“飛鳳還巢”工程推動“歸雁經濟”蓬勃發展

黃坤隆+劉一平

“在縣委、縣政府的關心支持下，我在經開區投資1500萬元，購置10畝土地，建成了年生產食用油3000噸的生產線，有200多噸油脂儲備罐的規模企業。”廣西浦生糧油食品有限公司總經理翁美仁激動地說。

這是廣西欽州市浦北縣推進“就業、創業、興業”行動，實施“飛鳳還巢”工程，支持農民工等人員返鄉創業就業，推動“歸雁經濟”發展的一個縮影。

浦北縣人力資源和社會保障局局長陸文杰介紹說：“浦北縣是農業大縣、人口大縣，全縣農村勞動力有45萬多，其中有20多萬常年外出務工創業。”

“扎實做好返鄉人員的創業就業工作，既是推進產業轉型升級和新型城鎮化的重頭戲，也是推進社會主義新農村建設、加快扶貧開發、促進農民增收、構建文明和諧社會的著力點?！敝泄财直笨h委書記韋業葵指出。

近年來，浦北縣通過強化產業引導、主體培育、政策落實、公共服務、宣傳引導，在市場準入、創業場地、信貸支持、用水用電、稅費減免、社會保險補貼、創業培訓、子女就學等方面為返鄉人員就業創業“保駕護航”。

為表彰返鄉就業創業先進單位和個人，鼓勵更多人員返鄉就業創業，8月25日，浦北縣委、縣政府召開返鄉人員就業創業工作表彰會議，對30名返鄉創業先進個人進行了集中表彰。

福旺鎮北蘭村李燕萍，便是其中一個先進代表。2008年春在返鄉就業創業熱潮的影響下，她開始了租用田地進行農業生產的創業之路。“政府指導幫助我們建立‘合作社+公司+訂單+電商+農戶模式，發展經濟。”李燕萍說，2016年她創辦的種植產業年產值達到了400多萬元，2017年正式成立專業合作社，擁有203戶社員，租種的農田從幾十畝發展到350多畝，種植的產品從單一的蔬菜發展到水稻、荔浦芋等多種農產品，輻射帶動200多戶農民發展種植業。

據了解，2017年以來，浦北縣累計發放擔保貸款3.28億元，發放創業擔保貼息貸款2180萬元，扶持34家企業和專業合作社發展，扶持381人創業，帶動就業3200多人；累計發展私營企業2557戶，其中新增238戶；累計發展注冊農民專業合作社668戶、家庭農場72家，其中新增農民專業合作社105戶、家庭農場15家。目前，浦北縣返鄉人員在縣城經濟開發區創辦的企業達30多家，新創辦小微型企業近200家，帶動就業1.11萬人。全縣累計返鄉創業人數達4500多人，創辦經濟實體1700多個，直接帶動就業5萬多人。

（作者單位：廣西欽州市浦北縣人力資源和社會保障局）endprint