努力提升扶低共富工作質(zhì)量

文/尖山農(nóng)場工會

努力提升扶低共富工作質(zhì)量

文/尖山農(nóng)場工會

2016年，尖山農(nóng)場工會緊緊圍繞九三管理局黨委、九三工會精準(zhǔn)扶貧扶低工作安排部署，本著分類規(guī)劃，因戶施策；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)扶持；基地帶動，示范引領(lǐng)；儲備項目，持續(xù)發(fā)展；干扶企帶、全民興業(yè)的工作思路，通過創(chuàng)新實施“民幫、干扶、企帶、建基地”幫扶舉措，精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，較圓滿的完成全年扶低“共富”工作任務(wù)。

落實責(zé)任、因戶施策精選致富項目

落實責(zé)任就是要解決幫扶工作誰來管、誰來扶的問題；因戶施策就是要解決扶持誰、怎么扶的問題；精選項目就是要解決選準(zhǔn)致富項目，最終實現(xiàn)脫低致富的工作目標(biāo)。

統(tǒng)一思想，落實責(zé)任。尖山農(nóng)場工會制定了《尖山農(nóng)場“十三五”扶貧扶低工作實施方案》和《尖山農(nóng)場共富工作實施方案》，明確了農(nóng)場黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，構(gòu)建了農(nóng)場黨委、基層黨支部、基層黨員“三級聯(lián)動”抓落實的工作網(wǎng)絡(luò)，完善了問責(zé)和約束機制，農(nóng)場黨員干部與可扶持戶結(jié)成了幫扶對子，落實了包保責(zé)任和義務(wù)，使全場廣大黨員干部統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)任務(wù)，促使黨員干部把責(zé)任時刻裝在心上、扛在肩上、抓在手上，形成了扶低共富工作齊抓共管的良好局面。

精準(zhǔn)調(diào)查，摸清底數(shù)。每年初，該場工會都組織基層單位的工作人員深入到每一個可扶持戶家中開展一次調(diào)查研究，通過精準(zhǔn)調(diào)查摸清每一個可扶持戶的致貧原因及發(fā)展愿望，并建立幫扶檔案。同時，按照可扶持戶的家庭實際，因人、因地、因戶，分類施策，幫助他們積極謀劃脫低致富項目。

開展研討，精選項目。可扶持戶的脫低致富項目上報到農(nóng)場工會后，將組織全體可扶持戶召開一次項目落實研討會，針對每一戶確定的項目，現(xiàn)場分析項目的可行性，幫助他們分析市場前景，項目發(fā)展中存在的困難與障礙，進行項目調(diào)整。去年，經(jīng)研討論證，最終為26戶確定了大鵝、羊、肉牛、笨雞等特色養(yǎng)殖項目，為8戶確定了商貿(mào)流通服務(wù)項目，為16戶確定了中草藥、棚菜果蔬等特色種植項目。

創(chuàng)新載體、措施保障強化項目推進

尖山農(nóng)場工會通過創(chuàng)新幫扶工作舉措，強化資金、技術(shù)、志愿服務(wù)措施保障，為可扶持戶建起了創(chuàng)業(yè)致富平臺。

創(chuàng)新幫扶載體。尖山農(nóng)場工會創(chuàng)新實施“民幫、干扶、企帶、建基地”幫扶工作舉措，使幫扶工作取得了顯著成效。一是“民幫”產(chǎn)生聯(lián)動力。全年“民幫”活動30余件次，初步形成了全民參與、社會聯(lián)動的幫扶工作格局。二是“干扶”形成凝聚力。該場黨員干部身體力行、率先垂范，在扶低工作中發(fā)揮了中堅力量的作用，引領(lǐng)著該項工作的全面推進。三是“企帶”產(chǎn)生帶動力。該場將各類民營企業(yè)全部確定為就業(yè)援助基地，年為200余名低收入戶提供長期就業(yè)崗位，增加收入150余萬元。四是“建基地”帶來發(fā)展持續(xù)力。該場共建立項目儲備、特色種養(yǎng)殖示范基地5個，示范引領(lǐng)致富項目向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

強化措施保障。一是強化資金保障。去年，該場共為50個可扶持戶落實扶低創(chuàng)業(yè)資金128萬元，解決了扶低創(chuàng)業(yè)資金短缺的問題。二是提供技術(shù)支撐。農(nóng)場工會與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門聯(lián)合，年舉辦特色種養(yǎng)殖、家政服務(wù)等各類培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人數(shù)1000余人次。三是提供信息服務(wù)。利用廣播電視、信息欄、基層單位公示欄、微信公眾平臺發(fā)布各類供求信息，年提供就業(yè)信息服務(wù)活動20余次。四是強化志愿服務(wù)。農(nóng)場工會與各職能部門聯(lián)合，組織成立了農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧、醫(yī)療等10個志愿者服務(wù)隊，為扶持戶常年提供技能培訓(xùn)、醫(yī)療保障、崗位援助等志愿服務(wù)。2016年，共開展志愿服務(wù)30余次，幫助可扶持戶解決實際問題20余件次。

強化項目推進。一是檢查項目啟動。在項目資金落實到戶后，對項目如期啟動和落地加強監(jiān)管。二是強化日常問效。深入基層，入戶問效，跟蹤服務(wù)，半年開一次項目發(fā)展交流會，現(xiàn)場查看項目發(fā)展情況，確保項目成功率。三是強化項目成果驗收。年終組成檢查驗收小組，對項目進行驗收，確保扶持成果真實。同時，組織召開一次年終總結(jié)會，選樹典型，推廣可復(fù)制經(jīng)驗，相互借鑒，提高幫扶質(zhì)量。

持續(xù)發(fā)力、興產(chǎn)富民項目成果豐碩

尖山農(nóng)場工會利用地緣優(yōu)勢，緊緊圍繞優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)力，全場呈現(xiàn)出扶低共富產(chǎn)業(yè)項目“百花齊放”的良好態(tài)勢。

特色種植業(yè)。農(nóng)場共種植中草藥1600畝，引領(lǐng)2個低收入戶種植赤芍30畝，年獲畝效益2500元。同時，農(nóng)場圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)，重點發(fā)展棚菜、果蔬等適合可扶持戶實現(xiàn)增收致富的特色種植產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)百棟棚菜基地年可為低收入戶提供就業(yè)崗位30余個，從事特色種植實現(xiàn)增收20余萬元。

特色養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)場通過加大扶持力度，出臺了免費提供飼養(yǎng)場所、免費防檢疫、提供無息貸款等優(yōu)惠政策，并采取典型示范引領(lǐng)等方式，鼓勵引導(dǎo)職工群眾通過發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫低致富。2016年全場共有26個低收入戶從事大鵝、肉牛等特色養(yǎng)殖，實現(xiàn)增收60余萬元。

商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)。我們充分發(fā)揮城鎮(zhèn)人口聚集、距離九三管理局較近的地緣優(yōu)勢，鼓勵可扶持戶從事商貿(mào)流通、運輸?shù)确?wù)業(yè)實現(xiàn)脫低致富。2016年，我場扶持的9個低收入戶：從事經(jīng)商的5戶，跑運輸?shù)?戶，開修理部的1戶，年實現(xiàn)增收20余萬元。

2017年，尖山農(nóng)場將緊緊圍繞管理局“六大基地”“八大產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展重點，進一步加大對扶低創(chuàng)業(yè)戶的扶持力度，強化項目推進工作，繼續(xù)為實現(xiàn)興業(yè)富民強場目標(biāo)作出新貢獻。