堅持標準、務求實效積極推進安全標準化創建工作

文/張亞新,陜西延長石油集團四川銷售有限公司安質科

堅持標準、務求實效積極推進安全標準化創建工作

文/張亞新,陜西延長石油集團四川銷售有限公司安質科

企業開展危險化學品安全生產標準化創建工作，是貫徹落實安全生產法律法規的重要手段，是規范安全生產管理、保障企業安全生產的重要措施，是深化“雙基”、提升企業本質安全水平、建立安全生產長效機制的有效途徑。

安全生產；安全標準化創建

安全生產是企業生存永恒的主題，平安生活是員工快樂生活的追求。對于危險化學品企業安全尤為重要。陜西延長石油集團四川銷售有限公司自投運以來，秉承“安全生產、平安生活”的安全文化理念，扎實推進安全標準化創建工作。安全標準化其內涵就是企業各個生產經營崗位、環節的安全工作必須符合法律、法規、規章、規程等規定，達到和保持安全許可制度所規定的標準，并實施全過程、全方位、全天候、全員的安全管理，使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進，使企業的人、機、環境始終處于和諧和保持在最好的安全狀態下運行，進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速的發展。

1 結合我公司安全標準化創建工作，主要取得了以下一些成效：

1.1 促進了企業安全管理理念和管理水平的整體提升。通過安全標準化工作，增強了企業安全主體責任意識，形成了企業內部縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系；健全了企業安全生產管理體系，形成嚴密、完整、有序的經?；⒊绦蚧⒁幏痘默F代企業安全管理體系；加大了企業安全生產的投入和隱患的排查與治理，強化安全硬件和軟件設施，提升企業安全管理水平。

1.2 強化了企業安全生產自主管理。安全標準化的實施，促使企業建立一個完整的安全管理運行機制，在長期的生產經營過程中，自覺規范安全生產行為、識別危險危害因素、有效的開展風險評價工作、確保設備設施完好、整改事故隱患、建立完善應急救援等等，按照國家的法律、法規和有關標準的要求，不斷改進，持續提高，實現了企業管理理念從“要我安全”向“我要安全”轉變。

1.3 加強了生產現場的安全管理，提高企業的安全保障能力。企業在生產現場設置了安全警示標志和告知牌；嚴格履行生產現場作業證的審批手續；對作業現場進行風險分析，配備監護人員；要求從業人員“上標準崗、干標準活”。加強對關鍵裝置和重點部位的管理，設置“管理人員安全承包責任牌”，建立和完善關鍵裝置及重點部位的管理檔案和臺帳，形成多種措施和手段相互配合、有效管理的安全監控機制。

2 但是我們也發現在開展安全標準化工作中還確實存在一些亟待解決的問題，影響了安全標準化工作的推進進度和質量。

2.1 對開展安全標準化考評工作的認識不足，積極性不高，舍不得在安全標準化考評準備上投入資金整改隱患，有得過且過的心理。有部門主要負責人或安全管理干部認為安全標準化工作就是安全管理部門的事，造成單位在開展安全標準化工作時出現安全管理部門“單打獨斗”現象；還有的負責人或安全管理干部對《規范》中的10個A級要素和51個B級要素理解不全面、不透徹。

2.2 對作業現場安全標準化重視不夠。在開展安全標準化工作時標準不高，只注重于軟件臺帳的制定而忽視作業現場的硬件管理，不重視作業現場的規范化管理，導致作業現場的風險管理控制、生產裝置維護保養、職業危害因素檢測和危險危害因素告知等方面不符合要求。

2.3 沒有建立長效的安全標準化管理機制，開展工作時緊時松。

3 鑒于以上問題，我們認為應該通過以下五個方面推進我公司安全標準化工作

3.1 加大對安全標準化工作宣傳培訓力度。加大宣傳力度，讓大家明白安全標準化是一個管理體系，它與ISO質量管理體系、HSE管理體系以及企業現有的管理標準（體系）是既相互關聯，又有著各自不同的內涵。在開展安全標準化工作時，把企業已有的安全管理標準（體系）與《規范》的內容進行有益的結合，讓企業的安全管理標準中得到充分的體現和運用。加大培訓力度，對企業領導和安全管理人員進行培訓，讓企業領導和安全管理人員熟悉、理解、重視《規范》，避免企業在開展安全標準化時出現安全管理部門“單打獨斗”的現象。

3.2 督促落實安全生產主體責任，切實增強企業領導的安全生產責任意識。根據《安全生產法》等法律法規和規章、規程以及技術標準要求，加大安全生產投入，足額提取安全費用，專項用于安全培訓教育、安全設施維修保養、重大隱患治理和應急救援等，把安全標準化當作關系企業生存發展和從業人員根本利益的“生命工程”、“民心工程”來抓,切實采取有效措施,扎實開展安全標準化工作。

3.3 注重軟件建設，狠抓現場管理。要建立識別和獲取適用本企業的安全生產法律法規、標準及其他要求管理制度，并定期進行更新。在完善軟件的基礎上，要把安全標準化的實質內涵延伸到作業現場，加大對生產設備、設施的維護保養，強化對作業現場的安全標準化管理和監督，不斷改善安全生產條件，保證生產經營場所和設備、設施符合有關安全生產法律、法規的規定和有關國家、行業標準規范的要求。

3.4 建立長效機制，不斷完善提升。制訂標準、建章立制是企業開展安全標準化工作的前提，建立長效安全生產管理機制，制定一套覆蓋到生產的全員、全過程、全方位、全天候的切實可行的執行標準，依靠科技進步，逐步淘汰危及安全的設施、設備和工藝技術，不斷提升企業本質安全。

3.5 開展安全標準化工作是加強安全生產"雙基"工作、建立安全生產長效機制的有效途徑，是新形勢下危險化學品安全監管方式的創新和發展，是做好安全生產工作的基本保證。我們要堅定信心，扎實工作，求真務實，與時俱進，在危化企業的安全標準化創建工作中，不斷完善安全標準化工作的內涵，以創新的精神推動危險化學品安全標準化工作，全面提高企業的安全管理水平。

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[2]歐盟食品質量安全體系建設的特點及對我國的啟示[J].陳松,葉志華,王敏.食品研究與開發.2007(10)

[3]食品安全監管的橫向和縱向配置——食品安全監管的國際比較與啟示[J].王耀忠.中國工業經濟.2005(12)