法學(xué)者：巴以沖突不再是中東問題核心

本報記者　張鑫

上周，由歐盟駐華代表團(tuán)組織的中歐和平與安全論壇在中國國際問題研究院舉行，法國知名學(xué)者、歐洲對外關(guān)系委員會亞洲項目主任和高級政策研究員顧德明（FrancoisGodement)參加了論壇。就近期一些熱點國際安全話題，《環(huán)球時報》記者對他進(jìn)行了專訪。

美國總統(tǒng)特朗普6日宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都后，在阿拉伯和伊斯蘭世界引發(fā)強(qiáng)烈抗議。《環(huán)球時報》記者就此問顧德明教授：這會成為本就動亂不斷的中東地區(qū)一大安全隱患嗎？

顧德明表示，他認(rèn)為特朗普聲明引發(fā)的最大問題在于，美國政府只是解決了問題的一部分。特朗普“要把大使館安置在耶路撒冷”，但以色列政府事實上已經(jīng)掌控耶路撒冷很多年。問題是，特朗普不應(yīng)在沒有從以色列那里得到一些讓步的情況下就這么做。

顧德明認(rèn)為，美國大使館是否遷到耶路撒冷不會給形勢帶來任何改變，巴勒斯坦非常清楚這一點，他們很憤怒，但他們明白自己無法改變什么。真正的問題是政治和外交上的。

“交易的藝術(shù)是一回事，但必須在連貫的框架內(nèi)思考問題”，顧德明說，“如果特朗普先生能從（以色列總理）內(nèi)塔尼亞胡先生那里爭取到一些讓步，比如歸還一些以色列占有的巴勒斯坦領(lǐng)土，來換取把大使館安置在耶路撒冷，那會是不錯的一步棋，因為美國在那里有很大的影響力，但他沒那樣做。”

顧德明對這件事的評估是，考慮到中東地區(qū)目前的內(nèi)部破裂、一些國家的崩潰、邊界的威脅、什葉派和遜尼派之間的沖突、伊朗和沙特阿拉伯之間的地區(qū)競爭，巴以沖突已經(jīng)不再是核心問題。“特朗普這個決定是一個錯誤，但我們能夠從中恢復(fù)過來。”

極端組織“伊斯蘭國”被打敗也是最近的一件大事，但非洲聯(lián)盟不久前警告說，有多達(dá)6000名“圣戰(zhàn)”分子可能返回非洲，對該地區(qū)構(gòu)成潛在威脅。對此，顧德明表示，他不是反恐專家，他不相信外國回來的“圣戰(zhàn)”分子能對非洲社會造成很大影響。

“撒哈拉是一個特例。在撒哈拉沙漠中有一個地理上的統(tǒng)一，很多人并不認(rèn)為他們屬于任何一個國家。這是一塊非常危險的滋生恐怖組織的土壤。”顧德明說，但在撒哈拉以南，主要問題還是本土的，他們處在發(fā)展中，各種社區(qū)并存，有待政治治理，“這正是我們需要全力投入的地方”。

顧德明說，在這方面，中歐在當(dāng)?shù)氐暮献鲿怯行У摹Ｖ袊诋?dāng)?shù)氐脑浅?wù)實、高效，值得稱贊。而歐洲援助也有其優(yōu)勢，能有效遏制地方腐敗。“如果歐洲的程序性和中國的活躍性能夠合作發(fā)揮效應(yīng)，那么在很多情況下將會是一個有力的示范：一方面顯示中國的發(fā)展變化，另一方面體現(xiàn)歐洲想要參與第三方地區(qū)事務(wù)的意愿。”

《環(huán)球時報》記者還向顧德明教授提及25個歐盟成員國本月敲定防務(wù)領(lǐng)域“永久結(jié)構(gòu)性合作”一事。顧德明說，該合作項目與北約并非不兼容，條約允許北約的存在，也允許一國不加入任何一個特定協(xié)定。一個事實是，美國一直在要求歐洲增加軍費預(yù)算，而歐洲軍費預(yù)算卻在逐年下降。

顧德明表示，歐洲的共同防務(wù)計劃將帶來很多好處，而人們偶爾會懷疑美國是否真的會大力支持歐洲。“當(dāng)然，這個合作項目不意味著無視北約或者美國，它不僅僅是后者的補充，還能創(chuàng)造出一種政治現(xiàn)實。”▲