文/長白山保護開發區管理委員會 楊蕾
統計局對檔案業務考核常態管理的探討
文/長白山保護開發區管理委員會 楊蕾
在統計局的日常工作當中,檔案業務考核及常態管理是統計局日常工作中的一項重要工作內容,檔案業務的考核與常態管理的質量和水平對統計局的統計工作、統計的數據價值等有著非常重要的意義。為了提高檔案業務考核常態管理質量和水平,本文對某縣統計局的檔案業務考核常態管理工作內容進行簡要的探究和討論。
統計局;檔案業務考核;常態管理
在事業單位中,統計局的檔案業務考核常態管理工作具有一定的社會服務性和保密性,為了能夠提高檔案業務考核常態管理水平,充分發揮檔案信息的作用,本文對統計局檔案業務考核常態管理的現狀及存在的問題進行簡要分析,并闡述解決問題的方法和措施。
(一)檔案的立卷和歸檔。從檔案的歸檔范圍來看,統計局檔案歸檔工作內容包括了由統計局機關工作形成的、對統計局往后的工作具有指導、憑證、查考作用的賬簿、文件、照片、電報、錄音以及其他的具有保存價值的資料,這些資料都需要對其進行立卷和歸檔,然后由統計局辦公室進行統一管理。從歸檔的時間來看,要由統計局辦公室管理的人員在年終立卷和歸檔,統計局檔案業務工作的月報、季報的匯總報表和數據庫,并需要在上報后的7日內進行立卷、歸檔,基層報表要在次年的1月底前進行立卷和歸檔。
(二)從檔案的保管來看,統計局的檔案業務考核常態管理當中,所有的檔案都需要由專人進行管理。相關管理人員進行檔案管理時,必須要忠于職守、遵守相關紀律、保守檔案秘密。從檔案保管的方法方面來看,需要采用科學的方法進行管理,并且確保各門類的檔案要進行集體保管、分類整理、單獨存放。另外,還需要做好案卷排列和編制案卷目錄的工作,將檔案文件按照短期、長期、永久等不同時間期限進行保管。
(三)從檔案的使用方面來看,主要包括檔案的查閱、借閱和復制。統計局內的人員要想查閱檔案,必須經過檔案主管科室領導的批準,并且只允許查閱工作范圍內的檔案內容;統計局外的人員需要持有單位的介紹信,并且確認相關人員的身份和查閱的目的后,經過統計局領導的批準,可以查閱相關檔案。為了保證檔案資料不外泄,通常不允許檔案原件外借,確實是工作需要,在經過統計局領導的允許下,可以外借復件,并且需要嚴格按照相關制度辦理借閱和歸還手續。
統計局檔案業務考核常態管理與檔案作用的發揮具有非常重要的作用,但是據有關人員對某縣統計局的檔案業務考核常態管理現狀進行深入的調查后發現,截止到目前,我國很多縣級統計局的檔案業務考核常態管理還存在多個方面的問題和不足,包括缺乏完善、健全的檔案業務考核常態管理制度,缺乏科學、有效的檔案業務管理方法,檔案管理人員的不專業以及缺乏足夠的責任心和職業操守等,這些問題都對統計局檔案業務考核常態管理質量和水平造成了非常嚴重的影響。
(一)統計局需要制定合理的檔案管理目標,不斷健全和完善檔案業務考核常態管理制度。縣統計局的相關管理人員要按照檔案管理工作的要求制定相應的、可行的檔案管理目標,不斷完善統計局內文書檔案管理機制,包括立卷、歸檔的制度、檔案保密制度、檔案管理制度、檔案使用制度等,積極推進新形勢下統計局內規范的檔案業務考核常態管理建設。從思想方面來看,要提高統計局內相關人員尤其是檔案管理人員對檔案業務考核常態管理工作的正確認識,統計局領導帶頭,全體人員共同擔綱,全員投入到檔案管理工作中;從統計人員的素質方面來看,既要提高相關人員的職業道德素質,同時也要組織相關人員進行檔案管理理論知識的學習,對其進行檔案管理工作技術和能力的培訓,從道德素質、理論知識、管理能力等多個方面綜合提高管理人員的綜合素質。
(二)在檔案業務考核常態管理中,要實現檔案立卷的標準化。從檔案立卷的標準化方面來看,一是要求不斷完善統計局內的文書檔案,實現文書檔案的規范化管理,不斷提高縣統計局檔案管理工作效率。二是要對業務檔案進行清理。三是對統計局內的檔案進行重新普查和整理。
(三)需要引進先進的檔案管理手段。在當前的新時代環境背景和網絡化形式下,需要積極引進先進的檔案管理手段,提高統計局內檔案業務信息的自動化,具體的方法比如建立電子服務系統,編制查詢工具應用檔案管理軟件進行檔案管理等。
總而言之,檔案業務考核及常態管理,一方面與社會發展、事業單位的決策等各方面有著非常重要和密切的關系。另一方面,對檔案業務進行嚴密的考核,提高檔案業務的常態管理質量和水平,能夠讓統計工作中的有效信息、數據等實現共享,更好地為人民服務,發揮其原本的作用。
[1]王振利.尚義縣統計局對檔案業務考核常態管理[J].檔案天地,2015(4):4-5.
[2]王桂芳.新形勢下檔案管理工作的規范化探究[J].辦公室業務,2017(13):93.