論執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的法治信念

侯強(qiáng)龍

我們該學(xué)什么，以什么方式學(xué)；我們該做什么，以什么方式做，是擺在公安民警面前的首要問題。對于公安民警來說，黨性是警察的“天性”，公安民警首先應(yīng)該從思想上入黨、講黨性，做一名優(yōu)秀的公安民警應(yīng)該首先做一名合格的共產(chǎn)黨員。

2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案，要求各地區(qū)各部門嚴(yán)格認(rèn)真貫徹執(zhí)行》。“兩學(xué)一做”是為了鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，是落實黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐。學(xué)習(xí)黨章是從共產(chǎn)主義信念上規(guī)范黨員行為，是黨員必須遵守的政治規(guī)矩；學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話，是從中國特色社會主義道路、理論體系和制度三位一體統(tǒng)一黨內(nèi)思想、規(guī)范黨內(nèi)作風(fēng)，是為了中國特色社會主義信念；“做合格黨員”就是前兩者的延伸，是信念的要求，本質(zhì)上就是把信念付諸于實踐，做的依然是信念。

蘇聯(lián)有20萬黨員的時候打敗了資產(chǎn)階級臨時政府，建立了蘇維埃政權(quán)；200萬黨員的時候打敗了不可一世的德國法西斯，保衛(wèi)了蘇維埃政權(quán)；2000萬黨員的時候卻亡黨亡國，自己把自己打敗了，失去了蘇維埃政權(quán)。前車之鑒后事之師，為了不重蹈蘇聯(lián)的覆轍，我們務(wù)必以蘇聯(lián)的經(jīng)驗教訓(xùn)警鐘長鳴。作為新中國的開創(chuàng)者和中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)力量——中國共產(chǎn)黨，也不在于人數(shù)多少，同樣在于信念。信念是一個國家或集體最核心的支柱。

信念問題，是中國共產(chǎn)黨的核心問題，也是公安民警的根本問題。信念是什么？信念是中國特色社會主義道路、理論體系、制度一體的信仰；信念是一種精神，是馬克思主義的群眾史觀，堅持以人民利益為根本導(dǎo)向，立黨為公、執(zhí)法為民；信念就是再高的山，只要爬上去人就比山高，再遠(yuǎn)的路只要走完人就比路長的氣魄；信念是一種兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實地、不畏艱險、善于啃硬骨頭、敢于逆流而上知難而進(jìn)的勇氣。

目前中國共產(chǎn)黨員的數(shù)量在攀增，但是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢、條件、局面、挑戰(zhàn)、困難等都發(fā)生了新的變化，治安形勢越發(fā)復(fù)雜化、集團(tuán)化，給共產(chǎn)黨員帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但是共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用并沒有有效的發(fā)揮，沒有給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來應(yīng)有的牽引和先進(jìn)示范作用，部分黨員貪圖享樂、貪得無厭、作風(fēng)腐朽、平庸無能、權(quán)力私有、飛揚跋扈，已給社會帶來巨大的消極影響，這些都是信念流失的可怕后果。所以龐大的黨員數(shù)量依然解決不了根本問題，從根本上說，問題依然在于信念，有了堅定的信念，8000多萬共產(chǎn)黨員就是一條巨大的“龍”，沒有了信念，8000多萬共產(chǎn)黨員就會淪為8000萬條“蟲”，要提高黨員的凝聚力，根本的還是信念。沒有信念，或者是信念流失，對于共產(chǎn)黨員來說，對于社會來說，都是致命的。

我們的執(zhí)法環(huán)境不容樂觀，潛伏的治安穩(wěn)定問題給我們帶來很大挑戰(zhàn)，在這種情況下，如果缺乏法治信念，我們的隊伍就會松垮、失去凝聚力。沒有強(qiáng)烈的法治信念，何以在錯綜復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境中堅守法治；何以在萬紫千紅、物欲橫流的世界中恪盡職守、心廉氣潔？

我們的執(zhí)法動力在于執(zhí)法信念，我們的執(zhí)法信念集中我們的法治精神，而我們的法治精神來源于我們內(nèi)心對法律忠誠的擁護(hù)與執(zhí)行。

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，尤其要有堅強(qiáng)有力的法治信念，何為法治信念，堅強(qiáng)的用法治精神維護(hù)穩(wěn)定，力保平安；在紛繁復(fù)雜的警務(wù)活動、案件辦理中緊緊的用法治精神來維護(hù)社會的公正，喚醒人們心中的法治理性與意識。

一是用法治信念根除惰性。一個“庸”的人是很難具有開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取精神的，“懶”的人是很難兢兢業(yè)業(yè)、勤勞刻苦工作的；“浮”的人是很難無法踏實穩(wěn)定，更不會做到兢兢業(yè)業(yè)的，強(qiáng)烈的法治信念執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的必須，是推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的有力武器和強(qiáng)大動力。

二是用法治信念摧毀強(qiáng)化執(zhí)法信心，擁護(hù)法治的尊嚴(yán)。要深化組織理念，謹(jǐn)言慎行，強(qiáng)化黨性思維，加強(qiáng)紀(jì)律意識，消除執(zhí)法過程中機(jī)制性暴力和擔(dān)憂型遲鈍，果敢出手，絕不畏首畏尾縮手縮腳。要帶著問題學(xué)，帶著宗旨做，帶著信念走。緊緊圍繞“什么是警察，為什么做警察，怎么做警察”學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”教育活動，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，強(qiáng)化中國特色社會主義信念，做一名學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、利刃型警察。

在警務(wù)執(zhí)法活動中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)。在案件受理辦理中要加強(qiáng)程序意識、實體意識、證據(jù)意識，依法執(zhí)行拘留、搜查、逮捕或者是其他強(qiáng)制措施。

目前中國警察人數(shù)與人口比例低于亞洲國家的平均水平，警力相對短缺，他們直接擔(dān)負(fù)著整個國家、民族的安全穩(wěn)定。如果缺乏法治信念，就會擋不住“糖衣炮彈”滋生數(shù)不盡數(shù)的違法犯罪分子；所以，保持公安民警的黨性，擁有絕對的黨性信念，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到小康社會的建成，關(guān)系到中國人民最廣大人民的根本利益，關(guān)系到國家的生死存亡。因此，公安民警務(wù)必要保持清醒的頭腦，以蘇聯(lián)亡黨亡國的教訓(xùn)警鐘長鳴，務(wù)必要保持一個共產(chǎn)黨員最原始最根本的黨性；務(wù)必要夯實信念，不忘初心，繼續(xù)前行！

公安民警該學(xué)什么？該學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝戰(zhàn)爭等等逆境時共產(chǎn)黨員戰(zhàn)勝敵人和黑暗時所保持的初心，凝聚為執(zhí)法活動的意志力——法治意志；學(xué)習(xí)中國特色社會主義道路、理論體系、制度三位一體的強(qiáng)大信念，凝聚為法治信念——守護(hù)法治尊嚴(yán)的絕對精神；怎么學(xué)？在實踐中學(xué)習(xí)；做什么？投身于轟轟烈烈中國特色社會主義建設(shè)，決勝2020年小康社會的建成；怎么做？用把我們所保持的法治信念運用于中國特色社會主義建設(shè)，與違法犯罪行為作堅決的斗爭，帶著信念往前走，為中國特色社會主義保駕護(hù)航。

歸根結(jié)底，我們學(xué)的是信念，做的也是信念。凝聚信念、夯實信念，不忘初心，繼續(xù)前行！endprint