隨意借身份證引來的煩惱

劉國泰

如今在農村，由于很多農民法律意識淡薄，常常抱著無所謂的態度，隨意地將身份證亂借亂用，無形中不僅承擔了各種物質損失的風險，還承擔著受到法律制裁的風險。

不久前的一天，村民王某想把自己原來的手機卡換成另一家電話公司推出的消費相對便宜的手機卡，于是就帶著身份證來到鎮上的某電話公司辦理。然而，當王某拿出身份證請營業員給辦理手機卡時，營業員仔細地看了看身份證，又看了看電腦上的相關信息，告訴王某，不能給他再辦手機卡了。

王某驚訝地問為什么不能辦？營業員告訴王某，在他的身份證名下，已經辦理了4張手機卡，按照國家手機卡必須實名制和辦卡數量的規定，王某實際上已經擁有了4張手機卡，達到了辦卡數量的上限，所以不可能再辦卡了。

王某一聽這話真是哭笑不得，聲明自己從來沒有在這家電話公司辦理過電話卡，他著急地問營業員，有什么辦法取消這些已經辦理卻又不是自己使用的手機卡？營業員說，只有把這些卡作注銷處理。王某說，那請趕快給我注銷。營業員說，這些卡又不是在我這里辦的，我也不知到底是個什么情況，怎么好給您注銷呢？營業員還提醒王某說，現在辦理手機卡都是要身份證的，您是不是曾經把身份證借給別人了啊？

王某仔細一想，哎呀，還真借過給別人。一年多前，有一位同村的村民帶著一個在城里工作的親戚來到他家，跟他借身份證用一下。都是鄉里鄉親的，他當時沒有認真考慮就把身份證借給了人家，但人家很快就歸還了。營業員說，問題可能就出在這兒啊。

王某回家后越想越懊悔，真不該隨便地將身份證借給他人，這不是無緣無故地給自己招來煩惱嗎？

其實，像王某這樣出借身份證導致名下多了幾個手機卡還是小事，可如果使用手機卡的人惡意欠費，或者造成銀行存款被盜，或被人冒名頂替搞傳銷詐騙等等，那就不是簡單的小事了。現在的媒體上也幾乎天天有因為個人信息泄露而造成的各種社會危害的報道。

從法律的角度看，隨便向別人租借身份證或出借身份證是違法的行為。《中華人民共和國居民身份證法》第十六條規定，出租、出借、轉讓居民身份證的，由公安機關給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。第十七條規定，冒用他人居民身份證或者使用騙領的居民身份證的，由公安機關處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得。第十九條還規定，國家機關或者金融、電信等單位的工作人員在為群眾提供服務過程中泄露居民身份證記載的公民個人信息，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關處以拘留或罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

村民的親戚向王某借身份證，并且用于為別人辦理手機卡，毫無疑問是一種違法行為。同時，王某的個人信息也有可能被泄露給了他人。如果造成嚴重的后果，不管是向王某借身份證的人還是自愿出借身份證的王某都要承擔法律責任。所以，基層地方政府和農村村（居）委會平時就應當通過廣播、電視、報刊、網絡等通訊工具，向廣大農村居民宣傳《中華人民共和國居民身份證法》，讓人們了解法律。廣大農民自己也應積極地學法、守法、用法，用法律保護自己的權益不受侵害。這樣，農村才能更安全更穩定，農民才能更安心地生活。endprint