堅持“深、嚴、實”三字標準推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化

□ 中共隰縣縣委常委、組織部長 楊海林

堅持“深、嚴、實”三字標準推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化

□ 中共隰縣縣委常委、組織部長 楊海林

前不久，中共中央辦公廳印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，提出更加明確嚴格細致的要求。作為基層組織部門，如何推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化？作為一級組織部門，應該堅持“深、嚴、實”的標準，履行好部門職責，在“兩學一做”學習教育上持續發力、提高實效、促成常態。

圍繞“深”字，夯實“學”的基礎。推進“兩學一做”常態化、制度化，學是基礎。抓好學習的深化拓展，要注意針對不同層次、不同類型的黨員，在改進學習方式，提高學習效果上下功夫，防止學而不深、學而不用等“走過場”的問題。要引深拓展學習內容，要深入學習黨章黨規，深入學習習近平總書記系列重要講話精神。特別要針對部分基層黨員學習黨章黨規較多、學系列講話不夠的問題，在制訂學習計劃、開展送學下鄉的過程中，要把深入學習習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略作為“必修課”，確保引導到位、指導到位、輔導到位，引導黨員干部堅持不懈筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。要深入推進黨章黨規學習，認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等法規文件，引導黨員牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定要求。要注重創新學習方式，在運用好領導帶學、集中學習等常規方式的基礎上，針對在職黨員、農村黨員、離退休黨員、流動黨員等不同現實情況，分類推進學習。比如：針對非公企業黨員、農民黨員、老齡黨員等群體，通過宣講送學、印發口袋書、微信群、公眾號推送學習內容等方式指導其學習，提高學習覆蓋率，使每名黨員“不掉隊”、“不漏學”。要注意檢驗學習效果，以支部為單位，廣泛開展“學、研、考、評”活動，學就是查看學習筆記，確保黨員系統學、深入學、跟進學；研就是對學習內容，要有思考、有研討、有心得，確保黨員學思結合、內化于心；考就是定期組織書面知識測試、微信答題等活動，以考促學；評就是定期對各支部黨員學習情況進行評定通報，充分調動基層黨員學習主動性。

突出“嚴”字，發揮支部主體作用。黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，要在壓實支部責任、發揮支部主體作用上下功夫，防止上級黨組織越俎代庖，支部職能缺位等“一頭熱”的現象。要壓實主體責任，各基層黨組織要把推進“兩學一做”常態化、制度化作為黨建工作“三個清單”的主要內容，作為“聯述聯評聯考”的考評重點，作為支部星級化管理的主要指標，樹立黨的一切工作落到支部的鮮明導向，促使黨支部履行好黨章規定的職責任務，擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。要加強支部建設，把黨支部建設作為最重要的基本建設，在組織覆蓋、運行規范、活動經常等方面下功夫，在農村支部狠抓星級管理、三會一監三公開、干部駐室等制度的落實，推動軟弱渙散支部晉位升級；在“兩新”組織黨支部開展規范建設年活動，提升“兩個覆蓋”水平；在社區黨支部開展黨建提升工程，健全落實駐地單位共建制度，提升黨建工作水平，打造堅強的基層堡壘。要嚴肅組織生活，堅持從基本制度嚴起，在制度執行上下功夫，推動“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等基本制度的落實。要通過包村干部和黨建指導員跟進督導、現場指導等方式，著力解決農村、“兩新”組織等領域組織生活不夠規范的問題。比如，在農村支部實行“5+1”主題黨日，規范一冊、一本、一檔建設，“5+1”就是規定主題黨日要完成集中學習、黨員議事、交納黨費、聯戶匯報和黨員退優5項任務，開展一次主題服務活動，明確內容、規范程序。一冊就是用好嚴肅政治生活百問手冊，一本就是如實記錄組織生活記錄本，一檔就是形成較為完整的活動檔案，推動農村支部組織生活規范化、制度化，形成支部嚴管黨員的常態。

著眼“實”字，促進黨員作用發揮。“做”是“兩學一做”學習教育的落腳點。推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化，就是要圍繞“四講四有”標準，在推動黨員立足崗位、扎實工作，圍繞中心、服務大局上下功夫，防止形式主義、“學”“做”脫節等“兩張皮”的問題。要抓好關鍵少數，黨員領導干部既是黨的普通一員，也負有抓落實的責任，要嚴格落實黨委委員包聯支部制度，著力推動各級領導干部繼續帶頭參加學習教育、指導學習教育，完善黨員領導干部講黨課制度，嚴格和規范雙重組織生活制度，帶頭運用批評和自我批評武器，使紅臉出汗正衣冠成為常態，帶頭履職盡責、推動工作落實，既要帶頭學好做實、樹起標桿，也要帶好、指導好支部和基層黨員，形成上行下效、整體聯動的總體效應。要注重解決問題，要堅持問題導向，針對問題整改。著力抓好各級民主生活會和組織生活會，教育引導廣大黨員對照黨章黨規、對照系列講話、對照先進典型，深入反思剖析，建立整改臺賬，逐項抓好落實，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。要落實好談心談話、黨性剖析等措施，圍繞理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致等問題，發揮支部管理和黨員自律作用，形成經常反思剖析問題、及時發現整改問題的新常態。要推動工作落實，“兩學一做”是否有成效，關鍵看行動，重在抓落實。要堅持學做結合、以學促做，圍繞全縣“12310”工作思路，扎實推進“我是黨員我帶頭、立足崗位做先鋒”主題活動，在農村全面落實黨員聯戶制度，發揮黨員政策法規宣傳員、脫貧攻堅指導員、環境衛生監督員、文明新風示范員等“八大員”作用；在機關黨員中開展“聯農戶、進社區、優服務”活動，實行第一書記+駐村工作隊+機關黨員“三聯模式”，合力推動精準扶貧工作。在服務行業和窗口單位設置黨員示范崗，提升服務質量，使自覺服務發展大局成為機關黨員的共識；在“兩新”組織黨員中，開展“立足崗位做貢獻、服務發展當先鋒”活動，采取設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員經營戶等方式，發揮黨員的先鋒模范作用。

（責編：張靈霞）

作為基層組織部門，如何推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化？必須堅持“深、嚴、實”的標準，履行好部門職責，在“兩學一做”學習教育上持續發力、提高實效、促成常態。