文_本刊記者 張玉芹 圖_本刊記者 徐 強
新起點 新征程
——省電力公司第一次黨代會解讀
文_本刊記者 張玉芹 圖_本刊記者 徐 強
2016年12月16日8時30分,在莊嚴的國歌聲中,中共國網河南省電力公司第一次代表大會勝利召開。來自省公司系統各部門、各單位的233名代表參加了會議,通過公開、公平、公正的無記名差額選舉,產生了由王剛、劉長義、安軍、吳云喜、張中青、張立軍、陳昭功、暢剛、周凱、單人、侯清國(以姓氏筆畫為序)組成的省電力公司第一屆黨委,由李青山、楊舍近、張立軍、張明亮、周黎、孟繼恩、胡占廷(以姓氏筆畫為序)組成的公司第一屆紀委。單人當選為省公司黨委書記,張立軍當選為省公司紀委書記。
這次會議,是落實中央企業全面從嚴治黨制度安排的重大行動,是國網河南電力5.4萬名黨員政治生活中的一件大事,標志著省電力公司在國家電網公司系統率先完成了黨組清理規范工作,將對公司進一步加強企業黨建工作、促進企業健康發展產生重要而深遠的影響。自此,省電力公司系統黨建工作邁進了一個全新的歷史時期。
當前,國有企業改革正處于攻堅期和深水區,黨的領導只能加強,不能削弱。十八大以來,習近平總書記多次就做強做優做大國有企業、堅持黨對國有企業的領導、加強國有企業黨的建設,作出一系列重要指示。
中央先后印發《關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》和《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,加強和改善黨對中央企業的領導,深化國有企業黨建工作。特別是在《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》中強調,在協調推進“四個全面”戰略布局的偉大進程中,必須毫不動搖堅持黨對國有企業的領導,毫不動搖加強國有企業黨的建設。
著眼于加強黨的領導和全面從嚴治黨,2005年6月,中央出臺了《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,第二章第五條明確規定:“中管國有重要骨干企業、中管金融企業,經黨的中央委員會批準,可以設立黨組,但其下屬企業一般不再設立黨組。”這就意味著,國有企業省級及以下公司,一般不再設立黨組。
上有所呼,下有所應。為適應新形勢、落實新要求,國家電網公司在2016年年初出臺的公司黨組1號文《中共國家電網公司黨組關于全面從嚴加強公司黨的建設的意見》中明確提出,要“規范基層黨組織設置,嚴格按照黨內有關規定,合理設立黨委、黨總支、黨支部”。
按照中組部、國資委黨委和國家電網公司黨組關于黨組清理規范工作總體要求,省電力公司自2016年10月在國家電網公司系統內首家啟動開展黨組清理規范工作,報請中共國家電網公司黨組和中共河南省委批準后,于2016年12月16日勝利召開了第一次黨代會,完成了黨組改黨委這一重大事項。
召開第一次黨代會,選舉公司黨委、紀委,是公司黨組改黨委工作中的關鍵環節。
為做好第一次黨代會籌備工作,公司成立了以黨政主要負責人為組長、其他領導班子成員為副組長的籌備工作領導小組,下設辦公室,分設組織組、秘書組、會務組、宣傳組4個工作組,制定了“1+4”籌備工作計劃,梳理了籌備工作14個重要節點,明確了各項工作完成時間和責任分工,為大會各項籌備工作順利開展打下了良好基礎。
在近兩個月的籌備期間,公司黨組先后召開4次專題會議,討論研究黨代表選舉、“兩委”委員候選人醞釀、工作報告起草、議程日程安排等重點工作。籌備領導小組辦公室先后召開了6次全體會議和10次工作例會,對籌備工作進行認真研究、周密安排,確保各項工作落細落小落實,使各項會議籌備工作扎實有序推進。
237名會議代表依規選舉產生。2016年11月9日,公司黨組召開會議研究第一次黨代會代表選舉工作安排,引發了《關于中國共產黨國網河南省電力公司第一次代表大會代表選舉工作的通知》,分38個選區組織開展黨代表選舉工作。隨后,公司召開視頻會議動員部署、編發《代表選舉手冊》,對黨代表選舉工作進行指導。各基層單位組織黨員認真學習有關章程、規定,嚴格按照規定程序和標準開展黨代表候選人推薦、考察、公示和黨代表選舉等各項工作,公司第一次黨代會代表資格審查小組對這些工作進行全過程指導,并認真審查,確保選舉出的代表具有良好的素質和廣泛的代表性。截至2016年12月6日,38個選區全部召開了黨代表大會或黨員大會,選舉產生了公司第一次黨代會代表,共237名。
“兩委”候選人按照嚴格的程序醞釀、推選。公司黨組切實貫徹民主集中制原則,嚴格履行醞釀、協商和推薦考察程序,在廣泛征集基層黨組織和廣大黨員意見基礎上,經過充分醞釀、協商和討論研究,并報請中共國家電網公司黨組和中共河南省委審查同意,確定了第一屆黨委委員候選人預備人選14名,紀律檢查委員會委員候選人預備人選9名。
周密的籌備有效保障了第一次黨代會順利召開。會議當天,實到代表233人,緊張有序地完成了大會11大項、34小項會議議程,為公司黨建工作掀開了新的篇章。

第一次黨代會的勝利召開,標志著省電力公司系統黨建工作邁進新時期
省公司第一次黨代會總結了十八大以來公司黨建工作,深入分析當前形勢,部署今后一段時期黨建工作,明確了公司系統黨建工作新思路、新方向。
根據會議部署,公司系統各級黨組織將按照“把方向、管大局、保落實”的工作定位,立足新的歷史起點謀劃未來,站位新的戰略高度抓好當下,全面從嚴加強公司黨的建設,為公司和電網發展提供堅強的政治、思想和組織保障。未來一段時期,將重點做好7個方面的工作:突出“從嚴從實”,全面落實國家電網公司黨建工作部署;突出“真管嚴管”,落細落實管黨治黨責任;突出“常態長效”,持續加強思想政治建設;突出“活力能力”,建設高素質黨員干部隊伍;突出“學真做真”,堅持嚴肅黨內政治生活;突出“規矩規則”,營造風清氣正的企業生態;突出“同心同向”,凝聚企業發展強大合力。
會議指出,今后一段時期公司紀檢監察工作的主要任務是:著眼抓教育,加強紀律教育,深化警示教育,培育廉潔文化,營造干事干凈廉潔氛圍;突出嚴監督,抓實“兩個責任”監督,堅持作風紀律監督,聚力各類專項監督,加強權力運行制約管控;著力嚴執紀,突出執紀重點,堅持綜合施策,實踐“四種形態”,發揮執紀審查治本功能;聚焦嚴問責,嚴密組織巡察工作,嚴細開展督導考核,嚴肅實施問責追責,保障履職盡責落地生根;履責強自身,提升履責能力,堅守干凈底線,勇于創新實踐,建設忠誠干凈擔當隊伍。