積極搭建“四個平臺”為人大代表履職提供精準服務

文/ 王 穎

積極搭建“四個平臺”為人大代表履職提供精準服務

文/ 王 穎

近年來，和平區勸業場街人大工委在區人大常委會和街道黨工委的領導下，按照制度化、科學化、規范化標準，以街道“人大代表之家”和社區“人大代表接待站”為依托，按照有活動場所、有工作制度、有工作計劃、有人員召集、有代表參與、有具體活動的“六有”工作標準，將全街40名區人大代表，劃分為12個人大代表小組，積極搭建“四個平臺”，為代表履職盡責提供精準服務。

一、搭建學習平臺，提高代表履職能力

一是層層培訓引領學。在區人大常委會組織集中學習的基礎上，街工委利用“人大代表之家”、社區“人大代表接待站”組織了再學習，并通過微信和郵箱等新媒體及時更新學習內容，利用座談、研討、交流等形式鞏固學習成果，提高代表們履職盡責自覺性。

二是規范實施助推學。在街道辦事處三樓會議室的“代表之家”配備了電腦、投影儀和相關報刊雜志，用于代表的日常學習和活動。并把代表之家組織機構、工作職責、制度、代表履職活動公示上墻。為全街40名區人大代表分別建立了代表履職檔案，做到了代表隨時履職，隨時記錄造冊，夯實了代表履職盡責基礎。

三是完善制度常態學。結合人大工作特點，及時對人大代表學習制度、街人大工委例會制度、人大代表活動制度、人大代表聯系選民制度、人大代表向選民述職制度等多項制度做了修改，利用完善制度的落實推動代表履職學用結合。

二、搭建服務平臺，優化代表履職環境

一是創新工作思路。按照年度工作有“細”則、季度工作有“細”目、工作任務結合形勢任務及時“調”、工作安排人大代表“早”知道“早”準備的工作思路，工委領導嚴格落實走訪代表制度，聽取意見，工委辦公室對于人大代表在履行職務過程中提出的問答、咨詢和要求等事項，第一時間提供幫助和服務。

二是發送“雙向服務調查問卷”。通過問卷，了解和掌握代表和所在單位實際需求，對代表需要解決的問題、代表能夠為社區提供的幫助和支持，以及對今后開展工作的意見建議做到了心中有數，讓代表安心履職。

三是開展聯系選民活動。分別以人大代表所在社區為單位，采取定期和不定期組織開展聯系選民活動，通過了解和反映社情民意，密切與選民的關系，讓代表盡快融入社區，熟悉履職環境，了解社區建設，增強為選民辦好事、實事的信心。

代表深入養老院送溫暖、獻愛心

四是加強陣地建設。及時對“人大代表社區接待站”軟件和硬件資料做了更新和調整。接待站內分別配置接待站標識、組織機構、制度職責、人大代表形象臺、代表履職公示牌、代表活動公示牌上墻，代表各項工作活動、履職情況都做到了有計劃、有總結、有記錄、有影像資料。接待站接待形式多樣，內容豐富，并做好各類登記或反饋，及時聽取代表和選民的意見，努力實現“一街一特色，一站一亮點”的目標。

五是開展慰問系列活動。代表們深入社區走訪慰問困難家庭和學生，長期與12個社區簽訂“一助一”幫扶協議，啟動街“人大代表扶危助困基金”幫助急特困家庭，利用開展 “送溫暖、獻愛心”系列活動，增加了代表們的社會公信力，得到了更多人的認可和支持。

三、搭建履職平臺，充分發揮代表作用

一是參加“雙萬雙服”活動。代表以各自所在社區為單位，相互走訪，彼此了解代表單位目前情況和需要協調解決的實際問題。工委領導重點走訪代表單位進行調研和座談，聽取企業負責人工作情況的介紹，進行了座談，實際了解企業在經營和發展中存在的問題和困難，及時反映企業的訴求，聯系有關部門共同解決部分企業長期困擾的實際問題。開展街人大工委為企業服務暨組織人大代表視察調研活動，會同區行政審批局、區市容委、國稅局、地稅局等相關部門一同參觀天津國際金融中心，現場解答和辦理企業提出的各種困擾經營發展的重難點問題。通過代表之間的走訪、參觀，交流，加強了團結，解決了問題。

二是參與全區“創衛”活動。以國家衛生城區創建復檢工作為契機，代表們既當監督員，又當社區網格員、信息員，發現問題及時向街道和社區通報，主動參加衛生清整、拆違活動。有的代表帶動本單位的廣大職工紛紛參加到活動中來，形成了人人參與、人人共建的良好局面。

三是積極建言獻策。注重發揮接待站的作用，引導代表參與街道社區建設，展示代表風采。通過舉辦殘疾人生日會、志愿者服務日、十佳公仆評選、文藝演出等多種活動，讓代表在參與中得到收獲，培養和鍛煉了代表履職的意識和動力，提升了代表履職服務水平，讓代表們有作為、敢擔當。結合調研課題，組織代表深入走訪轄區居民和單位、老舊樓房情況進行聽、看、查活動，讓代表們在走訪座談中親身了解和感受群眾生活的難點和熱點，面對面聽取和收集居民他們的意見、建議和呼聲，掌握第一手資料，形成切合實際的調研文章。

四、搭建監督平臺，激發代表履職熱情

一是認真抓好“三個規范”。通過規范三個環節，努力增強人大代表履職盡責的自覺性。首先，規范事先公示環節。街道社區全面落實人大代表活動公示制度，各社區統一制作人大代表參加活動公示牌，凡是社區組織的有人大代表參加的活動，事先將活動時間、活動內容、活動地點、人大代表姓名等內容進行公示，讓社區居民及時獲得代表聯系選民、參與社區活動的信息。其次，規范內容公開環節。各社區全面落實了代表履職情況公開制度，統一制作代表履職公示牌，定期對有關情況進行公開。以文字和數據的形式，公開代表在會議期間和閉會期間，行使代表權利、履行代表職責的情況，并將相關內容在社區顯著位置進行發布，做到了及時、準確、務實。第三，規范結果公布環節。各人大代表接待站將代表照片、姓名、單位、電話等信息上墻公布，便于社區群眾與人大代表聯系或反映問題，便于人大代表接受選民監督。工委定期聽取選民對代表履行職責情況意見與建議，以及需要人大代表反映的問題等，由專人負責并責成各社區對居民反映的問題，特別是已形成代表建議的落實情況，及時用書面形式進行反饋，并以適當的方式進行公布。

二是認真組織開展述職評議。利用每年7月10日代表集中聯系選民活動日活動，代表們向選民述職，選民對代表履職情況進行評議，指導社區將選民評議結果張貼在公示欄內，并將結果通知代表所在單位。

三是認真抓好宣傳引導。注重代表風采的報道，強化信息報送工作，除了各項活動專門請有線臺、今日和平報記者予以報道外，還通過微信群、公眾平臺、黨建云、和平信息等宣傳媒介，及時將代表履職信息、典型事跡、好人好事進行宣傳報道，做到相互促進、相互學習、相互交流，用以激勵、表揚代表的履職熱情，弘揚代表為民服務的精神。

四是發送告知“提示單”。根據人大代表履職實際，工委決定，以一年為期限，在每年的年末，向履職不力的代表所在單位組織部門發送“提示單”，提醒和督促代表單位在工作中能夠讓代表合理安排工作時間，加強與選民的聯系和溝通，安心履職，進一步強化代表履職意識，督促代表更好行使自己的職責。

（作者為和平區勸業場街人大工委主任）