走實脫貧每一步
——訪滑縣供電公司總經理靳衛國

文_本刊記者 劉越武

走實脫貧每一步
——訪滑縣供電公司總經理靳衛國

文_本刊記者 劉越武

10月底，河南省政府發布了一條重磅新聞：經國務院扶貧開發領導小組評估、河南省政府批準，滑縣退出貧困縣序列。在滑縣達標的8項國家扶貧開發評價機構的硬性指標中記者發現，電力保障是其中重要一項。電力保障在脫貧攻堅中究竟發揮著怎樣的作用？電力部門又是如何配合省政府的貧困退出機制而開展幫扶扶貧的？為此，記者采訪了滑縣供電公司總經理靳衛國。

記者：擺脫貧困是一件關乎民生的國家大事，滑縣繼蘭考之后，成為我省第二個成功摘帽的貧困縣，作為地方央企，滑縣供電公司在該縣的脫貧攻堅戰中扮演著什么角色？

靳衛國：滑縣供電公司在滑縣脫貧過程中扮演著“排頭兵”的角色。2015年，滑縣供電公司未雨綢繆，積極向上級申請資金用于滑縣電網建設，實現了全縣農戶通電率100%和自然村通生產用電率100%兩個既定的脫貧目標，提前完成了電網脫貧任務，為助力滑縣全面脫貧提供了有力的電力保障。“十二五”期間，滑縣電網建設資金共計投入3.10億元。2016年，投入到滑縣的電網脫貧資金達到11.27億元，僅農配網投資就超過9.07億元，共完成261個村2197個機井通電工程項目。滑縣公司在推進脫貧攻堅行動中，科學編制了《滑縣“十三五”新一輪農網升級改造規劃》，以小城鎮（中心村）電網改造升級工程、井井通電工程、村村通動力電工程、光伏扶貧建設為切入點，切實為廣大用戶產生經濟效益。滑縣電網結構將進一步優化，達到30年不落后，戶均容量將達到2.68千伏安，改造后的村級供電設施具備以電代煤條件，使群眾有充足的電能使用電器，有力助推政府大氣污染防治中心工作。2016年8月，滑縣縣委縣政府發布《關于表彰國網滑縣供電公司傾情助力脫貧攻堅工作的決定》，大力表彰滑縣供電公司助推脫貧工作。2017年1月17日，滑縣縣委書記、縣長等領導一行專程前往省電力公司送上了一面寫有“脫貧攻堅電網鼎力相助，不忘初心攜手共赴小康”的錦旗，感謝供電公司在脫貧攻堅工作中做出的突出貢獻。

靳衛國（左二）在農網改造現場 文琨/攝

記者：自脫貧攻堅開展以來，滑縣政府緊扣“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”，聚焦“兩不愁三保障”，實施精準扶貧、精準脫貧，大力推進產業扶貧、安居扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧工程，并出臺長效幫扶政策，確保貧困戶得到持續穩定的政策幫扶。針對政府脫貧方案，滑縣公司有無制訂相應的扶貧措施？是如何實施精準扶貧的？有哪些新舉措？新作為？

靳衛國：在扶貧工作中，滑縣供電公司根據全縣實際，創新開展脫貧攻堅工作。一是制定行業精準扶貧工作方案和滑縣脫貧電力專項方案，成立了脫貧攻堅領導小組，制定了精準扶貧工作目標。同時，下派三位“駐村第一書記”，全面落實縣委縣政府及公司各項工作部署。將扶貧措施在每一個貧困村落地。二是全面摸清滑縣電網薄弱情況，針對貧困村逐一進行分析研判。建立電網脫貧攻堅工程項目庫，將扶貧項目精準落實到每一個村、每一個臺區、每一眼機井，逐一建檔立卡，改造一個、驗收一個、銷號一個。三是建立健全電網脫貧工作協調機制，主動與滑縣各級政府和職能部門對接，全面掌握每個貧困村脫貧攻堅的重點任務，將電網脫貧攻堅工程納入當地重點工程，確保將貧困村電網建成精品工程，為產業扶貧提供可靠的電力保障。四是上級公司強力支持。2016年，省電力公司黨委相繼印發了《關于廣泛動員各級黨組織和廣大黨員助推脫貧攻堅的通知》《關于加強駐村第一書記管理的意見》及《國網河南省電力公司電網助推脫貧攻堅實施方案》等文件。2016年3月31日，省電力公司組織全省18個地市及106個縣在滑縣召開全省配電網工程現場會，在全省推廣滑縣配電網扶貧建設模式，大力推進滑縣貧困村配電網標準化建設，全面推廣標準工藝，切實做到“四個一”（工程建設設備選型“一步到位”，建設工藝“一模一樣”，項目需求“一圖一表”，管控信息“一清二楚”）。“滑縣四間房35千伏變電站2號主變增容工程”“滑縣10千伏新古線路新建工程”“滑縣城關鎮什牌1號新建臺區”“滑縣留固鎮10千伏李周村1號臺區改造工程”4項工程榮獲國家電網公司“百佳工程”；公司榮獲“國家電網公司‘十二五’農網改造升級工程及無電地區電力建設工程管理先進單位”榮譽稱號。

記者：省扶貧辦主任史秉銳說，作為農業大縣和貧困人口較多的縣，滑縣脫貧意義重大，對我省脫貧攻堅具有示范和標桿價值。然而，擺脫貧困靠經濟，經濟發展離不開電力保障。滑縣公司在推進縣域經濟社會發展進程中又是如何做的？

靳衛國：以滑縣農田機井通電工程為例。2016至2017年，省電力公司工批復資金5.45億元，完成2.76萬眼機井通電任務，受益農田達133.04萬畝。按照滑縣當地灌溉傳統，一年灌溉土地6至8次，一次機井灌溉較柴油灌溉每畝可節省16.70元，每年至少減少灌溉支出1.33億元。再以光伏扶貧為例。滑縣供電公司積極開展村級光伏并網扶貧項目，利用貧困戶房屋和村委會及學校房屋對貧困戶安裝太陽能光伏板，發電產生的效益由貧困戶所得。2016年年初至2017年6月30日，共完成了648個扶貧光伏點接入工作，容量達50.45兆瓦，貧困戶光伏電費收益持續增加。

記者：電力扶貧、電網脫貧。在滑縣脫貧的過程中，滑縣公司履職擔當，樹立了責任央企的良好表率，請您談談滑縣公司在電力助推脫貧攻堅中汲取總結了哪些經驗？

靳衛國：經驗談不上，滑縣電力脫貧的成功主要還是靠省市電力公司的資金支持和政府的政策支持，否則，滑縣公司無法在兩年內完成這么大體量的工程建設任務。

在扶貧工作中，也收獲了一些寶貴的財富。一是幫扶貧困戶成功脫貧。滑縣供電公司成立了扶貧開發駐村幫扶領導小組，領導班子全體及駐村第一書記與三個幫扶村共計53戶貧困戶結成幫扶對子，幫助分包貧困戶脫貧，黨政負責人和紀委書記分任三個幫扶村駐村隊長，定期入戶了解貧困家庭實際困難，實地察看幫扶工作的落實情況。目前，公司幫扶的53戶貧困戶已全部脫貧。二是錘煉了隊伍。在工程建設中，動員全公司廣大職工全力助推脫貧攻堅戰。將全縣22個鄉鎮劃分為4個施工戰區。在短時間內，組織302支施工隊伍共計3300人參與電網工程建設任務，按時完成了電網扶貧攻堅任務，打造了一支能打硬仗、能打勝仗的滑縣電力鐵軍。在日常工作中，組織成立優秀青年志愿者服務隊，每周到貧困村開展志愿活動并走訪貧困戶，宣傳扶貧政策，幫助貧困家庭打掃衛生，清潔村容村貌，檢查電力線路和用電設備，得到了社會各界的廣泛好評。