分享思維構建我國體育公共服務體系之我見

王明哲

（遼寧師范大學體育學院 遼寧大連 112029）

分享思維構建我國體育公共服務體系之我見

王明哲

（遼寧師范大學體育學院 遼寧大連 112029）

分享思維是構建體育公共服務體系的指導思想，是實現競技體育與群眾體育資源協調發展、完善舉國體制、促進社會和諧、加快建立體育強國步伐的保障。社會分享制度、競技分享制度、精神分享制度的建立，詮釋了分享思維的精髓，保障體育公共服務體系合理發展。

分享 思維 體育 公共服務體系

黨的十八大政府工作報告強調，“公共服務體系是中國社會管理體系的組成部分，必須加快建立政府主導、覆蓋全民、可持續的公共服務體系。”報告表明了公共服務體系的建立是迫在眉睫的，因此，在實踐中必須明確政府在基本公共服務體系中的責任和職能定位，以提高全民福祉為最終目的推進基本公共服務均等化?！绑w育強國”是國家綜合實力的具體表現，綜合實力構成關鍵因素，我們必須使所有因素更強，體育強國的目標才可能實現，成為體育強國的周期也隨之縮短。

1 分享思維

1.1 分享思維的提出

華南師范大學博士生導師胡小明教授對分享運動有深刻的理解，他認為，分享運動是：以提供公共產品為杠桿，通過促進廣泛的運動參與以實現公共服務均等化，使更多的人通過獲得運動體驗來提高身體運動能力，從而實現增進大眾體質與健康水平的體育發展目標。其核心意義是分享體育資源，促進大眾體育發展，達成體育強國之夢。

1.2 體育公共服務體系的核心思想是分享

公共服務體現的是社會的一種再分配，是達成社會公平的一種過程，它是豐富弱勢群體的弱勢資源，將良好的資源或多余的資源再分配，讓資源得到充分的利用，避免浪費現象的產生，節約資源成本，增強社會資源的利用率。體育公共服務體系的最終目標是實現體育資源均等化，實現公民基本體育活動的目標，提高人民生活水平和健康體質，均衡社會發展所需要的體育服務和運動資源。

構建體育公共服務體系的核心思想是分享思維，二者存在必然聯系。體育強國的實現包括硬實力和軟實力兩部分，體育公共資源的分享思維是體育強國軟實力的一部分，它倡導的是公共資源共同使用的公共性，以滿足健身的基本需求為目的，以社會主義現代化建設為目標，以提高公民身體素質和生活質量為目標。

2 體育公共服務體系中的分享制度

2.1 社會分享制度

原始的公共服務體系理論來自社會學理論，是指在生產力不發達時期，人類抵御自然災害的能力非常弱，只能依靠國家集中全國的資源來進行生產和發展。隨著歷史的延續，組織和管理技術的發展，公共事業隨之產生，公共服務的觀念逐漸被人們所熟知。體育公共服務均等化逐漸成為體育政策的重要內容，發達國家通過政策法規，來扶持經濟相對落后的地區發展體育，提高公共服務的范圍，通過政府與市場共同提供服務的模式，來豐富服務內容和供給方式。而我國在一些特定的政治經濟制度、人口基數大、缺少觀念支撐等因數下，體育公共服務呈明顯的非均衡發展態勢，迫使我國體育事業緩慢發展，因此，這個領域的研究需要科學的發展目標、指導思想、制度管理等全新的創新理論。倡導“社會分享”制度，是整合群眾體育資源，增加體育資源擁有量，人民群眾保持平等的態度，充分利用現有資源分享公共體育運動資源。社會分享系統推動體育場館，體育器材等體育設施共享資源，多余的體育資源或共用的體育資源必須面向對體育運動有需求的人們開放，讓廣大人民群眾享受體育帶來的樂趣。

2.2 競技分享制度

提倡“競技分享”制度，目的是協調競技體育運動和大眾體育資源均衡化開展，讓彼此獲得的政策資源、經濟資源、運動場地器材資源、社會扶持資源、運動指導人員數量等相對平衡。近些年來隨著經濟的發展和人民生活水品的提高大眾對體育健身的要求也隨之增強，盡管體育運動場地的數量和規模都有所增加，同時人均享有的運動城地面也得到增加，但是競技體育和大眾體育的發展還有著較為嚴重的失衡現象存在， 在競技體育優先發展時期，群眾運動得不到支持，體育活動經費得不到滿足，人民的鍛煉方式和方法等需求受到制約，我相信通過競技分享制度的提出我國大眾體育的發展在不久的將來一定會得到滿足、得到發展。

體育公共服務體系可以完善舉國體制。首先，表現在資源配置上，在市場經濟時期，就算是公益事業也要追求效率和效益，舉國體制也不例外，這就必須將其進行市場模式的運作。從經濟學角度分析，市場是交易場所，掌控著資源配置、經濟運行，從舉國體制實行的目標看，舉國體制要求為國爭光理念的最大化，而不是經濟利益的最大化，它要遵循競技體育發展的內在規律。而公共服務體系可以由社會、企業完成資源配置，實現效益最大化，因而，沒有體育公共服務作為指導的舉國體制是不完善的舉國體制。

2.3 精神分享制度

身體是一切運動的根本，是基礎。當人民群眾或廣大青少年出現身體素質指標下滑的情況時，大家才會想到體育運動的作用與功能，才會建立政策與法規來挽回健康指標。提成“精神分享”制度。是為提高廣大人民群眾的體育文化意識?！熬穹窒怼敝贫瘸珜У氖侨嗣窠巧霓D變，讓人民從“欣賞者”成為“運動者”，走上運動場，走在運動中，走向快樂，分享快樂，與人分享運動精神，更是對運動美的詮釋。

3 結語

(1)思想體育公共服務體系共享性質相同，也就是公眾性和公共性，有同樣的發展目標，即提高公民的身體素質和生活水平，發展方向相同，即實現體育強國夢。。

(2)體育公共服務體系的建立可以協調競技體育運動和群眾體育資源的平衡是實現體育運動的基本路徑，是提升國家體育軟實力的重要途徑，是提升個國家凝聚力的重要措施。

(3)社會分享制度、競技分享制度、精神分享制度的提出，實現公共服務體系秩序紊亂，實現均衡發展的平衡，可以預期，體育公共服務體系將導致中國體育力量建設和發展。

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2095-2813(2017)09(a)-0167-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.25.167