新稅制落地后對吉林省跨境電商的影響

劉慧姝?李彥昂

摘要：隨著互聯網的迅速發展，我國政府提出了“互聯網+”的轉型模式，以期帶動相關產業利益的協同提升。電子商務為人們提供方便、快捷的商品與服務，但日益發展也產生了相關問題，尤其在跨境電商方面更是引起政府有關部門的高度重視。2016年4月8日，跨境電商稅改新政正式實施。因此，本文將對吉林省跨境電商的現狀進行闡述，從而探討在新稅制下，吉林省跨境電商未來的發展受到哪些因素的影響。

關鍵詞：跨境電商；新稅制；吉林省；影響

1.新稅制改革的內容

從2016年4月8日以后，跨境電子商務零售進口商品不會以郵遞物品形式征收行郵稅，而是以貨物的形式征收關稅和進口環節的增值稅、消費稅。而且在2016年4月7日，財政部等11個部門鄭重地公布了《跨境電子商務零售進口商品清單》，今后依據跨境電商零售進口的新稅制來進口的只有清單上的商品，清單之外的商品依然執行行郵稅政策或一般貿易稅收政策。清單包含1142個8位稅號商品，國內有一些消費需求、能滿足相關部門監管要求、且客觀上能通過快件、郵件進境的生活用品占主要部分，比如食品飲料、服裝飾品、家用電器以及部分化妝品、母嬰用品等。

2.吉林省跨境電商發展的現狀

2014年吉林省與阿里巴巴集團整體簽署戰略合作協議，拉開跨境電商產業建設發展的帷幕。跨境電商運輸通道也全面建成，形式多種多樣，主要以航空、鐵路、公路和陸海聯運為主。

同年，吉林省跨境電子商務產業園區建設在長春市興隆綜保區啟動。計劃包括總投資30億元人民幣，在2014年12月前完成一期工程建設，完善一期50萬平方米綜合服務平臺和區內物流倉庫設施，開啟網外40萬平方米運營基地立項審批及相關前期手續。通過整合電商及物流商資源，為了讓大型網商、電商在園區內利用郵政渠道開展跨境電子商務業務，促進吉林省電子商務產業的發展和擴大，項目建設以政府引導、企業經營、市場運作的模式進行。園區引進的多數是大型直銷電商、物流商、貿易公司、支付以及服務類企業。

從2015年到現在，在興隆綜保區落戶的有阿里巴巴、順豐、申通等14家國內外知名電商及物流企業，業務范圍包括俄羅斯、韓國、德國、日本、新西蘭、澳大利亞等國家。

到2016年末，吉林省以阿里巴巴國際站為主的跨境電商平臺的貿易值提高，以長春興隆綜保區為主的B2C跨境電商交易額已高達10億多元人民幣。吉林省跨境電商正以高位謀劃、高點起步、高效推進為契機迅猛發展。

3.新稅制落地后對給吉林省跨境電商帶來的沖擊

新稅制落地之后，跨境電商從此進入了一個更加規范、高速、規模化的方向發展，其優勢不再那么明顯，而吉林省跨境電商這支后起之秀，也受到不同程度的影響。

（1）商品的價格有升有降

據統計，化妝品、母嬰用品、日用品、保健品、奢侈品和食品的銷量是我國跨境電商最好的，它們大部分在稅改前是可以免繳稅款，但是新稅改實施后，則要多交11.9%的稅，特別是食品、保健品、母嬰和日用品。以奢侈品為首的一些需要繳納消費稅的商品交的稅會更多。之前有政策紅利的母嬰、日化產品等商品已經不再存在了，但是個別有些價格較高的商品卻因稅率的調整使價格降低。

（2）迎來機會與挑戰

這次稅改不僅帶來一定的機會，一些跨境電商平臺也會遭到被淘汰的局面。因為海外直郵是根據訂貨單來發貨，能夠巧妙地的節約成本，所以受影響較小；而采取保稅模式的跨境電商，則會受到較為嚴重的打擊，因為稅改后，這些電商會面臨價格上漲的壓力，從而要為節約成本費盡心思來保障效益。

（3）對跨境電商行業的影響

目前看來，我國跨境電商行業的競爭十分激烈，新稅制的實施，必會減弱獨立跨境電商之間的競爭，而像天貓國際、京東全球購等大的電商平臺，面對此次稅制的調整可能會與供應商積極進行協調和調整供應鏈，但也有人認為該項政策實施后，吉林省跨境電商企業內部，傳統零售企業和一些消費品生產企業將在更公平的環境中進行競爭，會有利于提高市場效率，促進共同發展。

4.吉林省針對跨境電商新稅制落地出臺的政策

2016年8月，吉林省人民政府辦公廳發布了《關于促進跨境電子商務發展的實施意見》，全方位給吉林省中小外貿企業發展跨境電商添磚加瓦，使吉林好產品能大量走向境外。《意見》指出，吉林省為了全面開啟“跨境電商線上平臺+跨境電商線下產業園區+跨境電商物流運輸通道+跨境電商綜合服務平臺+跨境電商海外倉+跨境電商人才培育機制=跨境電商全產業鏈生態圈”的整體跨境電商發展道路，將把引進結合培育。全方位打造吉林省跨境電商良好的發展環境，讓吉林省更多企業運用跨境電商這一方式來開拓國際市場。《意見》中打造“一圈一區一帶”就是對未來吉林省跨境電商產業發展做出的整體規劃，即跨境電商全產業鏈條生態圈、跨境電商專區和線上產業帶。跨境電商全產業鏈生態圈包括：跨境電商線上平臺、線下產業園區、物流運輸通道、綜合服務平臺、海外倉和人才培育機制，這是整體跨境電商發展必經之路。如果讓吉林省更多的企業走向國際市場，把吉林省越來越多的優質產品賣給世界各國家和地區，我們就需要打造吉林省跨境電商全產業鏈生態圈。跨境電商專區和線上產業帶，就是指與阿里巴巴開展合作，在阿里巴巴國際站上，在“吉林省跨境電商專區”內建立若干“線上產業帶”。為符合吉林省產業特點，我們將優先建設“汽車及零部件、農副產品深加工、木制品加工、醫療保健器械、高科技信息光電產品、紡織服裝”等六大重點產業帶。截至目前，已有160多家企業加入吉林省先期在阿里巴巴國際站建立的“汽車及零部件和木制品加工”2個產業集群。

因此，吉林省全面發展跨境電商不僅能夠促進傳統外貿轉型升級，培育外貿新的增長點，而且能改變經濟新的增長方式，為吉林全面振興發展提供不竭動力，挺起振興吉林的脊梁。

參考文獻：

[1]劉曉迪.吉林省打造跨境電商產業生態圈[N]國際商報.2016年10 月31日，第B04版.

[2]錢錦，孫一鳴，陳思聰，劉琪瑤，牛犇.跨境電子商務的我國海關監管研究—以吉林省為例[J]品牌.2014年11月（上）.

作者簡介：

劉慧姝（1981—），女，吉林工程技術師范學院，工商管理分院教師，研究方向：電子商務及企業信息化管理；

李彥昂（1996-），女，吉林工程技術師范學院，財務管理。endprint