淺談測繪技術在土地規劃和管理中的應用

畢思寧/撫順市勘查測繪院

淺談測繪技術在土地規劃和管理中的應用

畢思寧/撫順市勘查測繪院

隨著我國社會主義市場經濟的快速發展和城鎮化建設的不斷推進，各類工程建設施工發展也非常迅速，隨之而來的工程新技術也在不斷革新。在時代不斷發展的大背景下，為充分緩減人口集中、空間擁堵、資源浪費等之間出現的矛盾關系，更好的合理利用和發揮好現有的地理資源，在土地規劃與管理中利用好測繪技術受到社會各界的廣泛關注，應用的范圍也越來越廣，這就對相關測繪部門和技術人員提出了一定的實踐挑戰，需要在政策、規定、措施及專業培訓等方面下功夫，必將會對土地規劃和管理起到重要的作用。文章分析了土地規劃與管理中的測繪技術，進一步闡述了測繪技術在土地規劃與管理中的應用。

測繪技術；土地規劃；管理；應用

1.測繪技術簡介

1.1 遙感技術

遙感技術指的是在與測繪對象不直接接觸的情況下，借助傳感器接收和發射相關的數據信號，并對這些信號進行存儲和分析，從而實現對測繪目標的實時動態監測。遙感技術綜合了信息傳輸技術、信息處理技術、信息分析技術和傳感器技術，具有獲取信息周期短、信息量全面等優點，可以實現全天候、高效率作業，同時傳感技術的分辨率較高，可以獲得清晰度度很高的測繪圖像，實現更加直觀的監測，保障了測繪信息的準確性和全面性，在土地規劃和管理中具有十分重要的應用價值，例如環境動態監測、氣象預測預報等。

1.2 全球定位系統

全球定位系統屬于一種三維衛星導航系統，主要由太空GPS衛星、地面主控站、監測站、數據注入站等幾部分構成，具

有覆蓋范圍廣、運行速率快、工作效率高、實時定位監測等龐大的應用功能。全球定位系統一般包括21顆GPS衛星，在實際的工作中，至少要保障1顆以上的GPS衛星對地球上的用戶端進行高度、位置等方面的監測。隨著科學技術的不斷進步，全球定位系統的硬件設施和軟件設置獲得完善和發展，對20km以下范圍內的目標可以在短短15～20min內實現靜態定位，從而實現實時監控和全球性三維呈現等功能，在土地規劃和管理中具有較強的可行性。

1.3 地理信息系統

地理信息系統，簡稱GIS，是分析和處理大量地理數據的綜合系統，通過計算機技術、地理學技術、信息處理技術等先進技術的相互配合，實現對地球表面、空間的地理相關數據的采集、輸入、存儲、查詢、顯示等操作。地理信息系統相對于其他性質的信息系統具有獨特的優勢，可以借助編碼程序對系統中儲存或處理的信息數據進行標記，使得地理信息數據具有編碼屬性，可以通過檢索，簡單、快捷地掌握各種資料。土地規劃和管理主要是對土地地理位置、相鄰關系、圖層劃分等地理空間特性的管理，地理信息系統在其中可以實現切實應用。

2.土地規劃中測繪技術的作用

2.1 數據多樣性土地規劃中，涉及到大量的信息，測繪技術具有數據多樣性的作用，科學、合理的運用測繪技術，能夠掌握土地規劃時的數據信息。測繪技術在數據多樣性作用中，積極收集土地環境、構筑物等信息，協調并統一獲取土地測繪的信息數據。測繪數據比較復雜，為了保障多種數據的穩定性，在測繪前，要構建數據庫，以此來提高測繪數據的利用效率，數據庫內，除了土地規劃的數據，還可以包括地形、人口等數據，測繪技術在發揮數據多樣性作用的同時，還要確保各項數據運用的精確度。

2.2 成本節約性

土地規劃中的測繪技術，具有成本節約性的作用。土地規劃的過程中，涉及到的技術操作非常多，耗費了大量的人力、物力，增加了成本支出，采用測繪技術后，土地測繪時表現出了自動化、集成化的特點，最大化的降低測繪技術中的成本支出，防止成本過度消耗。

2.3 測繪規范性測繪規范性，是測繪技術的重要作用，保障土地規劃數據具有統一的標準。測繪的規范性作用，避免測繪數據方面出現不標準的問題。測繪技術具有規范的標準，要求土地規劃中的信息，能夠按照測繪技術的規范執行，各項數據操作，都是建立在規范數據的基礎上的，體現測繪規范性的作用和優勢，規避土地規劃中的數據風險。

3.測繪技術在土地規劃和管理中的具體應用

3.1 土地規劃設計中的應用

測繪技術的應用可以為土地規劃和管理提供可靠的數據信息，提高土地規劃設計的科學性、準確性。土地規劃設計需要收集和整理豐富的土地信息，并對土地質量和性質進行有效的把握。將測繪技術應用到土地規劃設計中，可以通過遙感技術和全球定位系統在有限的時間對地球上任何的測繪目標進行土地信息的采集，經過計算機進行高效、準確的計算，可以獲得土地精確的圖像，方便土地屬性的判斷；之后借助地理信息系統建立相關的土地空間模型，為土地規劃設計提供更加直觀、具體的數據資料。此外，還可以借助土地信息系統強大的數據處理和分析功能，對現有的規劃土地進行全面的分析，并構建與之匹配的數據庫，方便土地規劃設計人員及時查找和利用相關信息。

3.2 土地利用動態監測中的應用

近年來，各級政府不斷調整土地利用結構，從而實現區域經濟結構的優化，對土地規劃和管理工作提出了挑戰。應用測繪技術實現土地利用的動態監測是土地規劃和管理工作改革的必然需求，能夠真實反映土地的具體利用情況，與傳統人工測量、登記的方式相比，具有明顯的優勢。遙感衛星技術具有GPS精確定位、矢量數據處理等功能，在土地利用動態監測中可以對土地的利用情況實現精確的檢查，同時根據土地的利用形勢實時作出調整和變化，具有同步獲取數據的優勢，避免了信息滯后的問題。在土地利用動態監測中借助地理信息系統，土地資源管理人員可以根據數據庫中的資料制作動態監控圖表，實時監測和分析數據的波動情況，從而為相關土地版圖的編輯提供參考。

3.3 土地勘測界定中的應用

土地勘測界定是土地規劃和管理的重要內容，通過測繪信息技術的應用，可以有效提高土地開發、轉讓、復墾的管理效率，同時通過對土地使用范圍和實際面積的勘測界定，能夠為國有土地的審批和地籍判定提供重要依據。在土地勘測界定的過程中，首先利用GPS-RTK技術對土地邊界進行定位，然后通過對應的基站將定位時獲取的相關數據發送到流動站當中，最后流動站對這些數據信息進行統計和分析，獲取差分觀測值，并結合相關的定位原理計算出流動站的三維坐標。此外，土地勘測界定過程中還使用另外一種方法，即利用GIS技術和數據庫來完成對土地的勘測界定測量，或者對土地征收數據進行管理，但是必須要保持外業數據和內業數據的一致，讓土地收集和處理全過程實現，為土地規劃和管理工作提供真實有效的數據。

4.結束語

測繪技術的整體性強，在土地規劃中，發揮著重要的作用。深化分析土地規劃中的幾類測繪技術，落實測繪技術的實際應用，以便提升土地規劃的水平，確保土地規劃的有效性。測繪技術的創新化、完善化發展，維護土地規劃的過程，積極提高測繪操作的實踐水平，為土地規劃，提供基礎的測繪技術。

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