衛河邊的反竊電行動

文／圖_郭 奇

衛河邊的反竊電行動

文／圖_郭 奇

二八月亂穿衣。昨天還是艷陽高照，一夜狂風讓溫度驟降了15攝氏度。3月20日一大早，新鄉市河務局清淤隊隊員王保國站在船尾清點了一下徒弟準備好的打撈工具，裹了裹棉衣，埋怨了幾句老天，伴著引擎的轟鳴出發了。這不是他第一次與公安局合作執行打撈證物的任務，但這次的任務實在奇怪——“電話里說讓我今天從衛河里撈電表。可電表怎么會在水里？在水里的話，應該是水表嘛！”

到達衛河指定水域，經過簡短的交流后，公安干警、當事人、記者及新鄉供電公司工作人員站立岸邊、靜默以待。老王和徒弟輪番使用抄網、鐵鉤甚至磁鐵等各種組合工具打撈。所有人的目光都聚集在老王手中的工具上。一次次的空挑，讓現場的氣氛漸漸變得有些尷尬。休整時，老王蹲在船頭一邊清理抄網，一邊接過了徒弟遞來的香煙。民警讓當事人用重量相仿的石頭做模擬實驗，判斷落點。供電公司的工作人員則拿出了資料，對各種數據再次進行核對。

趁著這個機會，筆者湊近了民警同志，想了解一下這塊莫名其妙的表到底是什么來頭。

竊電嫌疑人扔進河里的電表被打撈上岸

竊電是違法的

“我們要撈的是一塊電表。這塊電表是被用戶在3月6日凌晨取下后扔到這片水域的。”新鄉市公安局南環派出所民警孫明堂指了一下身旁的當事人，“這塊電表是界定竊電行為及量刑的重要物證，所以我們要盡快找到它，以便辦結此案。”

“孫警司，您能具體說一下這塊電表為什么會被用戶自己取下拋入水中嗎？”電視臺記者見多識廣，一下子就抓到了關鍵點深入挖料。冰山，就此浮出水面——

自2016年7月份以來，新鄉市公安局接到新鄉供電公司多次報案。經公安干警現場偵查，迅速破獲了一批盜竊電能案件。但是，隨著反竊電工作范圍的不斷擴大，出現了大量電力用戶到供電公司營業廳辦理電能表計丟失業務的異常情況。對激增的報失業務的處理，嚴重影響了當地的正常供用電秩序。公安機關和供電公司相關技術人員綜合分析后認為近期大批量丟失損毀電能表計是非正常現象，基本可以認定是由于用戶盜竊電能后，為掩蓋盜竊罪行故意破壞電能表計所為。為嚴厲打擊破壞電力設備和盜竊電能等不法行為，營造合法用電的社會氛圍，新鄉市公安局于2016年12月13日成立了“打擊電表系列丟失案專案組”，并向社會發布了三條公示：一、打擊電表系列丟失案專案組對2016年12月1日后電能表計丟失案件進行偵查，追究組織、參與、教唆破壞電力設備和盜竊電能的嫌疑人的刑事責任；二、新鄉供電公司對本次電能表計丟失用戶進行技術分析，分批次對丟表竊電用戶進行民事訴訟，追究丟表竊電用戶的民事責任，挽回國有資產損失；三、對主動交代以前過錯者，從輕處理。

“三條措施，打拉結合，收到了不錯的效果。但是，仍有小部分人懷著僥幸心理不愿接受正規處理。隨著查處理力度的加大，他們覺得風聲不對，開始琢磨各種歪門邪道。在此，公安機關鄭重聲明——電是商品，竊電就是違法，達到一定數額即可列入犯罪，投案自首才是正路。”電視臺記者的攝像機LED屏中，警徽銀盾熠熠生輝，孫警司義正辭嚴的規勸鏗鏘有力。

偽裝是徒勞的

一塊電表，竟帶出了一樁歷時8個月的公案。這段時間里，專案組與竊電戶之間到底進行了怎樣的角逐，使竊電者放棄了到手的便宜，甚至鋌而走險？新鄉供電公司營銷部副主任趙飛作了詳細介紹。

“2016年，全省開展了‘兩率一損’提升專項攻堅行動。新鄉公司高度重視，將反竊電作為落實‘兩率一損’專項行動的核心措施。經周密磋商，我們制定了內外聯動、警企聯動和專業聯動的三大原則，在全市范圍內開展了反竊電工作。”

新鄉公司與攻堅項目技術組緊密結合，精準篩查疑似竊電戶。電采監控班通過電采系統后臺監測線損數據，篩選“高損”臺區，并逐臺區分析“高損”原因。“兩率一損”項目組通過分析零火線電壓電流曲線、讀取表計開蓋記錄等技術手段，針對高損臺區用戶進行縝密研判，逐臺區確定出疑似竊電戶清單。通過現場核查，疑似竊電用戶篩查準確率達90%。項目技術小組及時篩查疑似竊電違約用電戶，列出清單經報營銷領導簽字確認后，立即下派竊電小組開展現場查處。

在加大查處力度的同時，為保護工作人員，新鄉公司報請市公安局選派專門警力，聯動開展現場竊電查處執法行動。對照每日下發的可疑竊電戶清單，現場逐一登記竊電戶的相關信息和竊電方式。現場竊電查處以公安執法為主導，供電公司人員配合錄像取證、保存，竊電戶當場簽字確認。新鄉公司選派專業人員負責竊電量和違約金的計算與復核。所有竊電戶的違約金追收單，做到內部公開，堵住了“燈下黑”漏洞。對故意損毀電表躲避竊電查處的用戶，由“打擊電表系列丟失案專案組”進行堅決的打擊和處理。

反竊電專項行動由營銷部牽頭組織，警法、紀檢、計量、營業電費、配電運維等十幾個專業部門協同配合開展。各環節緊密連接，高效運轉，每日派發排查清單，當天現場查處、即時計算，一周之內處理完畢。

“自開展專項行動以來，新鄉公司通過營銷稽查，共計追補電量530.30萬千瓦時，追補電費及違約使用電費717.10萬元。通過反竊電專項行動，共查處竊電154戶，追補違約電費84.79萬元。新鄉市區內辦理丟表用戶2675戶，主動終止竊電行為用戶約3000戶，整體線損率降低2%。今天來撈表這個事……”趙飛搖搖頭說，“用戶這樣做根本于事無補。所有客戶的用電信息都會被保存在我們的后臺終端上，電表只不過是便于日常維護及查詢用電量的一個小窗口。通過銷毀電表來把消除以往違規痕跡的做法無異于掩耳盜鈴。8個月來我們整理出了大量信息，以后的查處會更加精準。”

話音剛落，河岸邊傳來喜訊——“撈到了！”老王涮了涮電表殼上的泥，甩干凈水，然后把表拿在手里看了看說，“還真是塊電表。水里撈出塊電表，有意思！”