欒廣川/哈爾濱鐵路局加格達奇工務段
鐵路人身安全的薄弱環節及對策
欒廣川/哈爾濱鐵路局加格達奇工務段
鐵路是國民經濟的大動脈,是高度集中統一而又極為分散的多層次、多功能的聯合企業,長期擔負著超負荷的運輸任務。因此,人身安全工作的地位和作用在鐵路部門十分突出和重要。我分局地處高寒,凍害較多,部分地區是山區,線路設備改造火車提速。面臨這種狀況,更需要我們分局提高對人身安全工作的認識。本文結合我們分局人身安全的實際,分析原因,并對如何加強人身安全工作提出一些淺見。
鐵路;人身安全;問題;對策
部分領導同志對“安全第一,預防為主”的思想樹立不牢,存在著片面觀點和模糊認識一是對人身安全工作的長期性、艱巨性認識不足,忽視了基礎工作和安全管理的科學性二是把人身安全和經濟效益對立起來,只顧追求經濟效益,放松了安全工作,三是把安全和節約對立起來,片面追求節約指標,該添置的安全設備不添置,該修理的機械工具不修理四是重行車安全,輕人身安全,五是重經濟手段,輕思想政治工作,對違章違紀和事故只是經濟制裁,不分析、不教育,一罰了之。有的領導同志存在“官僚主義”和“好人主義”。年以來我分局發生的職工傷亡事故是由于職工違章違紀造成的。違章違紀主要反映出“兩紀”松弛,而“兩紀”松弛主要是因為有的領導存在“官僚主義”和“好人主義”。因此,這兩個主義是安全生產的大敵。
違章違紀,心存僥幸。以青年職工為多,他們存有“違章加小心就不會出事”的僥幸心理。有的職工作業中“領導在時標準化,領導不在自由化”,有的工齡長的職工僅憑自己的違章經驗操作,甚至師徒相傳,成為惡習,有的青年職工由于違章作業沒有出事,從心理上出現習慣性,以致重復違章,導致工傷事故的發生。情緒、失控,精力分散。職工在遇有喜慶和意外成功時,感情易沖動當人體節律處于臨界期時,控制力差,遇有喪事、家庭不和,意外挫折時,郁郁寡歡,心情沉重,反應遲鈍,節假日前后,思想不易集中,工作注意力易分散。爭強好勝,冒險蠻干。有的青年工人好勝心強,顧面子,圖虛榮,為顯露自己,甚至有時會失去理智,明知違章作業,偏要冒險蠻千。技術生疏,經驗缺乏。主要是新入路的青工、轉崗的職工和特殊工種職工缺乏必要的安全技術培訓和業務技術教育。
各級領導只有端正了思想認識,開展人身安全工作才有動力,才能抓好各項制度措施的落實。首先,要牢固樹立“安全第一,預防為主”和安全生產是運輸工作生命線的觀念,切實加強對人身安全工作的領導,并納入重要議事日程,其次,要克服“官僚主義”和“好人主義”,全面從嚴管理,落實安全績效考核,第三,把人身安全納入經濟承包方案,使人身安全指標成為企業升級、干部考核、職工評先晉級、獎金分配的重要條件及依據。
鐵路運輸生產的特點,決定多工種崗位人員必須在運動中作業或分散單獨作業,即使多人集體作業“互控”、“他控”安全措施起一定作用,也主要靠“自控”。因此,搞好人身安全最有效的措施是增強職工自我保護意識和自我控制能力。首先要利用各種形式進行反復宣傳,教育職工樹立“安全第一”的思想,特別是要以傷亡事故的血的教訓經常不斷地向職工宣傳,啟發職工克服危害自身安全的種種有害思想,做到警鐘長鳴、葛覺遵滇守絡保證安全。其次要大力加強安全技術業務培訓,使職工明白怎樣才能保證安全。重點應加強對新職人員的培訓,嚴格三級安全教育,認真執行師徒合同制度,并定期考核,不流于形式。
班組是一切管理土作的落腳點。加強人身安全工作必須以班組為重點,建立健全班組內部的安全控制機制。行政、工會要大力開展群眾性安全工作,以保證作業標準化和各項人身安全規章制度在班組得到落實。要選配好班組長,并切實發揮他們的作用,定期召開安全員會議,分析人身安全情況,聽取他們的意見和建議,鞏固和加強專管成線、群管成網的人身安全保證體系。
運用現代化科技手段,是搞好人身安全的重要措施。全局推廣運用視頻監控系統。一是如工務段現場作業防護員已使用GPS手機定位。在辦公室里就可以看到現場作業防護員的位置,防護距離夠不夠。若發現問題及時提示提醒,保障了現場作業人員人身安全。二是各個火車站站內均安設了攝像頭,可以隨時查看車站內的作業情況。三是各個道口均安設了攝像頭。我們有專業的視頻分析組分析道口員的作業情況,發現問題及時進行提示提醒,確保道口員嚴格執行標準化作業。
一是應充分認識到企業要搞好安全生產,不僅需要科學、先進、嚴格的管理制度和管理方法,更需要強有力的思想政治工作做保證。只有加強思想政治工作,才能使廣大職工認識工人階級歷史使命,把崇高思想與本職工作結合起來,以主人翁的勞動態度對待工作,自覺地遵章守紀。二是掌握規律。在交接班、節假日前后及寒、暑、農忙季節適時地進行思想教育,對新職工、經常違童蠻干的職工、老弱病殘的職工、籌備結婚或新婚的職工、家中或本人發生不幸的職工等安全生產“關鍵人”有針對性地并展思想政治工作。三是把行政手段、經濟手段和思想政治工作有機地結合起來嚴之適度,嚴之有理,嚴中有情。四是把思想政治幫助職工解決實際問題結合起來,千方百計解除職工后顧之憂,充分調動職工搞好安全的積極性和自覺性。
人身安全是一項較為復雜的系統工程。以上僅是自己的膚淺認識,意在與同志們共同討論如何更好地貫徹“安全第一,預防為主”的方針,切實保證職工人身安全,更好地為鐵路建設服務。以上僅是自己的膚淺認識,意在與同志們共同討論如何更好地貫徹“安全第一,預防為主”的方針,切實保證職工人身安全,以適應鐵路發展,更好地為鐵路建設服務。
[1]全國風險管理標準化技術委員會.GB/T 24353—2009 風險管理 原則與實施指南[S].北京:中國標準出版社, 2012.
[2]戴賢春,孟 力,郭 湛,等.鐵路交通事故分析及調查處理程序研究[R].北京:中國鐵道科學研究院, 2012.
[3]李宛玉,劉敬輝.基于POT模型的鐵路事故定量風險度量研究[J].鐵道運輸與經濟, 2013, 35(6): 1-4.