文/盧曉娟 劉文達,中咨工程有限公司
現代工程經濟管理的風險及應對措施
文/盧曉娟 劉文達,中咨工程有限公司
當前,社會經濟快速發展,工程項目的建設逐漸增多。以工程為主體,以經濟為核心的工程經濟管理是工程施工建設中十分重要的組成部分。但是由于各方面因素的影響,現代工程經濟管理中存在許多風險,如何防范風險成為重中之重。我們必須提高認識,加強對工程經濟管理風險的防范,提高企業的綜合實力的同時提高市場競爭力。
工程經濟;管理;風險
在社會經濟快速發展下,我國涌現出大批工程建設企業,施工單位的數量已經遠遠超出實際需求。為了防止人力、物力資源閑置所引發的經濟損失,施工企業想要中標,除了要在工程質量、效率等方面具有競爭優勢外,最為直接有效的手段即為壓價。盡管承接工程項目后,企業能夠從中獲取一定的經濟效益,但經濟利潤并不一定能夠彌補競標壓價造成損失。實際上,企業競標過程中,對價格戰過度重視,不僅是企業主觀上對壓價和競標存在錯誤認識,更多時候也是在客觀環境下的一種被動選擇。
材料和設備是工程項目施工建設的前提和基礎,材料設備的采購是否有效管理,能否保證質量是關鍵。如果在實際的采購過程中對材料、設備的管理不到位,當材料設備的價格隨著市場的變化而出現波動時,施工單位未能在價格便宜時將施工使用的所有材料設備采購完畢,就會導致施工企業的采購費用變得緊張從而造成一定經濟損失。另外,在工程施工過程中,還需要租賃大型的機械設備保證工程進展,但是由于操作不當、或外界因素造成工程停工等情況,會使機械的使用率下降,如果出現提前退租,還容易給施工企業造成嚴重的經濟損失。
目前的合同風險從以下途徑表現出來。第一,缺乏風險意識,對于工程建設過程中,雙方應當承擔的責任與義務未進行明確說明,這就導致如果施工過程中發生價格波動,雙方就價格是否應隨之變動會產生爭議;第二,雙方在簽訂過程中,就某一條款的說明有遺漏或不明晰,如雙方就拖欠施工單位工程款的處罰條款沒有進行說明或描述模糊,這就會導致企業承擔較大的經濟風險,造成合同管理出現問題;第三,當前部分業主在市場供應大于需求的情況下,在合同中提出了不合理的要求,并且將施工過程中可能出現的風險,全部轉移給建筑企業,如工程項目施工過程中,設計變更、額外增加工程量、建筑材料上漲以及其他不可抗力因素發生后,業主要求這些風險全部由建筑單位來承擔,而這顯然是不合理和不平等的,對企業來說具有較高的風險。
經濟管理是企業管理不可或缺的環節,同樣也是建筑工程類企業管理的關鍵內容,其中的風險防范與控制更是占據著十分重要的地位,直接關系到某一個工程項目是否能夠順利竣工并且獲利。因此,對企業而言防范工程經濟管理風險是十分迫切的。從目前整體大環境來看,政府監督管理力度不足,國內的建筑工程行業欠缺規范性,某些企業為了追求經濟效益,往往會采用一些不正當競爭手段,而企業通過經濟風險防控管理,有助于自身工作效率和實力的提升。
3.1.1 建立完善的經管部門
工程項目建設過程中,企業要建立完善的經濟管理部門,保證經濟管理工作的順利開展并保證工程經濟管理工作落到實處,能對工程項目的成本預算進行監督和檢測;在工程項目建設過程中,工程的管理層與施工作業層要實現工作分離,施工企業的管理層主要對工程項目進行分包、制定施工方案和資金使用、采購材料設備等,基層作業層主要保證工程建設的進度、質量、安全。
3.1.2 完善的管理制度
在企業內部,應建立完善的內部控制制度,做好監督管理工作,保證施工過程中的不規范行為和漏洞有據可循,實現良好的管理效果。積極引進外部投標,內部競標的市場競爭機制,在招投標過程中,提高工作的透明度,維護招投企業的利益不受影響。此外,施工企業可以進行規模化采購,加大資金的投入力度,建立企業內部物流市場,實現大范圍的物流配送,形成一定的配送網絡,實現材料成本的降低。
3.2.1 要樹立工程經濟管理意識
工程經濟管理不僅僅涉及工程本身,而且涉及全體工作人員,都應該有成本控制意識。
3.2.2 正確處理工期和效率的矛盾
市場經濟和計劃經濟有很大區別的,市場經濟既要保證工程質量又要保證企業效率,而計劃經濟卻不惜任何代價保證工程質量,所以市場經濟下施工企業根本沒有生存空間。
3.2.3 將經濟管理和工程技術有機結合起來
技術人員不僅僅精通技術也熟悉經濟,工程師和造價工程師密切配合,這樣就能確保工程項目的實施即經濟又科學。
3.3.1 適當提高投標報價的整體水平
比較各類招投標方案的經濟效益,需要根據工程經濟管理中的工期、合同等因素,測算出工程經濟管理的成本,結合招投標公司提供的報價,專門成立經濟評審小組,進而為招投標提供有效的依據,既可以預防工程經濟管理的風險,又可以處理工程招投標過程中的風險。
3.3.2 建設企業定額,結合責任成本管理
成立定額測定機構,促使企業的定額能列入到工程日常的管理內。強化工程經濟管理的基礎,重點在工人、材料和機械方面,推行限額控制,落實動態管理,加強管理控制的過程,降低工程經濟管理中的風險。
3.3.3 要嚴格管理好合同與建設的過程
利用合同的方式,明確好工程參與雙方的責任、權利和利益,通過合同約束工程中的經濟管理風險,規范工程合同的應用。工程建設過程的風險控制,強化索賠意識,防止建設過程中有索賠風險。
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