城鎮讓生活更美好
—— 貴定縣特色小城鎮發展觀察

文_陳光飛 當代貴州全媒體記者 ／ 袁航

城鎮讓生活更美好
—— 貴定縣特色小城鎮發展觀察

文_陳光飛 當代貴州全媒體記者 ／ 袁航

小城鎮開發和美麗鄉村建設“做什么、怎樣做、做到什么程度”，都得想清楚、講清楚、安排清楚，力爭實現小城鎮建設每年有新變化。

貴定縣按照“縣城宜居、昌明宜業、盤江宜游、云霧宜農”的功能定位，統籌加快推進新巴、德新協調發展和“產城景文融合發展”的城鄉發展思路，小城鎮建設工作得到快速發展。

特色引領

2016年8月，貴定縣入選全省首批20個整縣推進小城鎮建設發展試點縣，迎來小城鎮建設發展的良好機遇。

貴定縣委書記莫春開說，整縣推進小城鎮建設，就是要描繪好一張藍圖、制定好一張作戰圖，把未來幾年加快全縣小城鎮開發和美麗鄉村建設“做什么、怎樣做、做到什么程度”想清楚、講清楚、安排清楚，實現小城鎮建設每年有新變化。

為了破解“千鎮一面”的發展困境，貴定縣按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求，出臺一系列城市總體規劃，因地制宜地打造“城中村—鎮中村—自然村”為一體的特色新村，突出地域特色和民族特色，把小城鎮的文化底蘊、民族風情、自然風光和產業特色亮出來。

“陸港小鎮”“金海雪山旅游小鎮”“刺梨小鎮”“貢茶小鎮”“生態農業小鎮”“苗嶺小鎮”等一座座功能日益完善、山地特色凸顯的新型城鎮正在悄然崛起。

貴定縣把握村寨建設中的城鎮化尺度，努力避免城鎮化整縣推進過程中出現的土地、交通等資源浪費以及違法違章建筑、環境污染擴散等問題；堅持走既要綠水青山又要金山銀山的發展道路，將營造山青水綠、保護天藍地潔的理念貫穿在小城鎮建設的全過程。

貴定縣以行政村為單位，統一規劃城鎮集聚區，逐步改造舊村和整合零星自然村，保留原有村寨的風貌和內涵，建成了柿花樹、長壽寨、東山苗寨、幸福新城等20個環境優美、文化豐富、民族團結、特色鮮明的民族特色村寨，營造了城鎮讓生活更美好、農村讓城鎮更向往的美好愿景。

宜居宜業

走進盤江鎮美食街，業態多元、現代商業氣息濃郁的繁華景象映入眼簾，誰曾想到，商業街舊地，曾是盤江鎮乃至貴定縣環境臟亂差的典型。

盤江鎮鎮長王輝表示，盤江鎮美食街改造，最明顯的變化是經營戶增多了，整條街的業態豐富了，通過改善基礎設施，在旅游產業的培育和發展上也有明顯的變化，吸引了很多旅游投資商來這里考察，投資建設民宿、餐飲、酒店。

“現在美食街道路寬闊，不僅可以散步，還能吃到美味的飯菜。”盤江鎮居民王田田說。美食街改造只是貴定縣打造宜居宜業小城鎮的一角。

莫春開認為，沒有產業，就沒有就業，也就無法吸納人口進入城市，全縣的城鎮化建設之路就無法進行，特別是城市新區就會成為一座空城。

記者了解到，貴定在“一縣兩城三園區”的建設中，重點突出產、城、景互動，走融合式發展道路，做到城中有產業，通過城鎮化建設帶動產業的發展，同時又通過產業發展促進城鎮化發展。

圍繞“雙城”驅動打造宜居城市。優化縣城空間形態，合理分配城鎮空間資源，突出縣城、昌明的城市中心功能，以縣城為軸構成貴定縣域城鎮空間的核心，并作為縣域北部中心；昌明經濟開發區作為縣域南部區域次中心，形成貴定南北雙核發展的空間結構。

在城鎮化帶動下，貴定縣農旅融合發展步伐加快。圖為貴定縣寶山街道竹坪村生活富足的布依族老人。（彭克貴/ 攝）

以“三區”互動突出宜業城鎮。在南部地區打造現代高效農業產業板塊，建設云霧山地現代高效農業農旅一體化發展區；在中部地區打造現代農旅工貿功能板塊，發展農旅工貿業，推進昌明開發區、盤江沿山鄉村休閑旅游度假區，陽寶山佛教文化旅游度假區三大功能區建設；在北部地區推進高寒山區種養殖園區建設，集中力量發展烤煙、蔬菜、刺梨等傳統農作物種植業，打造德新、新巴山地特色農業開發扶貧工作示范區。

以人為本

11月22日，盤江鎮音寨村20余名村民代表、商戶代表，在貴定縣“金海雪山”景區管委會的組織下，乘車前往貴陽學習美食、農家樂、商鋪的運營理念和方式。學習歸來后，他們將依托“金海雪山”景區的旅游資源，興辦自家的農家樂或農特產商鋪。

“這幾年景區人氣很旺，我想辦農家樂當老板。”音寨村村民李旭一直有自己創業當老板的夢想，特別在貴定縣小城鎮建設步伐加快以后，他家的房屋煥然一新，具備了“吃”鄉村旅游飯的條件。

貴定縣小城鎮建設管理局局長廖亞明告訴記者，近年來，貴定以小城鎮建設和改善農村人居環境為抓手，重點打造“金海雪山”鄉村旅游綜合體，不僅打通了城鄉一體化發展的快慢車道（同城化快速干道、沿河騎行慢道），使城市元素向農村延伸，而且在這兩條快慢車道的帶動下，全縣工農文明培育、農旅融合發展、產業升級步伐正進一步加快。

“田園開發、鄉村建設，關鍵是要讓農戶積極參與進來。”貴定縣金海雪山景區綜合辦主任馬澤堅認為，鄉村田園綜合體建設需要具備四個要素，即以休閑旅游為核心，積極推動現代農業發展、特色小鎮建設和帶動老百姓增收。

馬澤堅說，在“金海雪山”，農戶農忙時節與旅游旺季恰好是錯開的，農戶在農閑時間，可以參與景區的各種業態，適應現代經營環境和消費理念，助推現代農業發展。

貴定縣旅游發展中心副主任周煒說，通過“農業+文化+旅游+社區”的鄉村旅游綜合發展模式，貴定按照“三生同步”的要求，推動三產融合，建設休閑農業觀光基地、打造鄉村民宿、催生旅游業態，推動農業產業的轉型升級，構建集循環農業、創意農業、三線文化體驗等于一體的鄉村田園綜合體發展模式。

（責任編輯 / 岳振）