“靶向”培訓破解本領恐慌
——黎城縣人大常委會黨組培訓人大代表工作紀實

□ 李劍力 王晉輝

“靶向”培訓破解本領恐慌
——黎城縣人大常委會黨組培訓人大代表工作紀實

□ 李劍力 王晉輝

“我是從農村選上來的縣人大代表，今次能夠參加縣人大常委會舉辦的為期2天的縣、鄉鎮人大代表培訓，對我來說既光榮又深感責任重大，我沒想到這次培訓安排的內容如此豐富，既有領導輔導，又有專家授課；既有理論講解，又有探討交流。通過培訓，使我認識到自己不僅是一名人大代表，而且是國家權力機關的組成人員，擔負著代表人民群眾管理國家和社會事務的重要責職。”這是黎城縣人大代表、停河鋪鄉西黃須村黨支部書記王培苗在參加縣人大代表培訓后的一些心里話。

“在經濟進入新常態，社會進入轉型期的當下，很多人大代表面對出現的新矛盾和新問題感到應對乏力，出現了本領恐慌，針對這種情況，我們以問題和人大代表需求為導向，對縣、鄉人大代表進行精準培訓。今次安排了‘提升素質、依法履職、做盡職人大代表’、‘遵循經濟規律、促進經濟健康發展’、‘ 提升運用法治思維和法治方式的能力’、‘黎城紅色歷史文化’等8個‘靶向’專題培訓，聘請各領域的專家教授有針對性地授課，以提高人大代表素質，破解本領恐慌。”縣人大常委會主任、黨組書記高玉飛說。

今年縣、鄉人大換屆后，新當選的縣、鄉人大代表占2／3，撲面而來的是一股充滿活力的新風。面對這股新風，努力提高代表的綜合素質，增強履職能力，從而保證地方國家權力機關的議事決策水平和質量，是新一屆人大常委會黨組面臨的一個緊迫而又重要的任務。

為搞好新一屆人大代表的“靶向”培訓，縣人大常委會黨組成員及有關委室分別深入全縣9個鄉鎮、30多個部門組織召開有鄉鎮人大主席和部分新當選的縣鄉人大代表參加的座談會，廣泛征求如何加強代表工作的意見和建議，了解工作中有哪些問題，人大代表有什么需求，并針對過去那種“一鍋煮”、“大雜燴”的傳統人大代表教育培訓的弊端，從而導致培訓實效性差、針對性不足等問題，開展重點專項培訓，彌補人大代表專業知識的缺陷，實現培訓內容供給與組織學習需求的對接，做到“需什么學什么，缺什么補什么”，使培訓由原來傳統的“一張方子開藥”升級為“對癥下藥”，增強了針對性和實效性，以此來提升人大代表解決實際問題的能力，助力全縣各項重點工作順利開展，推動全縣經濟和社會持續快速發展。

“聆聽了省財大教授昝志宏《解讀〈預算法〉》的講座，我了解到：在預算編制時，應按照新預算法的要求，以統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績效和收支平衡為原則進行一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算的編制；在預算監督時，可通過建立預決算審查監督系統并通過專家論證、專題審議、專項跟蹤、專題詢問和專題調研的形式加強對預算編制執行以及重點項目資金支出的審查監督力度；在預算審查時，可通過建立預決算審查評估體系分別對預算、預算執行、決算的合法性、合理性和全面性進行評估。此次培訓使我開闊了思維，增長了見識，加強了思想建設，提高了工作水平，但也意識到自身在工作能力和專業知識上的欠缺。在今后的工作中，我將不斷加強學習，努力提高自身素質，做好人大財經監督工作。”縣人大常委會財經委主任王靜波對此次培訓頗感滿意。

選擇各領域的專家教授有針對性授課，就是看重其在各領域的頂尖地位，在培訓內容上也有明確約定，要“既有理論基礎，又有典型案例”。“人大代表只有跳出黎城開眼界，才能站在更高層面為黎城做未來的謀劃；只有適應經濟發展新常態，才能提高‘人民選我當代表、我當代表為人民’的履職能力。”新當選的縣人大代表、南委泉村黨支部委員、山西農大畢業返鄉務農的江利斌，在聽了市委黨校副教授常晉祎《遵循經濟規律、促進經濟健康發展》的講座后，深受啟發。他表示，將根據本地的自然資源優勢，在現有的5個蘑菇大棚的基礎上，再新建3個蘑菇大棚，吸收更多的貧困戶加入他創辦的蘑菇專業合作社，將核桃與蘑菇結合起來，做大、做強，帶領鄉親們早日實現脫貧致富的“農業夢”。

黎城縣人大常委會黨組對縣、鄉人大代表2天的“靶向”培訓，不僅解決了人大代表在履職中遇到的實際問題，提升他們的履職能力，而且使人大代表的干事創業激情得到了進一步迸發，為他們推動全縣經濟和社會發展的快速健康發展裝上了“盤纏”。

（責編：郭寧虎）