王雁飛

黨 的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代召開的一次十分重要的會議,明確了中華民族偉大復興的時間表和路線圖,是黨和國家事業發展史上的又一個里程碑,具有劃時代意義。十九大報告以歷史大視野、全球大格局、政治大情懷、民族大擔當,宣告了中國特色社會主義昂首闊步跨入新時代,明確了中華民族偉大復興的時間表和路線圖,是我們黨邁向新時代、開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動綱領。中央紀委的工作報告,指出了新時代全面從嚴治黨的新使命、新要求、新任務,展示了永遠在路上的決心和勇氣,是紀檢監察機關貫徹落實十九大精神、推動全面從嚴治黨的基本遵循。
學習貫徹十九大精神是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務。省紀委監察廳作為全省黨風廉政建設和反腐敗工作的領導機關,在學習貫徹黨的十九大精神上要做到行動更快一步、認識更深一層、實踐更先一著,在全省紀檢監察系統做出表率、當好標桿。
認真學習領會,牢記新時代的新使命
十九大報告對我國歷史方位的變化和社會主要矛盾的轉化作出重大政治判斷,提出中國特色社會主義進入新時代,為黨和國家標明了新的歷史坐標。這是整個報告的邏輯起點,也是我們理解報告的理論基點。
新時代催生新理論。報告的最大亮點、最大貢獻,是將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為全黨的指導思想和行動指南,“14個堅持”構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略。這是貫穿報告的一條紅線,更是我們必須長期堅持的指導思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
新時代肩負新使命。報告主題就是“不忘初心,牢記使命”,我們共產黨人的初心和使命就是“為人民謀幸福,為民族謀復興”。報告提出新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史任務、戰略步驟和實踐路徑,為實現中華民族偉大復興指明了前進方向,這是報告向新時代發出的動員令。我們自覺要將紀檢監察工作置于這一大局、大勢、大事中去謀劃和推進,以實干的作風和優異的成績,為決勝全面小康、譜寫中國夢四川篇章貢獻力量。
新時代具有新要求。報告著眼歷史使命,聚焦形勢變化,指出偉大工程在“四個偉大”中起決定性作用,明確新時代黨的建設總要求,把全面從嚴治黨作為基本方略之一。這為把我們黨建設得更加堅強有力提供了基本遵循,也是紀檢監察機關學習貫徹報告的重要著力點。
要把學習黨的十九大精神作為“兩學一做”制度化常態化的重要內容,組織全體黨員干部原原本本、認認真真學習黨的十九大報告、黨章和中央紀委工作報告,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握黨的十九大確立的重大判斷、重大戰略、重大任務,把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。要盡快制發通知,對全省紀檢監察系統學習貫徹作出安排,確保將十九大精神傳達貫徹到每一個黨支部、每一名紀檢干部。要加強對十九大精神和新黨章貫徹執行情況的監督檢查,確保十九大精神落地生根。要注意宣傳和反映學習貫徹的動態舉措和典型事跡,并及時向中央紀委和省委報告我們的貫徹落實情況。
對標最新精神,展現新時代的新作為
全面從嚴治黨,是十八大以來黨和國家工作的最大亮點,總書記在報告中對五年來全面從嚴治黨成效的評價,用的是“卓著”兩個字。會議期間,與會代表對全面從嚴治黨特別是反腐敗斗爭的成效,無不交口稱贊。五年來,四川管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,政治生態不斷向好向善,得到了總書記的充分肯定。
成就屬于過去,重要的是著眼當下和未來。十九大指出反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,現在雖然取得了壓倒性態勢,但還沒有取得壓倒性勝利。我省政治生態雖然發生了可喜變化,但還沒有實現根本好轉。總書記在參加貴州代表團討論時指出,全面從嚴治黨永遠在路上,在這個問題上我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法。在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時總書記再次強調,全面從嚴治黨不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們要按照十九大精神和總書記的要求,持之以恒、善作善成,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
十九大報告提出新時代黨的建設總要求,作出八個方面部署;中央紀委報告提出黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求,明確六個方面任務。這是指導未來紀檢監察工作的總綱,要把這些最新精神吃透吃準,結合四川省實際,全面抓好落實。當前,重中之重是要思考十九大之后如何“落子”,確保開好局、起好步。首先要認真思考如何推動形成全省“一盤棋”的戰略格局,包括巡視與巡察的上下聯動,黨內監督與國家監察的相互銜接,達到“一加一大于二”的效果。加大整治群眾身邊腐敗問題力度,也是一個重要著力點,持續用力整治基層“微腐敗”,深化扶貧領域專項整治,打通反腐敗的“最后一公里”。思想建黨和制度治黨要同向發力,在規范和約束公共權力運行方面推出更多制度性成果,把警示教育持續抓緊抓好,讓“不想腐”的堤壩筑得更牢,更好實現懲防并舉、標本兼治的目標。
既要立足當前,更要著眼長遠,提前謀劃體制機制改革,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、推動全面從嚴治黨向縱深發展注入新活力。十九大部署的改革任務與紀檢監察工作相關的主要有四個方面:一是賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限;二是依法賦予監察委員會職責權限和調查手段,用留置取代“兩規”措施;三是建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺;四是國家監察體制改革和市縣黨委巡察在試點基礎上全面鋪開。特別是監察體制改革要搞好與中央紀委相關單位的對接,各項前期基礎工作、準備工作要盡快完成,一旦黨中央一聲令下,我們就能夠立即啟動。用留置取代“兩規”措施的改革,要積極主動地提前去適應,多研究了解留置措施的審批權限、工作流程和方式方法,為實現“兩規”向留置轉變提前做好準備。
縱深推進自身建設,樹立新時代的新形象
五年來,廣大紀檢監察干部在全面從嚴治黨偉大進程中,經受住了錘煉和考驗,樹立起了忠誠干凈擔當的標桿,贏得了黨和人民的信任。全面從嚴治黨是“四個全面”的根本保證,我們的自身建設則是全面從嚴治黨的重要保證。報告強調,中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利同樣如此,前進道路上還有不少艱難險阻和頑瘴痼疾需要去克服,沒有一支與新時代相適應的過硬隊伍,就不可能換來海晏河清、朗朗乾坤。
首先要把政治建設擺在首位,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統一領導,建設一支絕對忠誠于黨的事業的干部隊伍。要增強執紀本領,十九大報告強調要增強“八項本領”,具體到紀檢監察干部,當前主要是提高思想政治水準和政策把握能力,這是我們一直強調的,也是中央紀委工作報告鮮明提出的,要繼續在這方面下一番功夫。要堅持嚴管厚愛,嚴格落實黨建工作責任,認真執行監督執紀工作規則,對不敢擔當、執紀違紀的,果斷問責和調整,確保“打鐵的人”首先要成為“鐵打的人”。
新的藍圖已經繪就,新的征途已經啟程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,繼續保持奮斗姿態,做“堅定者、奮進者、搏擊者”,不做“猶豫者、懈怠者、畏難者”,鍥而不舍把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,推動全省政治生態實現根本好轉,為加快建設美麗繁榮和諧四川提供堅強紀律保證。endprint