近日內蒙古多條地鐵項目均被叫停,其中包括已經進入建設期的包頭地鐵項目。目前國家發改委基礎司正在修訂國務院2003年下發的《關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知》(下稱“81號文”),將提升對軌道交通項目審批的把控。按照81號文規定,建設城市軌道交通的門檻有四條,分別是城市GDP超過1000億元,財政收入要超過100億元,市區主城區人口超過300萬人以上,預測的客流量強度每公里3萬人以上。2016年8月,包頭市1、2號線正式獲得國務院批準,總投資估算306.89億元。據公開資料,2016年包頭的常住人口數量不達300萬人。由于包頭地鐵建設所需的巨額資金與該市財政收入能力不匹配,今年8月被建議停下地鐵工程,“把更多地方投資用到支持企業發展和民生改善等更緊迫的任務上”。除了內蒙古,近期咸陽市、武漢市的軌道交通項目也被叫停。1995年和2002年,國務院曾先后兩次凍結地鐵立項。2008年底為應對全球金融危機,政府對城軌交通項目審批放寬。據統計,截至2016年底,中國獲準建設城市軌道交通的城市由2012年的35個增加到43個。過去五年,擁有地鐵運營線路的城市由17座增加至27座,運營線路里程由1740公里增長至3169公里。endprint