薛宇鋒 胡美桂 林茂華
摘要:本文從合同評審的主要內容、常見的要點、合同評審人員的素質要求幾個方面談如何做好合同評審。
關鍵詞:合同評審;委托檢驗
引言
CNAS-CL01:2006 《檢測和校準實驗室能力認可準則》規定實驗室應建立和保持評審客戶要求、標書和合同的程序。
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。委托檢驗合同是實驗室開展委托檢驗工作的前提和依據,是實驗室與客戶雙方就檢測服務達成的民事權利義務協議,具有法律效力。
實驗室委托檢驗的合同評審是指實驗室在接受客戶委托檢驗時,對與客戶簽訂的委托協議或合同進行評審。通過對客戶提出的合同要求進行評審,實驗室在充分分析客戶的需求,并與客戶進行充分有效的溝通和協商的基礎上理解和獲知客戶的需求,使雙方在開始檢測工作之前,對合同中存在的不同意見達成一致,解決合同要求之間的所有差異。使每份合同的要求被實驗室和客戶雙方接受,使實驗室相關人員充分理解合同的內容并履行合同,同時實驗室為客戶提供的檢測服務能夠得到其認可,使客戶要求得到充分的滿足。
合同評審作為檢測實驗室服務社會的第一道入口,合同評審直接決定業務做還是不做,以及承擔將客戶要求傳遞到檢測部門的職責,因此,合同評審質量的好壞直接影響實驗室的聲譽,以及檢測結果的有效性和客戶服務的滿意性。本文就合同評審的主要內容、常見的要點、合同評審人員的素質要求幾個方面談談切身體會。
1 合同評審的內容
實驗室在接受客戶委托檢驗時,一般需要與客戶簽訂委托協議書(以下簡稱合同)。在簽訂合同前,實驗室應充分了解客戶的需求,對于以下內容進行評審:(1)委托人或委托單位、送樣單位的聯系人、單位地址等詳細信息;(2)繳款人或繳款單位的信息,包括需要的發票形式;(3)待檢樣品的樣品名稱、規格、測試參數、樣品數量等詳細信息;(4)檢測要求,包括待檢的項目、檢測依據(方法標準、產品標準等)的選擇、是否要求根據檢測結果提供評價意見和建議;(5)若實驗室資質或能力不足,是否允許將檢測項目分包,實驗室的分包安排是否為客戶接受,分包實驗室是否經評審滿足客戶要求,對分包方的要求;(6)對檢測周期的要求,交付報告的時間、方式(郵寄,自取紙質報告或者電子版報告);(7)對報告的形式與內容的特殊要求;(8)對試畢樣品的處置要求;(9)當客戶委托業務涉及國家秘密、技術秘密(如專利)或商業秘密時,需要采取什么特殊的保密措施,對保密的特殊要求。
實驗室應在充分了解自身檢測能力的基礎上,充分理解客戶的上述需求,與客戶詳細地商定檢測相關事宜,雙方達成一致后在合同上簽字,合同開始生效。
2 合同評審的要點
委托檢驗合同是實驗室與客戶雙方就檢測服務達成的民事權利義務協議,一旦生效具有法律效力。因此,實驗室在進行合同評審時,需要充分地了解客戶的需求,需要注意防范風險,在自身能力滿足的情況下接受委托。在此,筆者將多年的合同評審過程中積累的注意事項列舉如下:
2.1 委托方信息的評審要點
實驗室接受客戶的委托檢驗進行樣品測試,最終出具的是檢驗報告。檢驗報告具有法律效力,可以作為法院審判的證據。因此,為了避免日后不必要的法律糾紛,對于個人的委托檢驗,檢驗報告中將體現委托人的姓名,這時需要核實對方的身份,留存對方的身份證復印件,避免冒用他人名義進行委托檢驗;而對于代表單位進行委托檢驗的,檢驗報告中將體現單位的信息,需要委托人提供相關委托單位的有效證件或單位介紹信,核實送檢人與委托單位的關系。當樣品的生產者及其他相關信息無法確認時,不得體現生產者的名稱。
2.2 財務要素的評審要點
委托檢驗的合同評審既涉及到檢測要求方面的評審,還涉及到財務要素的評審。委托檢驗項目的收費不得亂收,應該按照公示的收費項目標準進行收費,不得超出屬地物價部門批準的收費資質對外服務收費。對于委托方要求測試費用由第三方支付的,需要征得第三方的書面同意,方可簽署委托檢驗合同。比如乙方作為甲方的供應商送檢樣品,要求由甲方或者丙方支付檢測費用的,需要征得甲方或者丙方的書面同意。
2.3 樣品信息的評審要點
實驗室委托檢驗合同,委托的是樣品,出具的是報告。實驗室出具的檢驗報告對送檢的樣品負責。在進行合同評審時,對于樣品的信息需要注意以下幾點:(1)樣品的名稱要如實地反映樣品真實本身,不能體現與樣品本身偏差較大的樣品名稱。比如送檢的樣品是一塊面料,客戶要求體現成衣的名稱,又比如送檢的是一件白色的襯衫,客戶要求體現為黃色的襯衫等等,這種有違常理的樣品名稱都是不允許的。(2)由于近幾年盛行“職業打假”,因此對于個人委托送檢的樣品,在無法準確獲知對方的委托目的時,合同評審時一般不宜答應報告體現樣品的商標或者只能以標稱的形式進行體現,避免日后對品牌造成不實影響。(3)由于報告僅對送檢的樣品負責,對于客戶送檢的成品(成衣、褲子、襪子等),報告上一般只能體現成品對應的貨/款號。比如,客戶送檢某款襪子,聲明有多個款共用這款襪子的面料,要求報告體現多個不同的款號,這時一般只能在報告中體現該款襪子的款號,其余款號以其他的形式在報告中備注說明,這點,在合同評審時需要與客戶事先達成一致。
2.4 檢驗項目的評審要點
實驗室在評審客戶的委托檢驗要求時,需充分分析客戶需求,評估自身是否擁有足夠能力與資源(包括人員、設備、設施、資質以及合作方)來滿足客戶要求,認真地做好溝通和風險防范,具體需要注意以下幾點:
(1)不得超資質認定范圍開展委托檢驗工作,超資質認定范圍使用資質認定標識。對于客戶要求的檢測方法未經過實驗室認可的,需要事先告知客戶,征得客戶的同意分包或者不接受該項目的委托。對于超過實驗室資質認定范圍的樣品拒絕接受委托。endprint
(2)對于客戶送檢的樣品數量無法滿足所有測試項目時,在合同評審時應充分告知,商議刪減項目或者備齊樣品數量后再行委托。
(3)對于具體的測試項目所需要的必備測試參數或信息,在合同評審時需予以確認。比如送檢面料測試色牢度項目需要在合同評審時確認樣品的正反面。
(4)實驗室合同評審人員需充分地了解各個項目的檢驗耗時,對于按照標準的規定無法滿足客戶時效要求的,在合同評審時應充分告知。
(5)當依據檢驗項目不能對樣品做出綜合檢驗結果時,不得出具綜合檢驗結果。
2.5 其他要點
(1)合同簽訂后發生變更的應對變更內容進行評審。經雙方簽字生效的合同在執行過程中,客戶提出修改檢測要求或者實驗室由于突發的原因無法滿足客戶的要求時,應當開展對變更內容的評審,并予以記錄,并將修改后的內容通知客戶和相關人員,防止出現要求未及時傳達造成不必要的麻煩或損失。比如在試驗的過程中,客戶通知要增加測試某個項目,需要對新增的項目進行重新評審,是否樣品數量仍然滿足測試,是否可以滿足之前合同規定的報告交付周期等。再比如實驗室的儀器設備出現了故障導致試驗無法繼續進行時,應當及時將情況通知客戶,征得客戶的同意后刪減項目或者分包項目,重新簽署合同或補充文件,并重新進行評審,方可繼續檢驗。
(2)復雜或特殊的合同評審應由多人共同參與。對于新樣品或者復雜樣品的委托檢驗要求(如質量鑒定、仲裁檢驗等),可能涉及多個專業或部門,合同評審人員難以判斷實驗室是否具備能力,或難以協調多個部門的工作。此類合同應申請由業務部門組織多個部門的專業技術人員共同進行合同評審。
3 合同評審人員的素質要求
做好合同評審的關鍵在于人。實驗室的合同評審人員作為實驗室的窗口,是一個非常重要關鍵的崗位,不僅進行合同的評審,往往還要提供檢測結果的意見和解釋工作,其素質在某種程度上反映了實驗室的水平。筆者在從事多年的實驗室合同評審過程中,深刻地體會到合同評審人員素質的重要性。筆者認為合同評審人員應該具備以下基本素質:
(1)具備廣泛的專業知識,熟悉實驗室的檢驗能力
委托檢驗的客戶來自各行各業,客戶的素質也參差不齊,有不少客戶因對所要檢測的項目不甚了解,對檢測需求表述不清,這就要求合同評審人員具備廣泛的專業知識,熟悉常規的檢測項目的測試方法、常用的產品標準、國家標準,熟悉實驗室的認可范圍、檢測能力和業務流程,這樣才能與客戶進行有效地溝通,在交流過程中摸清客戶的需求和期望,才能簽訂有效的檢驗合同,使檢測工作真正滿足客戶的需求。
(2)掌握相關的法律法規,具有法律意識、風險防范意識
合同評審人員在合同評審的過程中,應該時刻保持著風險防范意識。當客戶提出某些特殊要求時,要評估滿足這些特殊要求所帶來的風險;當對客戶誠信度或履約能力有所懷疑時,可要求客戶提供某些證明材料,也可以通過網絡搜索,查詢對方信息,避免使實驗室的信譽受到嚴重損害。
(3)具有高度的服務意識和良好的溝通表達能力
由于合同評審時會遇到各種各樣的問題,有時候客戶需要實驗室幫助給予檢測建議,有時候需要實驗室提供檢測結果意見和解釋等。因此合同評審人員還應該具有良好的業務素質、職業道德,有較強的溝通表達能力,具有高度的服務意識,能夠真誠、友好、熱情地為客戶著想,與客戶溝通交流,幫助引導客戶順利地完成合同評審。
4 結語
總之,合同評審作為檢測實驗室的第一道入口,其重要性不言而喻。它不僅直接決定業務做還是不做,還需要時刻注意承擔檢測工作中的風險性。作為管理者應該將具有復合型能力的優秀人員安排到合同評審崗位,合同評審人員應該心懷敬畏、真誠、熱情地服務客戶,認真地進行合同評審,明確客戶的要求,協調客戶與實驗室雙方的關系,增加合同的透明度和合理性,使實驗室所提供的檢測服務能夠得到客戶的認可,使客戶對檢測質量的抱怨降到最低的程度,同時降低檢測實驗室在承擔檢測工作中的風險性。
(作者單位:福建省纖維檢驗局,福建省紡織產品檢測技術重點實驗室)endprint