當前中國智慧城市建設的問題與對策分析

蘇 靜/中華通信系統有限責任公司

當前中國智慧城市建設的問題與對策分析

蘇 靜/中華通信系統有限責任公司

本文基于我國建設智慧城市的大背景下，通過對建設智慧城市的重大戰略意義的闡述，對當前國內智慧城市間的的現狀進行簡要的分析，并對其存在的問題進行針對性地提出相應的解決措施。

智慧城市；建設；問題；對策

一、智慧城市建設具有重大戰略意義

（一）切實提高城市管理的運作效率

智慧城市建設是通過技術創新，結合了先進的信息、通信技術對城市運行系統進行感測、分析與整合，創新城市管理模式，使公共管理機構之間的信息能夠實現共享與協調合作，形成一個有效綜合的服務、管理體系。該模式能夠使得社會公眾及時了解城市各項情況并能夠有效表達自身需求及反饋信息，讓市民能夠切實參與到城市管理與建設當中，實現城市管理的科學性與民主性。

（二）優化升級城市的產業結構

在智慧城市的建設中，通過創新信息技術實現物聯網與互聯網的有效結合，能夠進一步推動智慧城市的建設，利用高新技術產業的發展提高第二產業、第三產業的效益。不僅如此，高新技術產業還可以促進衍生出其他智慧型產業，以知識與信息的技術創新進一步推動城市產業結構的優化升級。由此可見，高新技術產業與技術創新的作用十分重要。

（三）推動城市經濟的綠色發展

我國目前的重大戰略部署將生態文明建設擺在更加重要的位置，在我國城市經濟發展過程中，要將生態文明建設融入其中，努力推進城市經濟的綠色發展，減少生產消耗與環境污染，向資源節約型、環境友好型轉變，實現集約化生產，增加產品附加值。所以，在智慧城市建設中，技術創新能夠改變生產方式，減少消耗與污染，促進城市經濟的綠色、健康的發展。

二、當前中國智慧城市建設所存在的問題

（一）未做到統籌規劃

我國自智慧城市概念出現以來，對智慧城市的建設高度關注，但至今尚未出臺國家層面的統一、科學的智慧城市建設的專門性規劃。目前，有僅有對相關技術的原則性、方向性的規定，具體的規劃仍然需要進一步的健全與完善。我國智慧城市的建設雖然已經有許多試點，許多智慧城市建設項目紛紛上馬，立即施工，但由于缺乏詳細科學的專門性規劃與統籌兼顧，使得其在建設過程中出現“人走政息”的情況。

（二）未做到因地制宜

目前，我國的智慧城市建設由政府領導，但也因為如此，政府在進行智慧城市的設計時沒有做到因地制宜，以市場為導向，導致智慧城市的設計缺乏地方特色。我國的智慧建設仍處于初級階段，缺乏有特色的設計與建設經驗，因此，在不同城市在建設智慧城市的時候會出現相互“借鑒”的情況，如有取得較大成功的事例，還會導致“抄襲復制”的情況發生，使得我國建設的智慧城市千篇一律，缺乏歷史文化底蘊與地域特色。

（三）不以市場為導向

在智慧城市建設的大環境下，一些地方政府將智慧城市的建設作為“形象工程”、“政績工程”，并投入大量人力物力，卻忽略了民眾與市場的需求，不以市場為導向，導致了許多負面問題的產生。例如，某些地方政府斥巨資建設體現政績的項目，卻沒有通過智慧城市的建設加大改善民生方面的力度，使得民眾與市場的需求得不到重視。同時，由于不以市場為導向，使得智慧城市的建設沒有市場的調節與競爭作用下更好地發展。因此，我國的智慧城市的核心技術仍需要從國外相關機構所引進，技術研發仍然得不到自主發展。

（四）缺乏信息整合

資源的整合一直具有十分重要的地位，對于智慧城市的建設來說，信息資源的整合尤為關鍵。先進的信息整合能將城市中的民眾、通信、運輸、商業等核心運行系統全部整合起來，進行更加系統、有效的管理。智慧城市建設的核心是信息資源的整合，它對一個城市的綜合競爭力產生著重大的影響。信息資源在我國，城市的“信息孤島”現象是普遍存在的，這成為了智慧城市建設的一大難題。因此，在智慧城市的建設過程中必須要在政府的主導下多個部門協同合作，采取有效措施突破該障礙。

三、推動智慧城市建設進一步發展的對策

智慧城市的建設仍然需要我們進行更多地探索與實踐，基于我國高度重視及全面展開的智慧城市建設的背景，我們應針對當前我國智慧城市的建設過程中存在的問題進行有效地解決，實現城市的可持續發展。

（一）建設具有地域特色的智慧城市

我國智慧城市的建設缺乏統籌規劃是阻礙其進一步發展的重要因素。當前我國智慧城市的建設中抄襲現象嚴重，從而導致了“千城一面”的情況發生，缺乏該地區的歷史文化底蘊以及地區優勢和特點。因此，針對該情況，在今后的智慧城市建設過程中要結合該地區的特點與文化特色作為整體規劃，為城市的長遠發展提供制度保障。同時，在建設中還需要明確其目標與任務，并要進行充分論證與實踐，并通過相應的建設規劃穩定推進智慧城市的建設。除此之外，不僅要根據自身情況進行建設，還可以與鄰城市之間形成良好、專業的協作關系，相互借鑒成功地經驗而非單純的復制抄襲，使城市之間的建設能夠實現有效互補與有序轉換。

（二）充分發揮市場的導向作用

我國的智慧城市在當前的建設進程中缺乏市場導向仍是一大棘手的問題。現階段的建設智慧城市過程中，政府將其當做“政績工程”而投入巨大的人力財力物力，忽視了民眾的需求，沒有做到以市場為導向，從而導致其收效不顯著以及負面作用的產生。因為，要想穩定推進我國智慧城市的發展，必須要以市場為導向，充分發揮其作用，促進智慧城市建設更快更好地發展。同時，在市場導向的作用下，市場的“無形之手”能利用價格杠桿、自由競爭等手段，充分發揮其在資源配置方面的作用，實現城市的智慧增長。綜上所述，要想建設好我國的智慧城市，使其實現智慧增長并推動民生問題的解決，政府就必須將其作為“民心工程”來進行建設，在政府主導下、以市場為導向，促進智慧城市的發展，有效提升政府城市管理水平，提高人們的生活水平。

（三）加大技術研發力度

智慧城市是利用物聯網與互聯網相結合的新技術進行建設，但我國的智慧城市建設核心技術一般由外國引進，缺乏自主研究。因此，基于此情況，我國應加大對物聯網與互聯網相結合的新技術的研發力度，培育新興產業的發展，實現智慧城市的“智慧化”。國家可以通過出臺相關法律政策為技術研發提供一個良好的發展平臺，而相關機構與研發單位也要加強對新技術的研發力度，為智慧城市的建設與發展提供技術支持。同時，還要加強對科技創新研發人才的培養，加快智慧城市的建設與發展進程。

（四）重視信息資源的整合

由于“信息孤島”的影響，智慧城市的建設無法實現信息的互通與整合，因此在建設智慧城市時，必須要將孤立的信息整合起來，形成一個系統的信息網絡，只有這樣才能最大發揮智慧城市的作用。在進行信息的整合時，必須要有專業統一的行業標準規范，并對其進行不斷完善，實現隨時隨地的信息共享。同時，還要重視統籌規劃，各個相關部門要明確自身義務，加強相互之間的協作與配合。

四、結束語

目前，要想更好地建設好我國的智慧城市，首先要轉變落后、錯誤的觀念，加大對技術方面的研發力度，重視人才的培養。另外，各部門之間必須加強協作，建設整合系統的信息共享網絡，只有這樣才能最大發揮智慧城市的作用。

[1]當前中國智慧城市建設的問題與對策 [J].邱福軍.人民論壇.2016(03)

[2]當前我國智慧城市建設中的問題與對策 [J].孟慶珂.科技展望.2016(05)

[3]當前智慧城市建設中的問題與對策——以合肥市高新區為例 [J].曹紅杰.太原城市職業技術學院學報.2016(05)