西北資源城市未雨綢繆 升級轉型破“轉身之困”

□文//顧煜 張玉潔

西北資源城市未雨綢繆 升級轉型破“轉身之困”

□文//顧煜 張玉潔

8月30日，生產中的克拉瑪依紅山油田。□圖//新華社

從“西部油城”到“世界石油城”，從地下采油到“追風逐日”，從工業礦區到旅游勝地……近年來，一個個依托資源而興的西北城市，在面對“資源詛咒”時，未雨綢繆，主動求變，特別是黨的十八大以來，眾多西北資源城市以新發展理念為引領，通過產業升級轉型，創新城市發展，破解資源型城市“轉身之困”。

升級創新資源“油城”轉身綜合城市

克拉瑪依，維吾爾語意思是“黑色的油”。克拉瑪依是世界上唯一以石油命名的城市，也是中國西部第一個千萬噸級大油田。

地處準噶爾盆地的克拉瑪依，相繼開發了克拉瑪依油田、百口泉、火燒山等30個油氣田，建成國內最大的呼圖壁儲氣庫，累計生產原油超過3億噸，已具備2200萬噸煉油加工能力和122萬噸乙烯生產能力。但是，作為支柱產業的石油石化工業，由于產業結構單一，卻制約著克拉瑪依經濟的可持續發展。

為破解大多數資源型城市“因油而興、油竭而亡”的“資源詛咒”，早在2010年克拉瑪依便提出“打造世界石油城”，著力建設油氣生產、煉油化工、技術服務、機械制造、石油儲備、工程教育等六大基地。中船重工、寶雞鋼管、寶鋼集團等120家鉆采、石化、集輸設備等裝備制造企業落戶克拉瑪依，通過拉長產業鏈，調整石油石化工業結構，加快產業升級轉型。

近年來，克拉瑪依從“地下”走向“云端”，信息產業也成為克拉瑪依轉型創新的突破口。克拉瑪依云計算產業園自2013年開園后，已聚集了華為云服務數據中心、中石油新疆區域數據中心、中國移動集團新疆數據中心等國家重點項目和信息產業重要企業。

如今，克拉瑪依正逐漸形成以石油石化經濟為主導、多元經濟快速發展的產業格局。根據規劃，今后的克拉瑪依，云計算產業園、通用航空產業園、現代農業示范園……將與傳統石油石化工業一起，共同構成這個城市的經濟支柱體系。

由資源型城市邁向綜合型城市，克拉瑪依正在路上。

油去風來“老樹”玉門發“新芽”

作為克拉瑪依的“前輩”，飛沙走石的玉門是新中國第一個石油工業基地，被譽為“中國石油工業的搖籃”。然而，隨著當地石油產量由1959年最高的140.62萬噸降至1998年的38萬噸，這個國內最早開發的油田，如今成了企業規模最小、發展困難最多的石油企業。

昔日玉門是一座石油生產重鎮，繁華熱鬧。經濟總量的65%、財政收入的60%、工業產值的75%都來自石油。2009年，玉門市人口已不足3萬，經濟蕭條，被列入第二批資源枯竭城市名單。那一年，距1939年中國第一口油井——玉門老君廟1號井出油正好70載。面對資源枯竭，這個靠石油而生的城市不得不另謀生計。

長風幾萬里，吹度玉門關。南倚祁連山，北望馬鬃山，浩瀚的戈壁在兩山間形成峽谷，地處其間的玉門成了有名的“世界風口”。隨著風力發電技術的成熟，昔日為害的“風”成為今日為寶的“能”，并逐漸替代石油，成為玉門市新的經濟增長點，而玉門也有了新名稱——“風電三峽”。

作為甘肅省風電產業的發祥地，玉門早在1997年就建成了甘肅省第一座示范型試驗風電場。目前，玉門各類電力裝機達372萬千瓦，其中風電240萬千瓦、光電20萬千瓦。玉門風電累計發電量已突破180億千瓦時，實現銷售收入97億元。

玉門市1.35萬平方公里范圍內，可開發風電、光電土地面積達4200平方公里，已開發利用面積卻不到20%，新能源產業發展優勢明顯、前景廣闊。

華麗轉身礦區城市變旅游勝地

地處河西走廊東段的甘肅省金昌市是典型的內陸荒漠干旱區，生態脆弱。地下豐富的礦產資源，讓戈壁上建起的新城經濟快速發展，第二產業最高時約占GDP的90%，但與之伴生的經濟結構失衡問題也逐漸突出。

由于鎳鈷工業獨大，金昌享有“鎳都”之稱。近年來，鎳價從最高的每噸47萬元跌至每噸不到10萬元。轉型，成為金昌不得不面對的問題。

2014年，伴隨著“一帶一路”旅游勢頭的興起，金昌嘗試以花卉產業為引領，發展文化旅游產業，試圖以此作為城市轉型的突破口。

經過幾年發展，如今金昌市處處成景，花香常飄。每年5～10月，馬鞭草、琉璃苣、萬壽菊等花木競相綻放，城市綠化覆蓋率超過37%。據金昌市旅游局統計，當地去年接待旅游人數336萬余人次，實現旅游收入17.8億元，與2014年相比，兩數據增幅均在50%左右。

無獨有偶，曾經因礦而生、一度幾乎被廢棄的“功勛礦區”新疆可可托海，在資源枯竭后成功轉型，憑借雄奇壯觀的景色、獨特的歷史底蘊成為憑借第三產業驅動經濟發展的旅游勝地。

從單一產業支撐到產業升級、多元發展，西北資源城市奔跑在轉型之路上，迎來了屬于自己的華麗轉身。

玉門昌馬風電場第一個風光互補發電場。

以薰衣草種植為主的金昌市紫金花城景區