探析《反不正當(dāng)競爭法》中“互聯(lián)網(wǎng)”條款

李雪

我國《反不正當(dāng)競爭法》從1993年正式頒布施行以來，面對市場經(jīng)濟(jì)客觀環(huán)境翻天覆地的變化，已經(jīng)不能全面有效地規(guī)制因市場競爭所出現(xiàn)的各類不正當(dāng)競爭行為，無論是行政執(zhí)法，還是司法審判，都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

11月4日，第十二屆全國人大常委會第三十次會議閉幕會上，《反不正當(dāng)競爭法（修訂草案）》（以下簡稱修訂稿）以148票贊成、一票棄權(quán)的表決結(jié)果獲得通過。新《反不正當(dāng)競爭法》將于2018年1月1日起正式實(shí)施。24年后，這一被稱為“市場經(jīng)濟(jì)憲法”的法律首次進(jìn)行大調(diào)整，回應(yīng)了市場競爭秩序和形式的變化。

自醞釀修法以來，《反不正當(dāng)競爭法》的每一版草案都在學(xué)界和業(yè)界引發(fā)熱議，各方意見不一。今年2月起經(jīng)歷三次審議后，最終塵埃落定的修訂稿中，除對侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)賄賂等規(guī)定的增補(bǔ)外，另一大特色即為對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定。

除了對經(jīng)營者自己產(chǎn)品的虛假宣傳外，幫助他人進(jìn)行刷單、炒信、刪除差評、虛構(gòu)交易、虛假榮譽(yù)等行為，也將受到嚴(yán)厲查處。修訂稿第12條明確，“經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實(shí)施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為：（一）未經(jīng)其他經(jīng)營者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)；（二）誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)；（三）惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容；（四）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為。”

此次“互聯(lián)網(wǎng)專條”的制定引發(fā)了業(yè)界和學(xué)界激烈的辯論，有聲音認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及商業(yè)模式發(fā)展變化很快，很多行為屬于傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸或跨界創(chuàng)新，《反不正當(dāng)競爭法》不宜過多干涉。

本期封面故事從理論、司法及產(chǎn)業(yè)等多角度、多領(lǐng)域，共同探析《反不正當(dāng)競爭法》中“互聯(lián)網(wǎng)”條款的適用。endprint