推進農業現代化、農村社區化、農民市民化、城鄉一體化

李明清

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，這是一個重大戰略安排。“農村”到“鄉村”一字之變，是對“三農”工作內涵的拓展和深化，將帶來又一場農村變革，在我國農村發展史上具有重大戰略意義。

“鄉村振興”內容豐富，不再僅僅是傳統的“三農”范疇了，至少包括農村一二三產業融合發展、城鄉融合發展和新型城鎮化、農村人居環境改善和生態文明建設、脫貧攻堅和農民增收致富、鄉風鄉愁和農村人文保護、青年回村人才下鄉和農村人氣培育、農村基層組織建設和鄉村治理等等，目標是實現黨的十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。

南川區是國家現代農業示范區、全國休閑農業和鄉村旅游示范區，大觀片區有5個鄉鎮、280平方公里被確定為生態農業產業園，發展生態農業、現代農業條件得天獨厚。目前，農業在全區GDP中占比還較高，戶籍城鎮化率只有57.5%，低于全市平均水平，抓好農業農村和新型城鎮化工作任重而道遠。我們要把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，在全面貫徹落實黨的十九大各項部署的過程中，結合南川發展實際，大力實施鄉村振興戰略。

南川實施鄉村振興戰略，總的要求是推進“四化”，即農業現代化、農村社區化、農民市民化、城鄉一體化。具體要抓好六個方面的重點任務：一是加快推進以交通為重點的基礎設施建設，實現城鄉互聯互通；二是大力推進農村一二三產業融合發展，構建現代農業產業體系；三是實施“特色小鎮·美麗村莊”建設計劃，實現農村生態宜居；四是大力推進城鄉基本公共服務均等化，增強農村群眾獲得感；五是鞏固發展脫貧攻堅成果，在全面建成小康社會過程中不落下一人；六是深入實施農村群眾素質提升行動，促進鄉風文明。

振興鄉村，光靠農村、光靠農民不行，必須動員城市力量參與進來，讓工業反哺農業、城市支持農村。要制定政策措施，在切實保護農村、農業、農民利益的前提下，鼓勵城市資本下鄉改善農村基礎設施、發展壯大產業，吸引城市人口到農村旅游觀光、休閑度假，推動城鄉統籌發展、融合發展、一體化發展。

——作者系黨的十九大代表、南川區委書記endprint