如何破解農產品“追漲殺跌”怪圈

如何破解農產品“追漲殺跌”怪圈

從“蒜你狠”謝幕到“蒜你跌得狠”登場，無論是“菜賤傷農”還是“菜貴傷民”，農副產品價格“過山車”式的波動，最終都會令百姓“受傷”。那么，該如何有效防止大宗農副產品價格大起大落呢？

分析人士表示，農產品價格波動幅度過大，使生產者和消費者飽受“折磨”。因此，打破農產品價格“周期性怪圈”，就顯得尤為迫切和重要。

供需失衡是罪魁

“農副產品價格近年來頻繁出現‘過山車’式的大幅波動，背后是由多方面因素造成的，如自然災害、供求失衡、油價上漲、游資炒作等。究其本質，則是產銷嚴重脫節帶來的供需失衡。”卓創資訊農產品高級分析師王書童表示，以大蒜為例，2016年大蒜種植收益很高，山東濟寧局部地區每畝收益可達萬元。農戶種蒜積極性高漲，大蒜種植面積呈現幾何式增加。面積的增加帶來的是產量的激增。但到了2017年新蒜上市前，大蒜價格一路狂跌，從春節前后的16～20元/千克下滑至5月份的最低2.60元/千克。這反映出供需失衡帶來大蒜價格 “過山車”式的波動。

“以雞蛋市場為例，價格波動太大，對養殖戶和消費者來說均有不利之處。”北京市蛋品加工銷售行業協會秘書長王忠強表示，價格大漲之后，對消費者來說，消費成本增加；對養殖戶來說，在利益的驅使下，會進行大量補欄，造成雞蛋市場供應增加，從而造成蛋價大跌，長期的低價會使得養殖利益受損，養殖戶在利益得不到保障的情況下，食品安全問題也將突顯，對消費者也會產生不利影響，造成市場需求下降，最終造成養殖戶大量淘汰商品蛋雞，造成雞蛋供應減少，進而會促使價格上漲。“養殖戶決策的不理性和信息的不對稱是造成蛋價出現周期性的大幅波動的主要因素。”王忠強表示，在我國，蛋雞養殖主要以小散戶為主，由于他們缺乏專業的知識，養殖決策都屬于跟風、非理性的操作，一旦出現盈利或者虧損的情況，就會出現“一哄而上”“一哄而散”，這樣就會陷入“追漲殺跌”的怪圈。

除了上述因素外，隨著農產品進口數量的增長，國際市場以及進口產品成本也會對國內農產品價格產生較大影響。

此外，游資炒作也加劇了農副產品價格波動幅度。據王書童介紹，目前市場上的游資炒作方式的主要包括散布不實信息、惡意囤積、哄抬物價等。由于農副產品涉及到千家萬戶以及國家糧食和經濟安全，因此游資炒作對于農副產品價格的操控，所造成的危害性非常大。往小了說，它抬高了老百姓的生活成本，更直接損害了種植戶農民的利益，往大了說，它不僅嚴重擾亂了市場經濟秩序，而且還給政府決策造成誤判。

需多方齊力協作

雖然說市場經濟環境下，農產品價格出現一定程度上的漲跌屬正常現象，但價格過大幅度波動，則會影響產業的正常秩序，影響生產安排。那么，如何才能最大限度減少農副市場價格的大起大落呢？

王忠強建議，可從三方面操作減緩價格大幅波動：其一，發展規模化生產，推動規模化建設。例如歐美等發達國家的蛋雞養殖，經過規模化生產以后，就減小了蛋價波動；其二，利用“保險+期貨”工具，一旦養殖戶的利益有了保險方面的保障，就會減少他們在短期內進行大量補欄或大量淘汰情況的出現；其三，利用期貨工具做好風險對沖。

一般來說，農產品生產往往具有一定的周期性，而且產銷信息對接難度較大，而期貨市場最突出的功能就是“價格發現”，可對農產品生產發出“強烈信號”。

王書童表示，造成農戶或養殖戶 “豐產不豐收”的原因，主要是價格暴漲暴跌損害了種植戶的收益以及產銷不對接、價格方面不理想。對此提出兩方面建議，一是政府層面繼續保護農民或養殖戶的收益，完善玉米、小麥、棉花、大豆等農作物的收購、補貼、保險政策等，保證其收益，提高其種植積極性。二是國家要加強農產品市場信息化建設，發揮政府對市場的調節職能，利用媒體等權威信息平臺發布信息，讓農戶能夠及時、全面、準確地了解農產品市場信息和走勢，掌握市場總供給信息，合理安排農作物種植面積。同時，搞好“農超對接”，發展龍頭企業，擴展農產品產業鏈，建立產銷一體化的運作機制，解決千家萬戶的小規模經營與尚不正規的大市場之間的矛盾，解決農產品銷售過程中存在的困難，實現市場需求量與農產品供給量的動態平衡。

(今 文)