中老鐵路建設這樣防廉潔風險

周旭明

中 鐵二局作為中老鐵路建設的重要成員，認真開展國別腐敗調研，形成了一套有效防控中老鐵路廉潔風險的機制做法。

出國前，針對海外的特殊情況，中鐵二局多次對黨員干部、勞工開展政治紀律、組織紀律、外事紀律、生活紀律等方面的集中培訓；嚴格落實“三會一課”制度，將海外紀律要求作為必講必學內容；領導干部簽訂《廉潔從業承諾書》，把海外項目的特殊紀律要求作為重點承諾內容。

以廉潔黨課、廉潔教育讀本的方式，重點開展“兩學一做”學習教育，宣講中國中鐵“風清氣正、人和企興”和中鐵二局“清正誠信、先鋒之基”的企業廉潔文化理念；持續強化“中國人”、“黨的干部”、“中國中鐵人”的身份認同，使廣大黨員干部自覺清正廉潔，維護企業和祖國形象。

在中老項目管理制度設計工作中，中鐵二局將運用互聯網技術寫入關鍵業務制度，嚴格實行重要會議通過視頻召開，重要事項通過網絡審批，解決海外項目服務難、監管難的問題。

依據項目管理實際，將海外紀律要求，融入到現行制度之中。先后制定了“三重一大”會議規則、重要事項黨政會簽制度、領導人員廉潔從業承諾制度、黨風廉政建設包保制度、領導人員談話制度等。

針對海外項目不確定因素多、廉潔風險大的實際，不斷探索黨風廉政建設“兩個責任”落實的有效途徑。按照《黨風廉政建設責任制實施細則》，通過強化項目黨組織主體責任和紀檢組織的監督責任，以及項目領導人員的責任意識和使命擔當，切實把黨風廉政建設當作份內之事、應盡之責，確保“兩個責任”和“一崗雙責”的落實。

開工以來，中鐵二局對在海外違反法紀、當地風俗行為的人員嚴肅紀律審查和責任追究，決不姑息。對項目未實現節點工期目標等事項及時追責4起，共對12人進行處理。其中，誡勉談話、提醒談話10人，罰款4人，處罰金額15000元。（作者系中鐵二局二公司紀委副書記、監察部部長）