以創新創業學院為載體的雙創教育研究

李小蘭 黃恒榮 周明安

(衢州職業技術學院 機電工程學院，浙江 衢州 324000)

以創新創業學院為載體的雙創教育研究

李小蘭 黃恒榮 周明安

(衢州職業技術學院 機電工程學院，浙江 衢州 324000)

針對職業院?；趧撔聞摌I學院為載體的雙創教育現狀分析發現：職業院校開展雙創教育存在目標定位、機構設置、職能分配模糊不清；教育整體設計體系不完善；創新創業實踐平臺單一；綜合服務平臺欠缺等問題。為了更好地推進雙創教育，需要明確目標定位、優化機構設置、理清職能分配；完善教育整體設計；構建實踐平臺；搭建綜合服務平臺。

雙創教育；創新創業學院；教育整體設計；實踐平臺

李克強總理最早在2014年9月的夏季達沃斯論壇上公開提出“大眾創業、萬眾創新”的號召，緊接著2015年5月國務院辦公廳出臺《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，從此，創新創業教育活動在各高職院校如火如荼地開展起來，并已列入高職院校教育教學的重要內容。

當前我國各高校的創新創業教育活動，已取得諸多成就。據統計，全國82%的高校開設了創新創業教育課程，68%的高校建立了創新創業場地(創業園)[1]，也有部分高校率先成立了創新創業學院。然而，隨著創新創業教育的進一步推進，一些深層次的瓶頸問題也逐漸暴露，限制了高職院校創新創業人才的培養。本文就高職院校創新創業學院開展的雙創教育存在的諸多問題展開分析，通過提出合理化的對策和建議為以后高職院校的雙創教育發展提供一定的指導和借鑒。

1 職業院校成立創新創業學院現狀及存在的問題

在全國的高職院校中，部分院校已經將創新創業學院“實體化”，機構設置合理，幾年來孵化出很多優質的創業項目，培養出眾多青年創業人才。如深圳職業技術學院，于2010年成立校級學生創意創業園，園區建筑面積1 800平方米，可同時容納54個項目團隊，2016年正式成立獨立的創新創業學院。該校通過構建全方位多層次創新創業教育體系和搭建創新創業人才培養復合平臺的創新創業教育模式，目前已累計孵化9期222個項目，項目孵化存活率達到62%以上，全校應屆畢業生自主創業比例達到4.87%，畢業三年內自主創業比例超過12.7%。也有部分院校建立了創業園，但沒有成立獨立的創新創業學院。創業園的運營管理和項目孵化由團委負責，創新創業教育課程由具有創業經驗的專任教師或者輔導員擔任，各類創新創業賽事的舉辦參加由學生處、校團委和合作發展處共同負責。亦有部分職業院校的創新創業教育目前采用“非實體化”的運作方式，沒有成立創業園，更沒有成立獨立的實體創新創業學院?？偟目磥?，我國大部分職業院校的雙創教育還不夠成熟，處在起步摸索階段，各個院校的雙創教育模式也各不相同，且主要存在以下問題。

1.1 目標定位、機構設置和職能分配模糊不清

大部分職業院校在開展創新創業教育方面也是起步較晚，摸索前進，對創新創業教育的目標定位、機構設置和職能分配不清晰。有的院校由學校主要領導牽頭，涉及學生處、團委、合作發展處及各二級學院協同管理，沒有專門的創新創業教育組織管理機構，導致工作人員職能混亂。也有的學院設立了創新創業學院，但創新創業教研室又設在思想政治理論部，創業就業指導中心設立在創新創業學院，但又隸屬學生處，導致部分關系混亂，沒有形成明確的創新創業教育培養目標。職業院校的辦學特點大部分都是以服務地方經濟發展為主要目標而設置不同的專業學科，因此創新創業教育是否也應該通過專業教育與創業教育的深度融合，來培養學生的創業能力和技能應用創新能力，孵化符合地方特色的創新創業項目？

1.2 教育整體設計體系不完善

目前大部分職業院校的創新創業教育以課堂教學和實踐拓展兩方面為主。課堂教學形式主要采取選修課、企業家講座和其他第二課堂進行，課程內容也以創業基礎(創業能力素質培養)和創業指導為主，創業課程開設面狹窄，且沒有納入必修課程，致使課程設計體系處于零散狀態。很少有創新創業學院擁有如其他二級學院(醫學院、信息工程學院、經濟管理學院等)一樣完善成熟的課程教學計劃。實踐拓展環節也由于政校行企四方聯動脫節，導致學校整合社會資源有限，實踐僅限于校內的創業園項目孵化和校內外各類創新創業大賽，校內入駐創業園的項目也因缺乏專業導師的指導和社會資源補給而中途失敗。

1.3 創新創業實踐平臺單一

加強“引企入校、校企合作”共建創新創業實踐基地是高等職業院校提高創新創業教育的重點。將政府、學校、行業、企業四方的資源整合到高職院校人才共育的過程中來，“政校行企”四方聯動合作為培養高素質、高技能的創新創業型人才搭建良好的實踐平臺。即通過政府的各項政策支持，企事業行業的資源共享和學校的創新創業教育四方緊密結合，在充分利用學校已有資源的基礎上，匯聚社會多方資源，強勢推進職業院校雙創教育與地方政府、企事業行業的深度融合，共同孵化并推動創意新穎、形式多樣和適應社會不同需求的創業項目存活發展。然而，就目前各職業院校的創新創業教育實施情況來看，大部分職業院校的創新創業實踐教育基本局限于學校的創業園，“政校行企”這一四方聯動實踐平臺還未搭建成熟，存在脫節現象。

1.4 綜合服務平臺欠缺

綜合服務平臺是推進創新創業教育發展的條件保障，既起到協調校內教育實踐主體的作用，又起到與校外“政行企”三方主體聯系的作用，同時還協調處理校內與校外教育實踐主體之間的聯系與互動及企業登記注冊、法律實務咨詢、公司注銷等。由于創新創業教育在職業院校起步較晚，雙創教育處于起步摸索階段，大部分職業院?；趧撔聞摌I學院的雙創教育綜合服務平臺還未搭建。

2 以創新創業學院為載體的雙創教育探究

2.1 明確目標定位，優化機構設置，理清職能分配

創新創業學院要以培養學生創新意識、創業素養和創業能力為根本目標，堅持創新創業教育與校本特色、專業特長和地方產業相結合，遵從學校實際條件和學生自我發展定位，本著塑造人格、學習知識和培養能力的原則，在全面開展普適性創新創業教育的同時有針對性、分層次、融合專業開展特色性創新創業教育。

隨著創新創業教育被納入學生培養計劃，各高校都如火如荼地開始創新創業學院建設，以使創新創業教育真正“落地”。如中山大學以管理學院為依托成立創新創業學院，暨南大學成立了虛擬的創業學院，深圳職業技術學院成立了獨立的實體創業學院并設立了創客空間和孵化園。但獨立創新創業學院要取得長足發展都離不開清晰、合理的機構設置和職能分配。具體結構如表1所示。

表1 創新創業學院機構設置和職能分配

2.2 完善教育整體設計

完善創新創業教育整體設計，形成一套以課堂教學和實踐拓展兩方面為主的課程計劃，將雙創意識、素養、能力和實踐培養融入到人才培養的全過程，并與專業教育深度融合。

2.2.1 創新創業導師團隊培育

和專業教育相比，創新創業教育起步較晚，這一方面的師資力量顯得很匱乏，很多院校的創新創業教育課程是由感興趣的專任教師和一些輔導員擔任，這部分教師自身也缺乏企業經營管理和創業實踐經歷，現任教師團隊在人員結構和能力素質上都難以滿足實際需求。

通過“政校行企”四方聯動，聘請企業老板、創業成功人士和行業專家來校講學，同時加強校內教師深入企業培訓學習，努力打造企業老板、行業專家和校內教師相輔相成的導師團隊，實現項目和導師之間一對一咨詢服務。在此基礎上引入校外優秀企業項目入駐學院創業園，并為此提供創業園的一些優惠便利條件，幫助校外優秀企業項目在創業園成長，使其成為創業園學生項目的學習典范。作為條件限制，引進的校外優秀企業項目也要為創業園的其他項目提供經驗分享和導師咨詢服務，校內校外項目形成資源共享、優勢互學、共同成長的良性循環。

2.2.2 創新創業學生培育

創新創業學院成立的根本目標是培養創業人才。創業人才的培養必須通過完善的課程體系來實現，通過課堂教學和實踐拓展兩方面展開創業人才培養[2]。課堂教學方面：一是將創新創業教育和專業教學有機融入課堂，針對不同年級的學生設計不同的必修課程。大一主要開設創新創業前導課程，如：“創新思維”“創業商機和創業領導力”等，大二開設創新創業核心課程，如：“創業項目管理”“初創團隊組建和管理”等，大三開設“創業經營”“創業項目設計”等。二是開設跨院系、跨專業的交叉選修課程，促進人才培養的綜合型發展。三是對處于不同專業、不同創業階段、不同起點的學生有針對性地開展創新創業人才分類培養，進行小班化教學。實踐拓展方面：積極為學生搭建實踐拓展平臺，形成“三會三賽一聯盟”戰略，即以全國高職院校創客聯盟為導向，以創業計劃大賽、科技創新大賽和挑戰杯為核心，以文博會、高交會、創交會為重點，帶動學生積極參與，以賽促實踐[3]。

2.2.3 健全考核制度

創新創業學院作為一個獨立的二級教學單位，對于進入創新創業學院就學的學生要設置健全、合理、彈性的考核制度。建立創新創業學分制，并附有靈活的學分積累和轉換制度。一是為了避免對學生原專業學習造成影響，帶來學業負擔，采用“減法”原則，適當減少原專業的學分，減少的這部分學分通過修完的創新創業學分來“補給”。二是參加創新創業大賽、創新創業項目孵化訓練和創新創業相關課題研究可以代替畢業設計和畢業實習。三是將學生的新創意、新發明、新專利和自主創業等情況折算為創新創業學分。四是探索學業完成考核標準。創業項目存在著風險性，不是所有創業的學生都能成功，也有部分學生會選擇中途放棄，將創業項目的成功與否作為最終的學業完成考核標準顯然不合實際。因此，可以考慮以學生完成創新創業必修課程、選修課程以及項目實踐計劃為基本完成學業學分，在此基礎上實施彈性學制，放寬學生修業年限。

2.3 構建實踐平臺

2.3.1 打造項目遴選平臺

創新創業教育本質上是一種實用教育，以培養學生創新創業能力為主。因此，除了理論知識的學習以外，項目實踐是培養學生創新創業能力必不可少的一部分。而項目實踐的前提是動員鼓勵學生積極提出創業項目，在學生提出的眾多項目中遴選出優秀創業項目并進行孵化，讓學生真正融入到項目經營管理、自負盈虧的實戰環境中。在校園內，筆者認為優秀創業項目可以通過三條線來遴選：一是借助學生創新創業社團，二是借助“三會三賽一聯盟”，三是學生自主申報。

2.3.2 構建創業園實踐平臺

創業園的創建為學生創新創業培養提供了很好的實踐平臺。如何讓創業園這一主陣地實起來、活起來、專起來，充分發揮校內創業園的實效性？一是建立適合創業園運營的一套完整的規章管理制度，完善項目入園、孵化、退園等程序。二是創業園區模塊化，根據項目孵化的成熟情況，劃分為初創區、成長區和成熟區。三是借助政府相關政策支持，聯合大中小微企業以及一些科研院所，全力搭建“政校行企”四方聯動機制。四是形成以全國高職院校創客聯盟，創業計劃大賽、科技創新大賽和挑戰杯，文博會、高交會、創交會為一體的“三會三賽一聯盟”戰略。通過完善的制度、合理的模塊、流暢的“政校行企”四方聯動和長足的“三會三賽一聯盟”戰略，全力構建學生創新創業實踐平臺。

2.4 搭建綜合服務平臺

推動創新創業教育健康發展，提高項目孵化成活率，培養更多優秀創業青年，離不開健全的入學教育、過程培養以及創業就業“一站式”服務平臺[4]。一是為避免學生盲目選擇就讀創新創業學院，要對學院的定位、培養目標和培養方案等給學生進行解讀服務。二是學院在培養學生的過程中，要聯動“政校行企”四方，為學生提供政策支持、企業幫扶、投融資等服務。三是在學生創業過程中，幫助學生進行企業登記注冊，為學生提供企業經營管理法律實務咨詢以及到校外優秀企業觀摩學習的機會[5]。四是創業路上布滿荊棘，要及時為創業學生解答職業發展困惑，對于項目無法再繼續的學生提供資產清算、企業注銷和其他就業信息等服務。通過綜合服務平臺，為學生提供全方位的指導和幫助。

3 結語

獨立創新創業學院的成立使原本分散的創新創業教育活動由無序向規范化和制度化轉變，由虛擬化向實體化轉變，由分散向協同化轉變，這是創新創業教育在摸索中取得的重大進步，為推進創新創業教育、培養創新創業型人才提供了良好的載體平臺。但創新創業教育在今后的發展過程中還需思考以下幾點：第一，是否可以引進優秀企業入駐創業園，為學生提供實踐學習模板。第二，是否可以聘請校外創業成功人士加入創新創業教育導師團，為學生提供創業指導。第三，是否將教師的科研論文、課題項目和發明專利等高科技成果提供給學生作為創業項目進行孵化，同時鼓勵教師指導、參與，甚至入股學生的創業項目，協同管理。第四，充分發揮“政校行企”四方聯動，激活“三會三賽一聯盟”戰略，整合創新創業資源，塑造創新創業活力。

[1]雙創教育：高校綜合改革新命題[N].中國教育報，2016-02-29.

[2]金碧華. 大學生創業孵化園發展策略研究——基于賽博(杭州)創業工場的思考[J]. 科技進步與對策,2015,32(03):11-15.

[3] 符茂. “雙創”背景下大學生創業能力現狀與培養策略分析[J/OL]. 現代交際,2016(05):125-126(2016-08-17).http://kns.cnki.net/kcms/detail/22.1010.C.20160817.1911.140.html.

[4] 周哲熙. 高校大學生創業就業一體化培養體系的研究與探索[J/OL]. 中國培訓,1(2017-06-14).http://kns.cnki.net/kcms/detail/11.2905.G4.20170614.1113.524.html. DOI：10.14149/j.cnki.ct.20170614.262.

[5] 葉小平,王亦達,王海鷹,馮瑛,王文棣,委華,王莉蓉. 甘肅農業大學畢業生就業狀況調研報告[J]. 甘肅農業大學學報,2002(03):365-372.

責任編輯：富春凱

ResearchonInnovationandEntrepreneurshipEducationbasedontheCarrierofInnovationandEntrepreneurshipCollege

LI Xiao-lan, HUANG Heng-rong, ZHOU Ming-an

(Quzhou College of Technology, Quzhou 324000, China)

According to the current situation analysis of double-created education based on innovation and entrepreneurship college, it has been showed that the target positioning, institutional settings and function allocation is ambiguity; the overall design system of education is imperfection; the innovation and business platform is single, and the comprehensive service platform is lack, etc. In order to promote the management of education, the technology colleges need to clear the objectives, optimize the organization, clarify the distribution function of education; improve the overall design; expand the practice platform, and build a comprehensive service platform.

Innovation and entrepreneurship education; Innovation and entrepreneurship of college; Overall design of education; Practice platform

10.3969/j.issn.1674-6341.2017.06.025

C 969.5；G647

A

1674-6341(2017)06-0073-03

2017-11-01

2017年度衢州職業技術學院科研項目(QZYRWY1708， QZYRWY1611)；2017年度浙江省高職院校黨建研究會科研項目(2017A05)。

李小蘭(1989-)，女，甘肅白銀人，碩士研究生，研究實習員。研究方向：思政教育。