新能源汽車集體發(fā)力動力電池回收大潮涌起

文/張 娜

新能源汽車集體發(fā)力動力電池回收大潮涌起

With the new energy vehicles’ collective forces, the tide of power battery rises after another

文/張 娜

我國汽車產(chǎn)業(yè)在進(jìn)入本世紀(jì)以來一直持續(xù)快速發(fā)展，2016年產(chǎn)銷突破2800 萬輛，已連續(xù)八年位居世界首位。尤其是近五年以來，我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅猛，2016 年新能源汽車產(chǎn)銷突破50萬輛，累計(jì)推廣超過100 萬輛，中國已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和銷售市場。新能源汽車一直是各大媒體爭先報(bào)道的熱門話題，隨著國家補(bǔ)貼政策的細(xì)化以及新能源充電設(shè)施的完善，家用新能源汽車進(jìn)入了高速增長期。最近北京市小客車指標(biāo)辦發(fā)布了2017年度第五期小客車指標(biāo)申請的情況，個(gè)人新能源小客車配置指標(biāo)飆升至80785個(gè)，超出上一期30000多，這使得新能源汽車話題的熱度再次躥升。

使用新能源車已經(jīng)成為當(dāng)下的一種潮流，作為新能源汽車三電核心的動力電池需求量也自然水漲船高。官方數(shù)據(jù)表示動力電池的使用年限為5-8年，而最早一批電動汽車發(fā)展至今也已過7年，這意味著，從明年開始，我國動力電池即將進(jìn)入大規(guī)模的報(bào)廢期，隨著動力電池的大規(guī)模退役，汽車動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)面臨著無限機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如不能合理回收處理廢舊動力電池，不僅會造成資源浪費(fèi)，對環(huán)境也會造成巨大污染。然而有效回收卻面臨問題重重，動力電池回收產(chǎn)業(yè)化這座難以逾越的大山阻擋在企業(yè)面前，宣傳和推進(jìn)動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)的資源化利用成了有關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及媒體工作的重中之重，如何完善動力電池回收利用體系成了全行業(yè)的難題。

第一，動力電池回收產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容之際的政策法規(guī)

我國近幾年新能源汽車增長速度如此之快和國家的政策和補(bǔ)貼是分不開的，截至目前，關(guān)于廢舊動力電池國家已出臺了包括《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》、《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》、《廢電池污染防治技術(shù)政策》、《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)(征求意見稿)》、《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法(征求意見稿)》等多個(gè)相關(guān)政策。

2017年年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，動力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)實(shí)行產(chǎn)品編碼,建立全生命周期追溯系統(tǒng)，隨后工信部發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范新能源汽車企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，工信部、商務(wù)部和科技部也在當(dāng)月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，開展新能源動力電池回收利用示范工作，推進(jìn)廢舊動力電池梯級利用。

2017年5月國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《車用動力電池回收利用拆解規(guī)范》，7月，發(fā)布了312項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的公告，其中涉及汽車動力電池的國標(biāo)就有3項(xiàng)，分別為GB/T34013-2017《電動汽車用動力蓄電池產(chǎn)品規(guī)格尺寸》、GB/T34014-2017《汽車動力蓄電池編碼規(guī)則》、GB/T34015-2017《車用動力電池回收利用余能檢測》。這3項(xiàng)國標(biāo)將于2018年2月1日起開始實(shí)施。

這些國家綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文件，對于規(guī)范廢舊動力電池回收行業(yè)起到至關(guān)重要的作用，在一定程度上避免了因市場秩序混亂而阻礙電池回收產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題，但是局限和盲區(qū)也頗多，在如何將責(zé)任落實(shí)細(xì)化，以及明確處罰細(xì)則等問題上，我國動力電池回收政策還有很多路要走，國家有關(guān)部門也在積極推進(jìn)這方面的法律法規(guī)而努力，這是一個(gè)逐漸優(yōu)化的必經(jīng)階段。

在企業(yè)最關(guān)心的補(bǔ)貼問題上，我國在廢棄電器電子產(chǎn)品，如“四機(jī)一腦”（電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦）和鉛酸蓄電池的回收處理方面都有相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，而對于動力電池的回收與利用暫無任何財(cái)政補(bǔ)貼，雖然個(gè)別地區(qū)出臺過相應(yīng)的政策，但國家暫時(shí)還沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。有專家分析，關(guān)于動力電池的財(cái)政補(bǔ)貼可能不會出臺，因?yàn)榫窒抻阡囯姵氐臍堉当容^少，而有些企業(yè)認(rèn)為只要擁有先進(jìn)技術(shù)、具備規(guī)模化的條件，相信沒有補(bǔ)貼的動力電池回收也能盈利。

第二，動力電池報(bào)廢大潮來臨之際的回收阻礙

從2009年新能源汽車推廣至今，我國電動汽車已經(jīng)發(fā)展了7個(gè)年頭，集中爆發(fā)期是在2015年之后。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我國動力電池的報(bào)廢量為1.2萬噸，到2020年，中國動力電池累計(jì)報(bào)廢量將達(dá)到20萬噸的規(guī)模，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，動力電池的回收壓力將會越來越大。如今，我國動力電池的回收主要依托骨干企業(yè)，還沒有形成健全的動力電池循環(huán)利用體系，而一直以低價(jià)值再生資源自居的鋰電池，也成為回收企業(yè)盈利的痛點(diǎn)。

首先，回收技術(shù)工藝的局限

當(dāng)前，一般動力電池的再利用過程是將廢舊電池失效、拆解、檢測、篩選，接著二次重組再利用，但是由于新能源汽車的動力電池的體積以及能量問題，導(dǎo)致回收處理非常麻煩，且環(huán)保問題也比較嚴(yán)重。現(xiàn)今動力電池的尺寸，規(guī)格以及包裝形式各不相同，使得拆解企業(yè)無法進(jìn)行大規(guī)模批量化拆解，一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展腳步；加之回收工藝復(fù)雜冗長，使得我國動力電池回收企業(yè)在拆解技術(shù)上也存在一定局限性；同時(shí)，鋰電池回收成本過高，自身價(jià)值卻比較低，企業(yè)盈利十分困難。

其次，市場規(guī)模效應(yīng)差

動力電池收回行業(yè)具備資質(zhì)的企業(yè)并不多，電池生產(chǎn)企業(yè)多，車企多，回收企業(yè)零散，這些問題也都間接導(dǎo)致了動力電池回收行業(yè)無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化回收。加之很多小作坊依舊游離于我國動力電池的法律法規(guī)的邊緣，回收市場不規(guī)范和無序競爭，導(dǎo)致正規(guī)企業(yè)的回收渠道無法打通。此外，我國動力電池生產(chǎn)廠商和汽車生產(chǎn)企業(yè)也沒有直接參與到回收當(dāng)中。今年1月，國辦發(fā)布了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，方案指出，電動汽車及動力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)建立廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)，雖然已經(jīng)明確了動力電池回收責(zé)任主體，但在落實(shí)方面仍有一定困難。

再次，梯級利用緩慢發(fā)展

我國的動力電池使用壽命約8年，一般鋰電池容量衰減至80%以下就要廢棄，當(dāng)電池從電動汽車上退役以后，其實(shí)只使用了其四分之一的壽命，還具有很大的殘余能量，如果直接進(jìn)行回收，將會造成很大的浪費(fèi)，如果能夠?qū)U棄動力鋰電池適用于低等級的動力源，將極大的增加我國動力電池社會效益，所以動力電池的梯次利用十分必要。如今我國已經(jīng)開始進(jìn)入梯次利用的研究和應(yīng)用，但是由于目前的市場狀況，梯次利用接受程度很低，梯次利用也受到單一型號的電池報(bào)廢總量限制，目前只是一個(gè)繼續(xù)發(fā)展的階段。

第三，優(yōu)化回收勢在必行，產(chǎn)業(yè)升級曙光在前

現(xiàn)階段大熱的新能源汽車勢頭，吸引了各大車企紛紛進(jìn)軍新能源汽車產(chǎn)業(yè)，在政策、利益以及責(zé)任的多重驅(qū)動下，動力電池回收的角逐也愈演愈烈。企業(yè)家的看中和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展使我們看到了我國動力電池回收產(chǎn)業(yè)擁有巨大的發(fā)展空間，對此我們對動力電池回收行業(yè)給予了一些希冀。

一是形成規(guī)模效應(yīng)推動回收體系建設(shè)是動力電池回收行業(yè)的重要突破口。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”對動力電池的制造、流通和回收進(jìn)行有效監(jiān)控，減少動力電池的流失以及增強(qiáng)規(guī)范化拆解，有關(guān)協(xié)會和機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極促進(jìn)動力電池回收體系和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立健全，只有形成規(guī)模效應(yīng)才能夠更好的回收。

二是創(chuàng)新回收模式是動力電池回收行業(yè)的必經(jīng)之路。優(yōu)化拆解工藝，協(xié)同高校、企業(yè)共同研發(fā)的力量，加大回收處理技術(shù)方面的研究，科研院所也應(yīng)成立動力電池循環(huán)利用方面的研發(fā)中心，促進(jìn)我國動力電池循環(huán)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，同時(shí)回收企業(yè)也應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的回收處理模式，爭取盡早同國際接軌。

三是梯級利用的繼續(xù)探索是動力電池回收行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。如何將廢棄鋰電池的余電最大程度的有效利用，為我國節(jié)約資源和能源，是專家和企業(yè)需要共同面對的挑戰(zhàn)。

四是國家應(yīng)出臺關(guān)于動力電池回收再利用的實(shí)施細(xì)則，建立獎懲機(jī)制。按照政策對企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)管，對一些遵紀(jì)守法的電池回收企業(yè)進(jìn)行稅收以及相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼，提高動力電池回收行業(yè)的積極性。

從環(huán)境治理和資源利用的角度看，廢舊動力電池回收和循環(huán)利用是新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)。近年來，國家一直在推進(jìn)動力電池資源化利用標(biāo)準(zhǔn)體系，車用動力電池回收的相關(guān)政策也正逐步完善，相信隨著我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，我國動力電池回收行業(yè)也會逐漸規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。