化建設

□俞鵬飛

不斷深化黨風廉潔建設，把從嚴治黨落到實處，把紀律和規矩挺在前面，是加強和改進國有企業黨的建設的重要內容。好作風的形成不在一朝一夕，必須持之以恒、久久為功，廉潔文化作為思想建黨的一把“利刃”，其核心就是要圍繞企業安全、生產、經營的方方面面，找準契合點，增強說服力和感染力，在日積月累中讓人受到教育、得到啟示，主動做到自我凈化、自我提升，才能為企業營造出良好的發展環境。

一、廉潔文化是中華民族薪火傳承的先進文化。中國優秀的傳統文化博大精深的，它鑄造了文明古國的民族靈魂，在我國五千多年的文明史中，延續著獨具特色的清廉文化。包公、海瑞等“清官”的故事名垂青史，“國計已推肝膽許，家財不為子孫謀”的高風亮節流傳至今，深深的影響了一代又一代的中華兒女。

我們黨執政以來，始終把全心全意為人民服務作為“為官之道”，在奮斗歷程中，形成了“謙虛謹慎”、“艱苦奮斗”、“密切聯系群眾”、“為民、務實、清廉”等優良傳統和作風。十八大以來，“全面從嚴治黨”、“作風建設永遠在路上”，為廉潔文化烙上了新的時代印記，它作為一種潛在的無形力量，激濁揚清，使廉潔的文化占據主導、使廉潔的精神高揚起來。

二、制度建設是推進國有企業廉潔文化建設的前提保證。只有將廉潔文化建設的影響力逐步滲透到企業發展的各項工作，把敬業奉獻、廉潔從業的要求貫穿到企業的各項制度中，加強對各項工作環節的過程控制，并成為自覺遵守的典范，實現用制度管控、規范管理人員的行為，才能使廉潔文化在企業中根深蒂固。

廉潔文化的氛圍養成，領導干部是關鍵。廉潔文化建設必須擺到國企黨建的重要日程上，納入正風反腐的統籌規劃中，要認真落實黨風廉政建設責任制、黨委主體責任和紀委監督責任，按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，加強對重點環節、薄弱環節、關鍵環節的監督檢查，通過教育、制度、監督三管齊下，確保“兩個責任”落實到位，營造弊革風清的的發展環境。

廉潔文化的氛圍養成，制度落實是保障。要深入貫徹落實黨章、黨規、黨紀、國家法律法規、行業規范等制度要求，進一步細化“三重一大”事項清單，規范決策制約監督機制，堅持實行“三簽字、四公開、五上墻”制度，使關系企業發展的決策更加科學，使關乎員工利益的事項更加透明。不定期對安全責任、措施是否落實，安全投入、保障是否到位以及干部跟班、上崗情況進行檢查，對工作中不作為、亂作為、慢作為人員進行追究問責。定期對黨員干部德、能、勤、績、廉等方面進行系統評估，完善制度短板，扎緊制度籠子，形成用制度管人、管權、管事、管物的長效機制，逐步使廉潔意識成為主導行動的思想自覺，進而形成日常的行為習慣。

三、載體創新是推進國有企業廉潔文化建設的活力源泉。在黨風廉潔建設工作中，教育引導是反腐倡廉的的第一道防線。廉潔文化的本質就是要以強大的宣傳教育攻勢引導黨員干部乃至全體員工自覺形成拒腐防變、抵御風險的道德防線，使“不想、不敢、不能”成為每個個體從事生產經營行為的紅線和底線。在廉潔文化建設過程中，我們要始終把“以人為本”作為首要原則，注重德教為先、修身為本，量身定制適合本單位特點、貼近員工群眾實際的廉潔文化建設載體，做到內容和形式、方法和效果、深度和廣度的有效融合。要建立固定的廉政文化宣傳教育陣地，在充分利用報紙、刊物、廣播電視、內部網站、宣傳櫥窗、廉潔教育基地等各種宣傳陣地和載體大力宣傳廉政知識，傳播廉潔理念，使廉潔文化建設不斷增強吸引力、滲透力和影響力，更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，

四、齊抓共管是廉潔文化融入企業管理文化的重要基礎。廉潔文化需要融入到本單位生產經營活動、黨的建設等各項工作之中，突出國有企業的本色和特色，才能在潛移默化、潤物無聲中凸顯出效果。要與企業黨建工作有機結合。要把廉潔文化建設與加強“四好”領導班子建設、發揮“五帶頭”作用相結合；與堅持民主集中制、踐行群眾路線相結合；與當前開展“兩學一做”學習教育相結合；引導黨員干部堅定理想信念，做合格黨員。促使黨員干部看到工作差距，列好問題清單，提出整改措施，抓好行動落實，杜絕懶政、怠政、不作為、亂作為。

五、活動引領是廉政文化深入人心的催化劑。要加大對黨員干部廉潔從業的教育力度，使廉潔文化在班子中生根，在支部中扎根。堅持有計劃、有步驟地進行形式多樣的廉潔教育內容，不斷提高領導干部廉潔從業的意識；開展“讀書思廉、家庭助廉、承諾保廉、反面典型警廉”等內容豐富的活動，教育黨員干部明辨善惡是非，引導黨員干部常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，自覺增強“講規矩、守紀律”的的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，形成知榮崇廉、知恥守廉的正風正氣。

要將廉潔文化建設納入績效考核中，通過在辦公場所、生產現場的醒目位置懸掛張貼廉潔自律規范、道德規范、警句格言等內容，組織學習職業道德、從業操守、行為規范，開展應知應會考試，把廉潔文化的有關要求納入職工素質、技能教育培訓之中，把企業文化中的理念識別、視覺識別、行為識別引入廉潔文化建設中，引導員工人人爭當踐行“個人品德美、家庭道德美、行為檢德美、誠信厚德美、社會公德美”的五美德好員工。教育黨員干部明大德、守公德、嚴私德，始終把紀律和規矩挺在前面，不斷錘煉黨性和人格，不斷升華意志品質，敢于擔當、甘于奉獻，勇于亮劍，做嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權的從業榜樣。

廉潔文化作為企業精神和文化積淀的深層體現，是國有企業黨風廉政建設的“根”和“魂”。廉潔文化的形成和發展，不可能在短時間內一蹴而就。只有緊扣企業黨的建設中心任務，注重長效機制的形成，注重常抓不懈的堅持，才能在厚積薄發中綻放其恒久的魅力。

（作者單位：同煤集團潘家窯礦井籌備處）