做強(qiáng)支部引領(lǐng)服務(wù)功能

宋軍

近年來，宜城市委嚴(yán)格按照黨的一切工作到支部的工作要求，著力把思想政治工作落實(shí)到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落實(shí)到支部、把群眾工作落實(shí)到支部，黨支部的政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾功能得到充分發(fā)揮。

靈活設(shè)置組織，積極發(fā)揮支部“指導(dǎo)作用”。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、靈活多樣、有序推進(jìn)”的原則，初步形成了“縱橫對(duì)接、層層覆蓋”的農(nóng)村黨組織網(wǎng)絡(luò)。在城市社區(qū)，黨的組織覆蓋到城市的每條街道樓巷。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，切實(shí)做到機(jī)關(guān)黨建“走在前、作表率”。在“兩新”組織，建立“兩新”組織黨支部199個(gè)，極大地發(fā)揮了黨組織對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)促進(jìn)作用。

建強(qiáng)支部班子，積極發(fā)揮支部“引領(lǐng)作用”。 積極開展好支部“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”創(chuàng)建活動(dòng)（政治信念的主心骨，服務(wù)群眾的貼心人，帶領(lǐng)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，執(zhí)行落實(shí)的排頭兵，黨風(fēng)廉政的守護(hù)者），基層支部服務(wù)、發(fā)展、帶動(dòng)能力明顯提升，并按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，推行黨員責(zé)任具體化，建立責(zé)任清單，以責(zé)任的具體化，固化黨員的行為擔(dān)當(dāng)，提升支部建設(shè)水平。大力實(shí)施“頭雁引領(lǐng)”工程，著重打造“雙強(qiáng)雙能”型村（社區(qū)）黨組織書記。在2014年村“兩委”換屆中，把48名致富能人型黨員村干部推選為支部書記，吸納160 多名“四有”人才進(jìn)入村班子，為29個(gè)貧困村選派“第一書記”，為105個(gè)非公企業(yè)選派了“黨建指導(dǎo)員”，增強(qiáng)支部人才力量，引領(lǐng)群眾共同發(fā)展。近年來，先后從優(yōu)秀村支部書記中招考8名村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍，同時(shí)，全面落實(shí)村主職干部報(bào)酬，實(shí)行專職化管理，有效激發(fā)了支部書記干事創(chuàng)業(yè)的活力和熱情。

創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極發(fā)揮支部“服務(wù)作用”。切實(shí)發(fā)揮黨支部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作用，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。在村（社區(qū)）基層黨組織大力實(shí)施了以“堅(jiān)持365天值班、暢通24小時(shí)熱線、打造15分鐘服務(wù)圈”為主要內(nèi)容的為民服務(wù)“321工作法”，提升了服務(wù)群眾的實(shí)效。在機(jī)關(guān)支部深入開展以 “訪偏遠(yuǎn)、訪企業(yè)、訪賢才，促實(shí)干”為主要內(nèi)容的“三訪一促”活動(dòng)。全市各機(jī)關(guān)組織3100余名黨員干部參與，走訪群眾9266戶，走訪企業(yè)180家，走訪賢才332名，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題854個(gè)。特別是對(duì)企業(yè)破產(chǎn)后長(zhǎng)期管理滯后的82個(gè)破舊小區(qū)實(shí)行歸區(qū)管理，5069戶居民，1062名黨員、7786名職工組織人事關(guān)系等全部移交到社區(qū)管理。居民享受到平等的公益性服務(wù)，消除了社會(huì)治理盲區(qū)，支部建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾心靈得到溫暖。

嚴(yán)格組織生活，積極發(fā)揮支部“組織作用”。發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)之家、活動(dòng)之家、交流之家的作用，不斷規(guī)范組織生活，激發(fā)黨員活力。將每月“支部主題黨日”作為服務(wù)群眾工作日，開展“支部主題黨日”進(jìn)基層活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)“支部主題黨日”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，組織黨員干部在田間地頭交流、在街頭巷尾談心、在車間班組議事，實(shí)現(xiàn)互學(xué)共促，切實(shí)增強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)效。今年來，全市共開展各類“主題黨日活動(dòng)”1000余場(chǎng)次，參加活動(dòng)的黨員60000余人次，全面實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)組織生活正常化、常態(tài)化。

（作者系宜城市委常委、組織部部長(zhǎng)）endprint