文/黃國波,身份證號:510221197109194019
關于建筑施工安全管理問題分析
文/黃國波,身份證號:510221197109194019
為了研究建筑施工安全管理存在的問題并提出相應對策。通過對建筑施工安全管理現狀于存在問題進行分析,提出改善當前建筑施工安全管理問題的對策,為同行發展提供建設性意見。
建筑施工;安全管理
建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一,隨著我國經濟的迅猛發展,城市化進程不斷推進,人們的生活水平不斷提高,全國的建設規模逐年擴大。與其他一些行業相比,建筑業是一個危險性高的行業,安全事故發生率也明顯要高很多。在建筑市場各方主體施工過程中,各大條例都明確規定要充分重視施工的安全管理。這不僅是在保證建筑工程質量,更重要的是在保障施工人員的生命安全。但實際上我國很多建筑企業都忽視了安全管理工作,造成施工安全事故頻繁發生。
作為建筑施工管理過程中的重要組成部分,施工安全管理的科學開展對施工企業的經濟利益、施工人員的安全、施工質量的保障都有著重要的影響,能夠在不斷完善和發展建筑技術與施工理念的過程中提高建筑施工安全管理效率和水平。為了進一步規范我國建筑企業的安全管理,我國政府出臺了《建設工程安全管理生產條例》,將建筑施工安全管理作為主要管理內容予以規范化,極大地保障了我國建筑施工的安全性,在此基礎上研究、探索與我國國情和社會發展狀況相符的建筑施工安全管理模式顯得尤為迫切。
建筑施工項目在實際開展工作中,安全保障體系不完善,外包模式頻頻出現,責任沒有落實到個人,這些都是安全意識淡薄的表現。當然,因為責任沒有落實到個人,職責劃分不明顯,崗位分配混亂,導致安全問題產生時,責任推脫明顯,承擔意識差,甚至完全忽視安全生產管理條例。還有些建筑公司直接忽視法律條款,不僅忽視安全生產,同時,也經常拖欠建筑工人工資,任意修改工期,偷換建筑材料,完全忽視安全生產管理。
就當前我國建筑工程施工場地安全管理實際狀況而言,依然過多地采用傳統的管理模式,很少應用新的科學化、標準化的管理模式,有一些工程尚處于完善理論時期,還需要進一步完善施工現場安全制度。這是有效落實安全管理工作的基礎。在排查安全隱患的過程中,還有很多安全隱患并未在第一時間內發現,對于已經發現的安全隱患也沒有及時處理,致使安全事故頻發。同時,安全管理工作者自身素養和工作能力較低,沒有全面掌握安全規范與安全知識,并未對建筑安全管理形成全面、系統的認識,缺少專業化、規范化的引導,降低了施工現場安全管理效率。
我國為了應對目前復雜的建筑形勢,雖然出臺了配套的法律法規措施,也一定程度上發揮出了較好的作用,但是在執行力上不足,成為了安全管理中的一塊短板,政府正處于職能的轉型期,建筑行業相關的安全監管薄弱,主要體現在政府監管人員不可能對每一個施工現場進行有效地監督,安全檢查往往是提前通知,施工企業緊急應付,同時政府監管部門與建筑市場和招投標管理中心之間缺乏有效的安全信息反饋機制,即使政府部門對施工企業進行了有效地監督,但沒有及時的反饋到建筑市場和招投標管理,對于施工企業承攬工程等重大事件不能起到限制作用,不利于建筑施工單位的整改,直接影響了建筑安全質量。
想要確保建筑工程施工保質保量地完成,就必須要重視施工安全與施工質量。但我國很多建筑企業在施工中存在很大的安全管理漏洞,相關管理人員與施工技術人員的安全責任意識淡薄,在施工中并未按照具體要求約束自身的行為,為建筑工程埋下了很大的安全隱患。因此,建筑企業既需要做好施工人員崗前培訓工作,幫助他們對安全施工有正確的認識,又要定期或者不定期開展施工人員安全講座,讓他們從根本上意識到安全作業的重要性,從施工細節上加強建設施工安全,糾正一些錯誤的施工思想,從而規范所有員工的行為,為營造良好、和諧的施工氛圍打下基礎。所示為施工企業應做好的各方面工作。
“四位一體”的管理機制可以現場安全管理工作有效開展。何為“四位一體”的管理機制?即企業法人、班組長、項目經理和操作人員集于一身,形成現場施工安全管理鏈。施工單位是主體,企業法人是宏觀上的主導人,能對安全生產起主導作用,是制定安全規章制度以及引導施工部門安全生產的的發起人。項目經理是第一責任人,是安全建設工作的重點管理對象。項目經理必須將安全管理分工明確到個人,明確人員職責,將安全責任落實到每一個施工人員身上。班組長是施工前線的指揮,是施工前、中、后的把控,每個環節安全建設的開展都需要班組長做好技術交底工作,安排技術操作規范。操作人員在其中占據重要的位置,是把控安全生產的最后一環。安全生產,重于泰山,安全第一的理念,是施工人員首先應該注意的,安全管理機制鏈條應當避免違規操作,排除安全隱患,安全作業,一旦出現不安全行為或者有損安全生產的狀況產生,應當及時上報,科學處理。
針對施工從業人員素質普遍較低的特點,應將安全教育工作常態化,其內容通過PPT的形式使從業人員認識到安全的重要性,經常性的開展教育活動,并進行考核,在施工現場通過警示標語等措施提高現場的安全文化氛圍,加深從業人員的安全意識。對于施工過程中出現的違章行為,絕不姑息。鼓勵員工之間相互監督的行為,形成良好的安全氛圍,減少施工過程中出現的不安全行為。
建筑施工安全管理是一項復雜的工作,涉及工程項目建設各參建方,因此,立足于工程建設施工過程中各方的角度對存在的安全管理問題進行了比較細致的分析,最后根據這些問題,提出相應的對策,對于預防建筑施工安全事故的發生起到了重要作用,從而提高企業的建筑施工安全管理水平。
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