文_當代貴州全媒體記者 / 何廣
平塘:繪就城鎮美麗新畫卷
文_當代貴州全媒體記者 / 何廣
按照 “東西并舉擴城鎮”發展部署,東部以縣城“玉水金盆”為龍頭, 西部以平塘天文小鎮為核心,全力打造國際旅游城市,培育新的經濟增長極,推動城鎮建設取得新成就。
“十三五”以來,平塘縣大力弘揚“不等不靠、主動作為、創新爭先”的大射電精神,按照 “東西并舉擴城鎮”發展部署,東部以縣城為“龍頭”,以平舟、卡蒲等建制鎮鄉為支撐,秉承“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的理念,以重點區域建設推進“玉水金盆”的升級擴容,全力打造國際旅游城市;西部依托中國天眼以平塘天文小鎮為核心,以通州、塘邊、大塘等小城鎮建設為“節點”,打造以平塘天文科技旅游為主題,布局國際天文科普新業態,培育新的經濟增長極。
“城鎮建設工作要樹立發展的理念,主動尋求發展時機,著力完善城市功能,提高城市品位,加強城市管理;要高起點、高標準做好城鎮規劃,有效盤活和整合各類資源,多渠道籌集城建發展資金,著力完成一件件、一樁樁為民謀福利的實事,贏得老百姓的真心點贊。”平塘縣委書記臧侃在調研城鎮建設時說。
近年來,平塘縣按照“新老同步、東西擴展、南北延伸、依托玉水、做大金盆”的縣城建設總體思路,把城區開發建設作為推進新型城鎮化的主戰場,大力實施“經營城市”戰略,成立了縣城城鎮化建設專門機構,實施了道路骨架、城區景觀帶、市政等基礎建設,促進城鄉面貌不斷改善。
縣城建成區由2006年的1平方公里擴大至6.7平方公里,常住人口城鎮化率從2011年的23%提高到2017年的42%,城市形象日趨提升。同時,以建制鎮鄉為支撐的卡蒲毛南族特色示范小城鎮、甲茶與掌布旅游特色小城鎮已初具規模。
隨著城鎮化的不斷推進,縣城在空間容量、環境承載、公共服務設施需求等方面的壓力日益凸顯。為此,平塘縣按照“先通路,后開發”的發展思路,累計投入近13億元實施了縣城市政道路白改黑、南洲大道、北環大道、河濱大道、三棵樹迎賓大道、三中至滿仙橋頭道路改造等建設,新建道路及改造10.52千米,城市路網骨架趨于完善,逐步形成了城鎮路網發展新格局。
為了進一步提升城市功能,逐步增強城鎮綜合承載能力,平塘縣在縣城區域重點打造了三個板塊擴容升級“玉水金盆”。東面以三棵樹片區為中心,實施了雙向六車道的三棵樹迎賓大道、國際電子商貿物流城等項目,重點發展現代物流、加工為特色的“綜合”新城;南面以新舟新區為中心,建成了玉水濕地公園、三天廣場及地下停車場、平舟實驗小學、幼兒園、縣醫院等項目,實施了中央大街、伯爵玉水花園、玉水國際等房地產開發項目,重點發展新型商貿、精品住宅小區為特色的“現代”新城;北面以城北片區為中心,實施了“玉水金盆”棚戶區改造、平塘縣公共體育場等項目,重點發展生態旅游、民族文化為特色的“生態”新城。
“城建開發要與產業培育緊密結合,讓城市經濟、旅游經濟齊頭并進。”平塘縣委副書記、縣長莫君鋒說。
位于平塘西部的克度、通州、塘邊、大塘等地的城鎮建設,正依托“中國天眼”加速發展。

平塘縣城夜景。(平塘縣委宣傳部供圖)
平塘天文小鎮是平塘縣西部城鎮建設的核心,2015年,克度鎮被列為貴州100個省級示范小城鎮、全省唯一入選“全國深化城鎮基礎設施投融資模式創新試點特色鎮”。此后克度鎮借力“中國天眼”(世界最大單口徑射電望遠鏡)落成啟用和2017年省旅發大會在克度舉辦的東風,明確了“依托FAST、建好文化園、擴容大集鎮、做強茶產業”的發展思路,以規劃建設為引領,按照省級示范小城鎮標準,不斷完善FAST配套項目實施,著力打造以天文科技旅游為主的特色小城鎮。
“十三五”以來,克度鎮共完成項目投資25.6億元;新增“8+X”項目達標數31個;新增鎮村聯動村莊數17個;新建成污水處理設施4個;新增垃圾中轉站2個;新增城鎮人口2706人;新增城鎮就業人口2404人。
通州鎮2014年被列為100個省級示范小城鎮建設以來,該鎮按照“一區兩園”的規劃布局,逐步完善新區內的路網、安置小區、商貿區、污水處理廠、垃圾填埋場等相關配套設施,充分利用得天獨厚的區位優勢和豐富的自然資源大力發展二、三產業,奮力打造集商貿交通、旅游服務、石土建材和農副產業為主的特色示范小城鎮。 “十三五”以來,共完成項目投資16.8億元,新增“8+X”項目達標數28個,新增鎮村聯動村莊數8個,新建成污水處理設施1個,新增垃圾中轉站2個,新增城鎮人口1682人,新增城鎮就業人口1452人。
同時,作為西部小城鎮建設重要“節點”的塘邊、大塘兩鎮。借助中國天眼、天坑世界級名片,重點打造生態科普旅游城鎮;大塘鎮圍繞現代高效農業產業,打造旅游生態茶園。
“十三五”以來,平塘縣充分發揮“兩個100工程”城市綜合體、卡蒲鄉、通州鎮、克度鎮示范小城鎮建設引領作用,加快項目建設進度,努力形成產業支撐,擴大就業規模,提升城鎮吸納就業能力,進一步增強了城鎮集聚、輻射和帶動功能,縮小城鄉差距,促進城鄉統籌發展。
同時,通過抓實民生工程建設,城鄉居民幸福指數得到進一步提高。大力實施保障性住房建設、農村危房改造,扎實推進人居環境整治、村莊整治等一批民生建設項目,真正讓國家的惠民政策落到實處,不斷提升城鄉居民幸福指數。
扎實推進棚戶區改造。認真落實上級關于棚戶區改造貨幣化安置政策,2016年、2017年全面推行棚戶區改造100%貨幣化安置,全面完成北環大道區域棚戶區改造、克度天文小鎮、塘邊鎮棚戶區改造、南洲大道延伸段等區域棚戶區改造房屋征收工作,共計完成房屋征收協議3423戶,惠及人口11980人口。
抓牢農村危房改造工作。2016年、2017年,省、州下達平塘縣農村危房改造任務為3896戶,項目總投資7583.2萬元,已經全面實施覆蓋全縣21個出列貧困村、19個毛南族聚居村存量和部分24個深度貧困村危房改造戶數。
加快推進人居環境整治項目。結合“四在農家·美麗鄉村”建設,按照平塘縣委、縣政府工作部署,整合項目資金,全力實施G552國道、S315省道、S207省道沿線及縣城區、克度集鎮、塘邊集鎮、掌布、甲茶風景區等重點區域民居整治工作,2016年、2017年平塘縣共實施人居環境整治6458戶,總投資58167萬元。
(責任編輯 / 岳振)