朱達志
日前,一條有關中國航班擬開放手機使用的消息引起廣泛關注。該消息稱,《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》第五次修訂版已發布,于2017年10月起實施。這次修訂放寬了對于機上便攜式電子設備的管理規定,允許航空公司對便攜式電子設備的影響進行評估,并制定相應的管理和使用政策。
這意味著,中國民航業在是否允許乘客于飛行途中使用手機這個問題上,已逐漸向國際航空業趨勢靠攏。現行規定嚴禁乘客在飛行全程中使用手機,初衷當然是出于安全考慮。但國外有研究表明,在飛機上使用手機主要是對地面網絡造成干擾,絕大多數商業航班可以承受來自便攜電子設備的電波干擾。因此,在一定限制條件下,允許乘客在機上使用手機未嘗不可。
但說實話這條消息并未引起筆者太大的興奮。飛機上可以玩手機了,對乘客來說當然是個好消息。問題是,如果配套措施不到位、管理跟不上,以目前一些人遵守秩序的自覺性,允許乘客在航班飛行途中使用手機,實際效果不一定好,至少有待檢驗。
很多國外航空公司雖然允許使用手機,但要求在起飛降落階段關機或開啟飛行模式。如果開啟飛行模式,就意味著不能通過移動網絡打電話和上網。在這種情況下,乘客是否關機或開啟飛行模式不得而知。任何一個航班都不可能對用戶手機逐一檢查、全程監控,現有的管理手段無法杜絕乘客違規。
當然,飛機升至一定高度后,即便不開啟飛行模式,也是沒有移動信號的,但并不妨礙有些人一直保持正常通話模式。……