創新帶來提升力

閆小平

今年以來，老河口市以改革創新精神深入開展“五強創示范”工作全覆蓋，推進基層黨建“整鎮推進、整市提升”。

堅持“五子”齊抓，確保責任落實。兩鄉結對子。將全市10個鄉鎮辦事處通過“兩鄉結對”的方式結成5組對子，以先帶后、以強帶弱，實現黨建工作齊安排、同部署、共落實，營造“比學趕幫超”抓黨建的良好氛圍。

支書講法子。每月舉辦一期“基層黨建書記談”，邀請3名發展集體經濟有效、管理黨員有力、為民辦事有方的村（社區）黨組織書記談工作方法、交流工作經驗。

任務列單子。每月把基層黨建工作重點任務列成工作清單印發各地，督促鄉鎮辦事處黨委每月至少召開一次專題會議，對照工作清單研究部署黨建工作，促進工作落實。

拉練曬面子。堅持問題導向，每季度結合基層黨建重點工作開展一次觀摩拉練活動，主要是看班子建設、黨員管理、組織生活、規范化建設、服務優化、活動開展、集體經濟發展、履職盡責等工作進展情況，指出問題、點出不足，總結經驗、典型引路，通過表揚先進、批評落后督促各地落實基層黨建工作任務。

績效排位子。每季度根據日常督辦和觀摩拉練情況對各鄉鎮辦事處基層黨建工作進行排位通報，把基層黨建“五強創示范”作為鄉鎮辦黨委年終述職考評的重要內容，以此增強抓基層黨建的責任感、壓力感和緊迫感。

堅持“四全”推進，確保不留盲區。堅持全地域、全領域、全要素、全功能推進“五強創示范”創建工作，確保全市基層黨組織和黨員干部動起來，不留盲區、不落一人。大力實施以“一只羊，抓班子帶隊伍；一把米，抓發展壯實力；一份情，抓作風增感情”為主要內容的“三個一工程”。用好黨組織活動記錄冊和黨員活動手冊，為1112名村（社區）干部發放《聯系服務群眾民情記錄本》，開展訪民問情、為民服務、幫民解難的“三民”活動，增強黨群干群關系。

堅持“一主三化”，確保工作落地。推進以落實黨建工作主體責任為主，責任清單化、工作項目化、落實痕跡化的“一主三化”工作法，努力把黨的一切工作落實到支部。

責任清單化。層層簽訂《鄉鎮辦事處黨委書記、市委工委書記抓黨建工作責任書》和《基層黨組織抓黨建目標責任書》，督促建立日常工作臺賬，明確工作重點、完成時間、責任人等。

工作項目化。借鑒經濟項目管理運作模式，把全市基層黨建工作的重點任務劃分為村級后備干部培養、村級集體經濟發展、黨群服務中心建設等12個重點項目，督促各鄉鎮辦事處根據重點項目制定工作路徑圖、時間安排表。同時，建立日常督辦、專項拉練、述職考核相結合的考評機制，實行月督查、季觀摩、半年總結、年終述評，變年終集中述職考核為日常過程考評。

落實痕跡化。把痕跡管理作為黨建工作規范化的重要手段、評價基層黨組織管理成效的重要依據，要求各級黨組織對照黨建工作目標、任務、要求、成效等統一建立黨建工作臺賬，對相關基層黨建工作的文字、圖片、實物、電子檔案等資料進行分類整理、入卷歸檔，做到黨建工作安排痕跡化、工作推進痕跡化、工作結果痕跡化的全過程留痕。

（作者系老河口市委常委、組織部部長）endprint