激活“神經末梢”

賀祖清

走進赤壁市河北街社區永邦小區，小區整潔有序，綠樹掩映，幾位婦女并肩而坐，一群孩子相互追逐，快樂玩?！桓逼錁啡谌诘暮椭C幸福畫面。

一個封閉管理的居民小區，鄰里間緣何如此相親相愛？

近年來，赤壁市實行“三進”“三建”“三度”聯動，走出了一條城市基層黨建的創新之路。

“三進”凝聚共駐共建力量

今年以來，赤壁市組織動員三支力量入網格、進小區，把服務、資源和管理力量下沉到基層。

實行社區工作包保責任制，推進單位部門進社區，把組織優勢轉化為社區發展優勢，強化互聯互動、共建共享。

建立黨員“一員雙崗”制度，開展“在職黨員進社區”活動，引導在職黨員到社區報到，進小區認領公益服務事項，深化黨員志愿服務。

按照“六必訪”“六必報”要求，組織社區工作人員、城管隊員、公安干警進小區、樓棟，全程參與小區日常管理，打通聯系服務群眾“最后一米”。

據統計，目前已有80多家機關單位、2600多名在職黨員進社區，近600名社區工作人員、城管隊員、公安干警進小區，召開各類協調會30多場次，研究解決困難問題180多個。

“三建”激活基層管理細胞

河北街社區和美的局面，來源于充分發揮老黨員、退休干部、熱心群眾作用，通過建立小區黨支部、業主管理委員會、小區和諧理事會，突出居民在小區自治中的主體作用，加強了小區居民的聯系和溝通。

建立完善“街道黨工委—社區大黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級黨組織體系，以基層黨組織引領基層“微治理”創新。

建立健全居委會、業主委員會、物業服務企業三方聯動機制，不斷提升小區管理和服務水平。

建立培育社區社會組織，鼓勵社會組織服務進網格、進小區，把服務工作做到群眾家門口。

通過“三建”，涌現出一批城市社區黨建創新典型。華舟社區大力推進“兩長四員”（黨小組長、樓棟長，衛生委員、治安委員、文體委員、物業房管員）進樓棟，推進黨的“神經末梢”向居民小區、樓棟延伸。桃花坪社區建立了情暖暮陽互助社、愛心媽媽、幫幫維修隊、生育關懷志愿團等17個社會組織，常態化開展志愿服務。

“三度”落實群眾檢驗標準

為將“三建”工作落到實處，赤壁市專門組建一支由60多名志愿者組成的第三方調查隊伍，分組深入各城市社區、街巷、小區、樓棟進行調查。

工作隊通過電話訪談、現場查看、調查問卷等多種方式征求居民意見建議，開展群眾治安滿意度、衛生滿意度、服務滿意度等“三度”測評工作。

赤壁市委組織部有關負責人介紹，該市定期召開“三度”測評意見反饋會和綜合協調會，強力推動各基層治理組織“動”起來，把提升群眾的滿意度作為檢驗標準。

近日，當市五中教師、“三度”測評志愿者溫復欽來到大田畈社區時，正遇到社區志愿者隊伍在玉皇庵巷開展衛生大掃除?？吹骄用褡园l加入志愿服務、主動為志愿者送去礦泉水的場景，他第一時間將圖片和文字分享到志愿者調查微信群，并為之點贊。

目前，前兩輪“三度”測評已結束，第二輪收集到的問題信息減少了36%，衛生、治安、服務滿意度也有了顯著提升。endprint