非國大改選令南非現“雙頭政治”

本報駐南非特約記者 李準 本報特約記者 陳欣

當地時間18日，南非執政黨非洲人國民大會（非國大）在約翰內斯堡召開第54屆全國代表大會，現任南非副總統西里爾·拉馬福薩當選非國大新主席。按照規定，拉馬福薩將作為非國大候選人參加2019年南非總統選舉。由于1994年以來非國大一直執政，他很有可能成為下一任南非總統。卸任黨主席的祖馬將繼續擔任南非總統直至2019年任期結束。

投票前，外界預測拉馬福薩與其主要競爭對手、總統祖馬的前妻恩科薩扎娜·德拉米尼·祖馬之間的競爭會異常激烈。18日當天，投票因為代表資格認定問題一拖再拖，選情非常膠著。最終拉馬福薩獲得2440票，德拉米尼·祖馬獲得2261票，雙方差距僅為179票。大會還選舉產生了非國大副主席、全國主席、總書記、副總書記和司庫，與拉馬福薩組成非國大新的最高領導層。

拉馬福薩當選的消息確認后，他的支持者爆發出了熱烈掌聲，而德拉米尼·祖馬的支持者則以口哨聲進行回應。法國國際廣播電臺評論稱，這是非國大“分裂的證明”。雖然代表們都表示要“團結一致”，但是投票結果卻顯示兩個陣營涇渭分明。南非《市民報》19日稱，拉馬福薩與德拉米尼·祖馬的得票數字非常接近，也凸顯出祖馬執政10年后，非國大內部存在巨大的分歧，以及南非社會存在的深度信任赤字。

南非《新時代報》評論稱，投票結果是非國大團結的勝利。一名非國大代表表示，“我承認我對最終結果感到驚訝，我并沒有期待他（拉馬福薩）獲勝。但我們現在應當團結一致。我對結果有所失望，但是我們會團結在一起，共同工作?！崩R福薩被外界視作改革者，他承諾在黨內加大力度進行反腐，打擊濫用職權的行為；他希望推進自由主義措施，以刺激經濟增長。英國《金融時報》19日稱，拉馬福薩的當選是非國大以及南非急需的“第二個機會”。拉馬福薩當選非國大主席后，南非蘭特兌美元匯率飆升。南非憲法推進委員會執行秘書長羅森·奈杜表示，舉國上下長長舒了口氣，“我們現在可以遏制南非政治和經濟的衰落趨勢了。”

拉馬福薩當選黨主席，并不意味著德拉米尼·祖馬一派就徹底失勢。在新的執委會6名成員內，3名成員來自德拉米尼·祖馬陣營。在這種情況下，拉馬福薩要想在非國大內部推進改革面臨一定難度，特別是打擊政壇長期存在的貪腐問題。法國國際廣播電臺評論稱，“他的勝選是有毒的蛋糕，非國大代表賦予他職權，卻又束縛了他的手腳”。

英國《金融時報》稱，祖馬支持前妻德拉米尼·祖馬的原因就是希望她在一宗腐敗案中保護他免遭公訴。拉馬福薩的獲勝可能會導致非國大在數周內罷黜祖馬。南非“時代在線”網站稱，接下來的18個月，南非政治將出現兩個“權力中心”：執政黨非國大由拉馬福薩領導，而祖馬是國家領導人。祖馬將繼續利用自己的行政權力抵抗未來對他的起訴，只有在得到豁免的情況下他才會離任。

法國《世界報》評論稱，選舉結果讓非國大內部的分歧“機制化”。19、20日非國大將選舉出80名全國委員，如果拉馬福薩獲得多數，他將有空間進行施展，如果獲得少數，就很難翻過祖馬這一頁。▲