市場經濟條件下發改委功能定位

文/ 陳 娟，山東省東營市河口區發展和改革局

市場經濟條件下發改委功能定位

文/ 陳 娟，山東省東營市河口區發展和改革局

本文摘要：伴隨著我國政治制度的改革和經濟制度改革的不斷深入，國家有關的政府部門也必須要做出相應的功能調整，否則將無法繼續適應社會的不斷變遷更加無法滿足全體公民對于政府管理所提出來的新的要求。本文對市場經濟條件下發改委功能的定位做了一些簡單的分析。

市場經濟；發改委；功能；定位

在市場經濟條件下原有的政府管理功能已經不能夠滿足于人民發展的需求以及國家發展的需要。所以為了滿足人民發展的需求國家必須調整相應的政府管理功能。但是目前我國各級政府的管理職能基本上還是屬于傳統的管制型政府的范疇之內，我們要解決政府職能轉變過程中所存在的各種問題，就必須實現政府職能的轉變，由權力本位轉向向權利本位，從管制型政府轉向服務型政府。

1 市場經濟的概念以及它的特點

1.1 市場經濟的概念

我們將市場經濟又稱之為自由市場經濟或者是自由企業經濟，簡單的來說自市場經濟就是一種經濟體制。在市場經濟體制下所有產品的服務和生產以及銷售并不像是計劃經濟一樣由國家所引導的，他們完全是取決于自由市場的自由價格機制不受國家的制約。同時市場經濟也主張人們所追求的自己本身的利益其實是一個社會最好的利益。

1.2 資源配置市場化的特點

資源配置的根本目的是為了使經濟行為達到最優和最適度的狀態，所以會對在社會經濟的各個方面的資源實施一些分配。傳統的計劃經濟通常是由各地方的習俗習慣又或者是行政命令為主來分配資源的。市場經濟和計劃經濟最大的區別便是在這里，市場經濟是把整個社會經濟以市場為基礎和紐帶聯系在一起成為配置資源的主要方式。在市場經濟體制下各種社會資源能夠得到更加合理的分配。

1.3 可以實行一些必要的有效的宏觀調控的特點

自由競爭已經成為市場經濟的一種趨勢，所以在自由競爭市場經濟時期，國家的經濟職能不能夠直接干預經濟的運行只能用作保護經濟發展秩序的一種手段。但是為了保證經濟的正常運行以及為了彌補和糾正市場上的缺陷，國家有必要對經濟實行一定的有效的宏觀調控和干預。

1.4 經濟關系上國際化的特點

現在的經濟關系已經不再是過去的那種閉門造車的狀態，它是一種開放的各國之間可以互惠互利揚長避短的一種經濟狀態。國際貿易的進出口和資金的流動以及技術的轉讓，這些都是經濟關系國際化的一些表現。當然經濟關系的國際化不僅僅表現在這些方面，他對于協調國與國之間利益的各種規則與慣例都有很大的作用。

2 什么是發改委以及它的主要職責

2.1 什么是發改委

發改委是中華人民共和國國家發展和改革委員會的簡稱，屬于國務院的職能機構。發改委作為政府的組成部門主要是擬定發展戰略和發展規劃促進國民經濟和社會的發展；對國內外的經濟發展狀況進行研究和分析并且要對宏觀經濟的發展進行預測，并且要對國家總體經濟體制的改革進行必要的指導。

2.2 推進經濟結構戰略性調整的職責

發改委是促進國家發展和經濟體制改革的政府部門，所以他對于國家經濟結構顧的調整有著不可推卸的責任。發改委主要負責協調各產業發展之間的平衡問題以及在農業和農村經濟社會發展上的重大問題，并且要組織和擬定高技術產業的發展和進步的戰略規劃，協調并且解決重大技術裝備在推廣應用這些方面出現的重大問題

2.3 推進社會可持續戰略的職責

節能減排做到對資源的回收利用以促進社會的可持續發展一直是我們所追求的目標。發改委主要是負責節能減排的綜合協調工作以及對發展循環經濟實施有效措施和調整的功能。而且發改委還要參與編制生態建設以及環境保護的規劃。

在節約能源的基礎上對那些不可再生的資源進行回收利用，在真正意義上做到節能減排。

3 市場經濟條件下發改委功能的定位

3.1規范政府的行為加快政企分開步伐

國家要明白自己的職責所在盡自己最大的努力促進國家經濟的發展。改變原有的政治經濟功能減少對私有企業經濟發展的干預和控制促進企業的自由發展。企業的發展需要足夠大的空間和市場國家不能一味的對企業進行宏觀的調控和干預，只有依據企業自己本身的實際情況進行調整才能促進企業的快速發展。并且要做到政治和經濟分開來不能夠混淆在一起否則這樣會造成市場經濟發展上的混亂。這樣既不利于國家發揮其本身的職能也不利于促進經濟的發。

3.2 合理界定各級政府職責，劃分財政支出范圍

合理分工明確各級政府的職責所在。國家就像是一個大的集體，人多了事情自然也就多那么出現問題的可能性也就會大很多，所以我們要明確劃分各級政府的職責所在，即使出了問題那么我們也可以很快找到出問題的環節及時進行補救。而且我們要做到專款專用劃分出一個財政支出的范圍，國家支出的每一筆錢都用到了什么地方都要有明確的記錄這樣才能夠做到財政透明化，而且更加方便對國家的管理。

3.3 完善宏觀經濟調控體系，提高政府宏觀調控能力

俗話說:沒有規矩，不成方圓。即使是在市場經濟體制下，國家也要對經濟的發展給予必要有效的宏觀調控以此來保護經濟發展的正常秩序。政府可以運用一些有效的經濟計劃手段或者是必要的行政和法律手段對經濟實行干預和調控，以此來達到提高政府宏觀調控經濟的能力，同時在一定程度上也會促進經濟的發展。對于那些經營不善的公司而言國家的干預在一定的程度上也是幫助了他們更好的發展和成長。

4 結束語

隨著我國市場經濟的不斷發展我國的政治經濟體制功能也在隨之進行一些有效的調整。這些改變不僅僅促進了國民經濟的發展，同時也改變了人民的生活。改變后的國家的政治經濟功能更能適應市場經濟的發展，并且在一定程度上的宏觀調控和干預也促進了經濟的發展減小了一些經濟損失。所以說政府對于經濟的發展在很大的程度上來說是有一定的促進作用的。相信在不斷的進步和完善之中，我國的政治經濟功能一定會更加的適應市場經濟體制的發展，到時候國家的經濟將會不斷的發展，國家的政治經濟功能也會不斷的完善和更新。

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