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新的“金色十年” 世界將因“金磚”更美好

2017-12-15 00:51:16常天童涂一帆
中亞信息 2017年9期
關鍵詞:國家發展

□文/常天童 涂一帆

新的“金色十年” 世界將因“金磚”更美好

□文/常天童 涂一帆

“鷺島”金磚又聚首,廈門風起再揚帆。

金磚國家,跨越山海之隔,共謀發展,共話合作。

十年攜手,五國戮力同心,交得其所,千里同好。

“我們要總結成功經驗,勾畫合作愿景,踏上新的征程,共同開創金磚合作第二個‘金色十年’?!?/p>

在新的歷史起點上,習近平主席用“中國智慧”照亮金磚前行方向,攜手伙伴開辟公平、開放、全面、創新的發展之路。

廈門會晤的聚力之聲,世界在傾聽;金磚共創的發展紅利,世界將同享。

金磚機制全球治理的金色力量

9月3日,廈門國際會展中心,群賢畢至,燈光閃耀。

廈庇五洲客,門納萬頃濤。2017年9月3~5日,福建廈門,中國國家主席習近平主席出席并主持金磚國家領導人第九次會晤、新興市場國家與發展中國家對話會以及金磚國家工商論壇開幕式。站在新十年的起點上,習近平主席立足金磚,放眼世界,攜手各方擘畫共同發展進步的新藍圖。一城如花半倚石,萬點青山擁海來。鷺島為證,金磚合作在這里發出更加耀眼的光芒,中國聲音在世界舞臺愈發響亮。圖為廈門國際會議中心及周邊景色。□圖//新華社

“10年間,五國經濟總量增長179%,貿易總額增長94%,城鎮化人口增長28%,為世界經濟企穩復蘇作出突出貢獻,也讓30多億人民有了實實在在的獲得感?!绷曋飨诮鸫u國家工商論壇開幕式上的主旨演講,用數字響當當地作答:金磚國家不斷向前發展的潛力和趨勢沒有改變,金磚不會褪色。

歐洲議會歐中友好小組秘書長蓋琳對此深有同感:“10年來,因為經濟危機、恐怖主義等諸多原因,西方發達國家沒有能夠帶領其他國家走出陰霾,是金磚國家作為新興經濟體為世界發展作出巨大貢獻。”

在這個大發展大變革大調整的時代,如何讓世界經濟發展動力源源不斷?又如何讓全球治理更加包容和公平?金磚國家一路走來的發展讓人們看到答案。

“金磚國家的經濟發展不僅深刻改變各自的國內面貌,也對世界經濟增長起到了舉足輕重的作用?!卑拇罄麃唲撔陆鹑谘芯吭涸洪L郭生祥說,金磚國家的發展道路和方式值得互相借鑒,而且資源互補,具有巨大發展潛力。

尼日利亞中國問題研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱看好金磚機制,他說,金磚國家已經成為全球經濟中不可忽視的力量,這是一個由世界主要新興經濟體組成的機制,包容性強、惠及各方。

金磚國家不僅是世界經濟發展的發動機,也為全球治理注入新動力。作為一路走來的發展中國家,金磚國家一直秉持多邊主義,倡導公平正義,就國際和地區重大問題發出聲音、提出方案。

“氣候保護、巴黎協定以及2030年可持續發展目標的實現都離不開歐盟與金磚國家的全方面深入合作,”歐洲議會對華關系代表團主席喬·萊嫩指出,“此次廈門會晤是一個不可或缺的機會之窗,我們希望金磚國家為世界多極化格局的形成作出更多積極貢獻。”

泰國國家發展行政學院國際問題專家李仁良說,金磚國家“胸懷天下”,更多地承擔世界和平、經濟增長的責任,這既有利于自身發展,也能帶動全球整體經濟走勢。

“當前,世界格局發生了許多深刻復雜變化。在這一背景下,金磚合作顯得更加重要。五國人民希望我們攜手促進發展,提高人民福祉。國際社會期待我們維護世界和平,推動共同發展?!绷曋飨诖鸫u國家攜手開辟更加光明的未來。

“金磚+”合作南南合作的理想平臺

“進入新世紀以來,新興市場國家和發展中國家群體性崛起,成為不可逆轉的時代潮流?!?/p>

9月5日,習主席在新興市場國家與發展中國家對話會上發表重要講話。

這是中國在總結過去成功經驗的基礎上,為推動構建更廣泛伙伴關系而召開的一次會議。金磚國家領導人同對話會5個受邀發展中國家的領導人坐在一起,圍繞“深化互利合作,促進共同發展”主題,以落實2030年可持續發展議程為主線,共商國際發展合作和南南合作大計,達成重要共識。

“金磚+”的合作思路一經提出,立即引起國際社會熱烈討論。

聯合國南南合作辦公室副主任王曉軍指出,金磚機制的建立與聯合國南南合作的初衷異曲同工,都是基于發展中國家共同發展的愿望,是互利共贏的合作方式,而擴大這一合作基礎,把更多發展中國家囊括其中的“金磚+”,更有利于金磚機制實現帶動世界發展的目標。

“‘金磚+’這一理念意味更多國家加入金磚機制中,發揮其包容性及經濟效益,以支持更多項目的開發和更多國家的發展,使更多的人擺脫貧困,并且使環境有所改善。”澳大利亞新南威爾士大學國際事務助理校長、孔子學院院長勞里·皮爾西說。

“一花不是春,孤雁難成行?!绷曋飨f,中方邀請有代表性的發展中國家出席這次對話會,目的就在于構建伙伴網絡,建設各國發展共同體、命運共同體。習主席高瞻遠矚,以四個“加強團結協作”為未來“金磚+”合作指明了方向:

——加強團結協作,共同構建開放型世界經濟;

——加強團結協作,共同落實2030年可持續發展議程;

——加強團結協作,共同把握世界經濟結構調整的歷史機遇;

——加強團結協作,共同建設廣泛的發展伙伴關系。

“唯有開放才能進步,唯有包容才能讓進步持久。”俄羅斯科學院遠東研究所研究員瓦西里·卡申說,習主席在講話中呼吁團結世界上更多力量,公平治理世界,平等發展經濟,自由開放貿易,這將使發展中國家在全球治理體系中更能保護自己的利益,更有發言權。

9月2日,廈門國際會議中心前各國國旗迎風飄揚?!鯃D//新華社

聯合國助理秘書長、國際貿易中心執行主任岡薩雷斯指出,金磚國家與其他發展中國家加強溝通,共同發聲,將在應對世界共同挑戰以及改善全球治理中發揮越來越重要的作用,也必將對建設一個更加美好的世界作出更大貢獻。

中國智慧照亮金磚的前行之路

千年潮未落,風起再揚帆。金磚合作之船正從廈門啟程,再次遠航。

在9月4日舉行的金磚國家領導人廈門會晤大范圍會議上,習主席展望金磚未來,用四個“致力于”宣示共識,廓清方向:

——致力于推進經濟務實合作;

——致力于加強發展戰略對接;

——致力于推動國際秩序朝更加公正合理方向發展;

——致力于促進人文民間交流。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚說,廈門會晤將進一步推動南南合作,為全球經濟發展提供新模式,為世界經濟進一步復蘇提供增長點。

墨西哥國立自治大學中墨研究中心專家里卡多·拉蒙·陳說,金磚機制進入第二個“金色十年”之際,廈門會晤將為金磚國家指明新道路、新階段,金磚機制成果不僅促進五國發展,也將惠及其他國家。

從南非德班到巴西福塔萊薩,從俄羅斯烏法到印度果阿,金磚國家合作的道路越走越寬廣。作為金磚機制創始者之一,中國始終致力于同其他金磚國家一道,深化務實合作、實現互利共贏。中國主張、中國方案,在金磚合作中發揮引領作用。

中國自2017年接任金磚主席國以來,不僅成功舉辦了金磚國家領導人漢堡非正式會晤,還相繼主辦了安全事務高級代表會議、外長會晤、協調人會議;財金、經貿、科技、工業、文化、教育、環境等各領域的會議和活動84場,其中部長級以上會議22場,形成60多項合作協議和共識……中國著力推動經濟、政治、人文并駕齊驅的“三輪驅動”新格局,使金磚成色越來越足。

巴基斯坦伊斯蘭堡人力資本管理協會的首席執行官納伊姆·布哈里說:“不論是在與其他國家加強伙伴關系方面,還是在多邊場合提出新方案等,我們看到中國越來越多地參與到全球治理中、融入到世界經濟中?!?/p>

在緬甸戰略與國際問題研究所秘書長吳欽貌林看來,中國在面對全球經濟挑戰、推進全球治理等方面拿出了完美決策,發揮著重要作用?!白鳛榇舜螐B門會晤的東道主,中國在金磚國家未來發展、增強務實合作、增進友誼與認同、增加包容與理解等方面制定指導方針,憑借其遠見智慧提供良好的指導。”

歐洲議會歐中友好小組秘書長蓋琳說,如果把金磚合作機制與“一帶一路”建設、亞洲基礎設施投資銀行成立等結合來看,可以認為,世界新格局正在形成。“在此過程中,中國擔當起大國責任,引領世界發展,為人類命運共同體的未來貢獻重要力量,在令世界更美好的努力中發揮著重要作用?!?/p>

讓“金磚+”開辟共同發展新境界

“一花不是春,孤雁難成行?!惫餐_創金磚合作第二個“金色十年”,需要加強金磚國家的團結協作,也需要不斷擴大互利合作的“朋友圈”,讓更多新興市場國家和發展中國家參與到合作共贏、共同發展的偉大事業中來。

5日,中方邀請埃及、墨西哥、泰國、塔吉克斯坦、幾內亞等國領導人出席新興市場國家與發展中國家對話會,各方達成重要共識。這是“金磚+”合作模式的一次成功實踐?!斑@種對話有利于新興市場國家和發展中國家加強團結合作,有利于金磚機制自身發展?!绷暯街飨谥鞒中屡d市場國家與發展中國家對話會時發表重要講話,與各方共商發展合作大計,就加強團結協作指明行動方向,為落實2030年可持續發展議程注入強勁動力,發出深化南南合作和全球發展合作的強烈信號。

觀大勢方可明走向。進入新世紀以來,新興市場國家和發展中國家群體性崛起,成為不可逆轉的時代潮流。近幾年,這些國家對世界經濟增長的貢獻率穩居高位,2016年達到80%,是當之無愧的主引擎。但同時,世界經濟進入新舊動能加速轉換的關鍵期,各方圍繞利益、規則的博弈日益激烈,新興市場國家和發展中國家所處的外部環境更加復雜嚴峻。逆水行舟不進則退。面對新形勢,新興市場國家和發展中國家只有同舟共濟、深化合作,才能產生“一加一大于二”的積極效應,為世界經濟增長作出更大貢獻。

合作共贏,應當堅定開放包容的正確選擇。經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果。當今時代,各國是相互依存、彼此融合的利益共同體,開放包容、合作共贏是唯一正確的選擇。搞以鄰為壑、零和游戲無助于世界經濟增長,新興市場國家和發展中國家將是首當其沖的受害者。堅定支持多邊貿易體制,反對保護主義,有利于引導經濟全球化實現包容、普惠的再平衡,也有利于新興市場國家和發展中國家。只有加強立場協調,努力提升新興市場國家和發展中國家在全球經濟治理中的代表性和發言權,才能推動形成更加公正合理的國際經濟秩序。

攜手并進,必須把握發展這個第一要務。“發展才是硬道理”,這是中國經驗,也是普遍規律。立足自身國情,把可持續發展議程同本國發展戰略有效對接,持之以恒加以推進,就能探索出一條經濟、社會、環境協調并進的可持續發展之路。加強團結協作的一項重要內容,就是要呼吁國際社會把發展置于宏觀政策協調的重要位置,發揮聯合國作用,利用好可持續發展高級別政治論壇,加快落實可持續發展議程。通過增加對發展中國家支持力度和聯合國發展系統改革等項舉措,聚焦發展,增加投入,使改革真正服務廣大發展中國家需要。

抓住機遇,需要激發改革創新的強勁動力。新一輪科技和工業革命催生新的發展動能,也帶來千載難逢的發展機遇。抓住這個機遇,新興市場國家和發展中國家就可能實現“彎道超車”。失去這個機遇,南北鴻溝、發展失衡將進一步擴大?!笆轮敻铮粑窇侄粸?,則失時為害”。唯有勇于創新、敢于改革,大刀闊斧推進經濟結構調整,挖掘發展內生動力,同時解決好社會政策托底問題,加強發展戰略對接、經驗交流、能力建設合作,才能把握機遇、應對挑戰,為經濟社會發展添加新動力、注入新活力。

從推進“一帶一路”建設,到成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,再到金磚國家領導人廈門會晤圓滿閉幕,中國智慧、中國方案不斷啟示世界,中國始終以責任擔當與各方共同開拓合作共贏之路?!靶屡d市場國家和發展中國家代表著世界發展的未來?!弊屛覀償y起手來,構建廣泛的發展伙伴網絡,一起開辟一條公平、開放、全面、創新的發展之路,為人類命運共同體開創更加光明的未來。

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