項目成本管理存在的問題及對策

曹 菁/山西建筑工程（集團）總公司

項目成本管理存在的問題及對策

曹 菁/山西建筑工程（集團）總公司

近幾年我國建筑企業管理不斷在完善，如何提高企業的經濟，管理和控制成本是最關鍵的。本文從項目成本管理存在的問題及對策入手，闡述了成本管理的重要性。通過本文的論述，希望可以幫助施工企業探索一套切實可行的適合施工項目的成本管理的方法和模式，通過成本管理在實際施工項目中的應用，節約施工項目的成本，提高其經濟效益，提高企業市場竟爭力，促進施工企業的發展

成本管理；成本控制；經濟效益

隨著我國國民經濟的快速發展，建設規模也呈逐年上升的勢頭，工程建設管理主要是工期、質量、成本等。其中成本的管理尤為重要。

一、成本管理存在的問題

(一）成本管理概述

施工項目成本管理是指施工企業結合本行業的特點，以施工過程中直接耗費為對象，以貨幣為主要計量單位，對項目從開工到竣工所發生的各項收支進行全面系統的管理，以實現項目施工成本最優化目的的過程。它是實現企業財務目標利潤最大化的主要手段之一。

（二）成本管理存在的問題

1.成本管理工作弱化

施工企業為了在激烈的市場競爭中承攬工程，不惜犧牲利潤，以低價中標，甚至墊資啟動項目，在一定程度上增加了施工單位的風險，損害了施工企業的經濟效益，部分企業對投標工程未進行現場考察，沒有掌握第一手資料，造成招標工程部分施工內容遺漏，為后期索賠補差增加許多麻煩，而且大多數企業沒有自己的成本核算制度，人為的簡化了成本核算環節，實際成本與預算成本不對應，不能滿足成本分析和考核的需要。

2.成本管理方法落后

一些施工企業目前的成本經濟管理完全依靠財務數據來完成，項目之間的信息傳遞和處理嚴重滯后，很難實現成本的動態控制。工程成本管理是一個全員全過程的管理，目標成本要通過施工生產組織和實施過程來實現。成本管理的主體是施工組織和直接生產人員，而不是財務會計人員。

3.成本管理缺乏事前預測和過程控制

一些施工企業的成本管理僅限于定期的財務報表，大多是靠經驗估算，是一種事后檢查，沒有進行事前預測和事中控制。即使發現成本管理出現偏差，由于成本管理體系不健全，管理不科學，控制不嚴格、不較真，實際效果與現代項目全面成本管理理論相差甚遠。有些項目因未及時提供材料用量、工程進度報量等，導致預算員不能及時對事中成本進行控制。

4.只重視生產成本，忽視全過程的成本管理

一些施工企業只注重施工過程制造成本的核算，忽視了企業生產經營全過程的成本管理。

5.成本管理沒有做到責權利相結合

一些企業責權利方面不夠統一和明確，專業管理人才較少，部門分工不均，責權利不等，導致工作互相推諉，績效無法考核。堅持權責利相結合的原則，獎罰分明，是促進施工企業成本管理工作健康發展的動力，是實施低成本戰略的重要武器。項目和企業可以簽訂項目責任書，在工程承攬下時，和項目經理簽訂責任成本，項目經理以低于責任成本的價格保質保量的完成工程，項目經理及項目部成員因得到對等的績效工資，這也能促進大家的工作熱情。若獎罰不明確，會導致員工不注重精打細算，損失浪費比較嚴重，尤其是國企單位。

二、成本管理的對策

（一）加強投標環節的成本管理

1.建立工程信息篩選跟蹤機制。企業經營上要對建筑市場上的招投標信息進行認真分析，判斷是否具有跟蹤價值，去偽存真。切忌聽到信息就追，四面出擊，做無效花費。

2.建立投標報價壓價預警機制。以本企業歷史數據或同行業報價中標資料為依據，結合項目類別、投資主體、地區差異等因素分別制定造價最大降低幅度。

3.建立行之有效的投標工作績效考核制度。

（二)按科學合理、平均先進的原則做好項目評估工作

1.制定內部施工定額。企業要以國家預算定額為依據，結合本企業管理水平，按科學合理、平均先進的原則編制本企業的施工成本定額，作為本企業成本管理的指導文件，并以此為依據進行項目評估。

2.項目目標利潤是項目應確保完成的效益指標。由于項目評估結果僅僅是對項目效益的合理預期，在實際工作中可結合項目類型、投資性質等因素，在目標利潤之外酌情確定項目可爭取的效益指標，并加大激勵措施，以督促施工人員挖潛降耗，提高效益。

3.工、料、機直接費按施工成本定額計取，其中主要材料當地實際價格與定額單價不符的按實核定價差，人工費單價和機械臺班單價現場實際與定額差別較大時應予以合理調整。

4.在項目評估中應注意三個問題。一是本企業無定額、依照部頒有關定額實施評估的，必須注意評估依據的一致性。二是項目評估要兼顧國家和股東利益，充分考慮項目對國家和職工應承擔的義務，不得為片面提高評估效益指標而降低有關費用標準，侵害國家和職工的利益。三是項目評估結果雖屬企業秘密，但應保證一定范圍內的透明度，以便得到充分的理解和有效落實。

(三) 建立系統的成本分析機制

平時項目核算人員應按月做好原始資料的收集和整理，核算月度實際成本，并與目標成本進行對比分析，找出兩者的差異。并即使反饋到各個責任部門，采取積極的防范措施糾正偏差。

(四）完工后的成本考核與獎懲

一是項目完工后要及時進行竣工審計。要以目標責任合同中確定的各項指標為依據，逐項核實、對比、分析，精確計算各項考核指標，客觀地進行審計評價，為項目績效考核提供依據。二是根據審計結果兌現獎罰，并對項目遺留問題作出處理。

（五)轉化索賠意識，抓好索賠工作

俗話說“中標靠低價，賺錢靠索賠”，充分反映了索賠工作在施工中的重要性。

(六）及時進行完工清算

項目經理部對已經完成的分部分項工程，無論是內部還是外部分包單位，都要完工一項清算一項。

三、結語

總之，項目成本管理是建筑企業管理的一個重要組成部分，是降低成本提高經濟效益的先進管理方法，是增強企業市場競爭力，保持企業持續、穩定、健康發展的有效途徑。優勝劣汰是競爭的基本法則，企業要生存、求發展，就必須若練內功，采取各種措施降低項目成本，以低于競爭對手的成本進行生產經營，企業才能在競爭中立于不敗之地。因此，現代企業管理必須更加關注項目成本管理，才能使項目成本管理方法更完善、更加科學。

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[1]談建筑施工項目成本控制；山西建筑；2015年35期

[2]馬楠，建筑工程造價管理；清華大學出版社；2012年

[3]閻善華;建筑工程項目成本控制研究[D]；大連理工大學；2009年