文/國網武漢供電公司 吳建榮
提高基層電力企業紀檢監察工作效率的研究
文/國網武漢供電公司 吳建榮
紀檢監察工作是基層電力企業電力供給的保證,對電力系統正常運行具有重要的意義。但目前基層電力企業紀檢監察工作面臨一定的挑戰,必須采取有效的途徑提升其工作效率。本文就針對提升基層電力企業紀檢監察工作效率提出幾點建議。
基層電力企業;紀檢監察;效率
電力企業作為我國基礎行業中重要的一部分,電力企業運營質量在很大程度上關系到電力供電質量,關系到人民群眾的切身利益。在社會主義市場經濟發展過程中,給企業紀檢監察工作提出了新的要求。基于此,加強對提升基層電力企業紀檢監察工作效率的研究具有十分現實的意義。
(一)紀檢監察制度上存在漏洞。新時期,電力行業體制改革工作不斷深入,更加適應市場經濟環境,為企業經濟效益的提升作出了較大的貢獻。但是在電力企業規模不斷增大的今天,也不斷滋生出各種問題。體制改革后擴大了電力企業的自主經營權,對于電力企業的監督管理也相對減弱,形成了看業績、輕制度的風貌,在處理相關細節問題上相對草率。尤其是信息不對稱,更是增加了紀檢監察工作的難度。電力企業內部關系復雜,外部人員對企業真實情況了解困難,盡管也采取了一定的措施,但收效甚微。
(二)對紀檢監察工作認識上存在偏差。一方面,基層領導往往更加重視主營業務,對紀檢監察工作內涵及重要性認識不足,導致在紀檢監察機構設置過程中也不夠健全,相關人員安排不夠合理,影響具體工作的實施;另一方面,基層工作人員認識不足,往往將紀檢監察工作當作是一種形式,甚至將紀檢監察放到自身工作的對立面,產生抵觸心理。這些問題的存在,就會導致紀檢監察工作開展中受到頗大的阻礙。加上紀檢監察人員能力有限,在行使自己職責過程中不能周全考慮,影響紀檢監察工作效率,阻礙企業整體管理工作的發展。
(三)監督力度較差。現階段,大多數紀檢監察部門是電力企業內部設立的,而紀檢監察人員也往往是企業內部的員工,出現了“自己人監督自己人”的局面,紀檢監察工作形式化十分嚴重。這種局面的存在,電力企業領導對紀檢監察部門工作會造成一定的干擾。總之,缺少有效的外部監督,影響了電力企業紀檢監察工作成效。
(一)強化制度建設,為電力紀檢監察工作提供保障。第一,基層電力企業必須建立有效的內部審計制度、財務監督制度等,將企業內部審計當作是企業日常工作的重點,有效預防企業運營中各種風險因素。同時,做好企業黨風廉政建設,嚴格按照財務制度進行操作,保證各項制度落實到位。第二,建立完善的內部制度,包括企業采購制度、工程建設制度等,構建完善的物資流動監控體系,對電力企業各項工程招投標、實施進行全方位的監督。第三,完善企業組織結構,提升電力企業廠務公開制度,提升企業管理的民主性,保證電力企業紀檢監察工作有所依據。
(二)加強企業黨風廉政建設,做好宣傳工作。強化企業黨風廉政建設,是提升企業紀檢監察工作效率的重要途徑。通過有效的思想教育,能夠促進企業內部員工思想素質的提升,同時發揮黨員干部的榜樣力量,從根本上杜絕腐敗問題的滋生,從源頭上杜絕違法亂紀的行為。同時,應該加強對理論素養、道德法治、黨風黨紀的宣傳教育,弘揚社會主義核心價值觀,在電力企業內部形成遵紀守法、廉潔的氛圍,用黨的思想武裝員工,讓企業員工保持飽滿的工作熱情,認真履行紀檢監察工作責任,促進電力企業健康發展。
(三)紀檢監察與效能監察緊密結合。將企業紀檢監察與效能監察結合起來,能夠促進紀檢監察工作的效率。效能監察主要是監察部門對企業行政管理活動、管理效率、管理效益、管理能力等進行監督管理。在基層電力企業紀檢監察工作開展過程中,也必須做好效能監察工作,通過兩者的結合,找到電力企業實際工作中的重點與難點,尋找工作的薄弱點,并形成制度性措施,在治理成果的基礎上,讓企業進入良性循環中。
(四)不斷強化企業紀檢監督工作。為了能夠提升企業紀檢監察工作效率,必須做好紀檢監督工作,對違法亂紀行為進行堅決的打擊,違法必究,嚴格按照相關的制度執行。一方面,做好對基層電力企業相關領導人員的監督工作,在上級部門與基層員工之間構建透明的互動關系,基層員工接受上級部門的管理,而領導也需要接受基層員工的監督。另一方面,不斷提升電力企業領導人員的管理水平,各個部門之間相互配合,各司其職,對于存在違法、失職等行為,必須進行嚴肅的處理,落實責任。
通過上述分析可知,基層電力企業發展過程中,紀檢監察工作尤為重要。針對目前基層電力企業紀檢監察工作中存在的不足,必須采取針對性的措施,從源頭出發,從制度建設、廉政監督等方面入手,切實提升紀檢監察工作效率,為電力企業健康發展奠定基礎。
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