中美兩國服務(wù)貿(mào)易對比分析

文/趙慈霞，西北師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)大三學(xué)生

中美兩國服務(wù)貿(mào)易對比分析

文/趙慈霞，西北師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)大三學(xué)生

當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易越來越成為全球經(jīng)濟競爭的重點。美國作為世界上服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易最發(fā)達的國家，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模大，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也比較合理，國際競爭力高。相比之下，近年我國服務(wù)貿(mào)易雖然發(fā)展迅速，但與美國仍有較大差距。對中美近幾年服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況進行比較和分析，能夠為中國服務(wù)貿(mào)易未來的發(fā)展提供一定的借鑒意義。本文從中美服務(wù)貿(mào)易規(guī)模、結(jié)構(gòu)和競爭力三個方面入手，對中美服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展做了比較研究，進一步為中國如何發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供建議。

服務(wù)貿(mào)易；規(guī)模；結(jié)構(gòu)；競爭力

1 中美服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的對比分析

我國的服務(wù)貿(mào)易起步晚，2001年正式加入WTO之后，我國的服務(wù)貿(mào)易才開始了真正意義上的發(fā)展，發(fā)展的步伐不斷加快，規(guī)模不斷擴大。2001年～2015年，我國服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)定上升的態(tài)勢，服務(wù)貿(mào)易總額從2001年的719億美元增加到2015年的7130億美元，增長了近十倍。2015年，我國服務(wù)進出口總額達到7130億美元，同比增長14.6%。其中，服務(wù)出口2882億美元，增長9.2%；服務(wù)進口4248億美元，增長18.6%，服務(wù)出口額與進口額占全球的比重分別達到4.9%和9.6%，服務(wù)進出口總額位居世界第二，僅次于美國。然而，與貨物貿(mào)易不同的是，從1995年開始我國的服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差的“失衡”狀態(tài)，且逆差規(guī)模呈不斷擴大趨勢。

美國的服務(wù)貿(mào)易主要從二戰(zhàn)后開始，之后一直保持持續(xù)增長的態(tài)勢。進入21世紀(jì)，美國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展更是處于世界領(lǐng)先地位，其無論在進口額、出口額還是進出口總額均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平，發(fā)展水平較高。以2014年為例，美國服務(wù)貿(mào)易進出口總額達到11988億美元，是同期中國的近兩倍；其中，服務(wù)貿(mào)易出口額為6808億美元，是中國服務(wù)貿(mào)易出口額的三倍，同時，美國服務(wù)貿(mào)易進口額達到4504億美元，是中國的1.8倍；美國占據(jù)全球第一大服務(wù)貿(mào)易國地位，其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國。

2 中美服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對比分析

首先，我國的服務(wù)貿(mào)易在發(fā)展過程中，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易和新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展失衡的特點。我國的服務(wù)貿(mào)易主要集中在勞動密集型服務(wù)項目上，其中，三大傳統(tǒng)行業(yè)（運輸、旅游及建筑）則是我國服務(wù)貿(mào)易的主要內(nèi)容。而金融、保險、專利等知識、技術(shù)密集型行業(yè)無論其進口還是出口占服務(wù)進出口總額的比重甚小，發(fā)展水平低。其次，從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化趨勢來看，我國的現(xiàn)代服務(wù)項目進出口占比不斷擴大，傳統(tǒng)服務(wù)項目占比不斷縮小，其中以咨詢的發(fā)展最為顯著，出口占比從2000年的1.2%增加到2014年19.8%，將近翻了17倍。

美國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展階段較早，不僅在運輸、旅游等傳統(tǒng)項目上實力強大，在金融等新興服務(wù)的發(fā)展上也是處于世界領(lǐng)先地位。20世紀(jì)80年代以前，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)美國服務(wù)貿(mào)易的絕大部分。80年代后，美國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，傳統(tǒng)服務(wù)部門所占比重不斷下降，金融、保險、計算機及信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例大幅度提高，其中金融服務(wù)出口從1982年的不足3%上升到目前13%。

3 中美服務(wù)貿(mào)易競爭力的對比分析

3.1 競爭力指數(shù)（TC指數(shù)）對比分析

貿(mào)易競爭力指數(shù)，即TC指數(shù)，是指一國進出口貿(mào)易的差額占其進出口貿(mào)易總額的比重，通常被看作測量一個國家或地區(qū)服務(wù)貿(mào)易國際競爭力指標(biāo)之一。TC指數(shù)取值范圍為(-1,1)。如果TC指數(shù)大于零，表明該類商品具有較強的國際競爭力，越接近于1，競爭力越強；TC指數(shù)小于零，則表明該類商品不具國際競爭力，越接近于－1，競爭力越弱；指數(shù)為零，表明此類商品為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，競爭力與國際水平相當(dāng)。[1]

美國服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)一直為正值，從2000年的0.14下降至2004年的0.08最低點后，2005年開始連年遞增，2013年達到新高0.2，服務(wù)貿(mào)易順差不斷擴大，發(fā)展態(tài)勢良好，服務(wù)貿(mào)易競爭力強。相比之下，我國服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)，長期為負(fù)，2001年～2014年，我國服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)一直在－0.3到0之間波動，2007、2008年有所上升逐步接近世界平均水平，之后又開始持續(xù)下降。我國服務(wù)貿(mào)易競爭力弱，與美國差距大，處于比較劣勢，且還有進一步惡化的趨勢，差距進一步拉大。

3.2 顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA指數(shù)）比較

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，即RCA指數(shù)，指一個國家某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率，用來反映一個國家或地區(qū)某種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是否具有比較優(yōu)勢。一般認(rèn)為，若RCA＞2.5，則具有強的競爭力；若1.25≤RCA＜2.5，則具有較強的競爭力；若0.8≤RCA＜1.25，則具有一般的競爭力；若RCA＜0.8，則具有較弱的競爭力。[2]

美國2001～2012年的服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)均保持在1.38以上，平均值為1.47，介于1.25－2.5之間，表明美國的服務(wù)貿(mào)易具有較強的國際競爭力。我國2001～2012年服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)一直處于0.8以下，平均值為0.47，且總體上該指數(shù)在逐年變小，表明我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力較弱，與美國相比處于比較劣勢地位。

4 美國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對我國的啟示

由以上分析可以看出，美國的服務(wù)貿(mào)易不論是在規(guī)模、結(jié)構(gòu)還是競爭力均具有較高水平，處于全球領(lǐng)先地位，而我國服務(wù)貿(mào)易還處于快速發(fā)展的初級階段，發(fā)展水平較低，國際競爭力弱。究其原因，美國國內(nèi)發(fā)達的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)、政府對服務(wù)業(yè)的大力支持、以及科學(xué)技術(shù)和人才優(yōu)勢，為美國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了根本動力和重要支撐。與美國相比較，我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、制度環(huán)境、科技和人才等多方面都較為薄弱。我國應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒美國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)驗，加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，把服務(wù)貿(mào)易作為促進我國外貿(mào)持續(xù)增長、經(jīng)濟不斷發(fā)展的新動力。

4.1 發(fā)達的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)

服務(wù)貿(mào)易是在服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生并發(fā)展起來的，美國國內(nèi)發(fā)達的服務(wù)業(yè)為其服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。首先，從美國服務(wù)業(yè)發(fā)展的階段來看，在20世紀(jì)60年代起美國就開始了“服務(wù)型經(jīng)濟”道路，20世紀(jì)80年代后，服務(wù)業(yè)開始成為美國經(jīng)濟發(fā)展的重點，服務(wù)業(yè)占GDP的比重逐年上升，此后美國的服務(wù)業(yè)一直保持高速發(fā)展。

其次，從美國服務(wù)業(yè)部門結(jié)構(gòu)來看，美國服務(wù)業(yè)種類豐富，結(jié)構(gòu)完整。在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，注重新興的、高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)上占據(jù)優(yōu)勢和競爭力。

4.2 政府力量的推動作用

縱觀美國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的歷史，政府絕對是不容忽視的一股力量。美國政府充當(dāng)對外服務(wù)貿(mào)易的“領(lǐng)頭羊”，重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，積極推行利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的各項政策措施。綜合來看，主要體現(xiàn)在以下幾點：（1）制定“服務(wù)先行”的重大出口策略；（2）通過立法等手段制定完善的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)和政策體系；（3）積極推行“市場準(zhǔn)入和知識產(chǎn)權(quán)保護”，消除貿(mào)易壁壘的影響；（4）通過外交手段，積極開展多、雙邊談判，打開國際市場；（5）試圖取得新一代服務(wù)貿(mào)易新規(guī)則主導(dǎo)權(quán)，建立以美國為中心、利于美國服務(wù)出口的國際新體制。

4.3 注重對高新科技產(chǎn)業(yè)的投入

美國擁有世界上最先進、最強大的科技研發(fā)團隊，在一些高新技術(shù)上具有壟斷性優(yōu)勢，這些成為美國技術(shù)類服務(wù)貿(mào)易的驅(qū)動力，對美國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到了巨大的推動作用。正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期的我國，應(yīng)當(dāng)借鑒美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。政府要從財政、稅收等方面不斷完善現(xiàn)有的高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持政策，重點培育和發(fā)展現(xiàn)代化技術(shù)型企業(yè)。企業(yè)更是要加大科研經(jīng)費的支出，建立自己的研發(fā)團隊，把科技作為企業(yè)發(fā)展壯大的根本。

4.4 人才的培養(yǎng)

人才，是一個國家一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源泉。美國堅持以人才立國，極其重視高級人力資的積累。美國擁有世界上最高的教育水平，其教育投入占GDP的7%。同時，美國注重對人才的外來吸引，早在《1990年移民法》中，美國就對技術(shù)類移民的優(yōu)先權(quán)作了明確的分配。[4]此外，美國通過高薪、科研基金等多種途徑吸引來自世界各地的人才，提供良好的工作壞境。這些措施的實施為美國服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的高科技人才的支撐。

而我國服務(wù)貿(mào)易在發(fā)展過程中，缺乏高級、專業(yè)性、應(yīng)用型人才。因此，人才的培養(yǎng)是提高我國服務(wù)貿(mào)易競爭力的必由之路。通過多途徑盡快完善服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)，專門培養(yǎng)一批高水平的、專業(yè)化的服務(wù)貿(mào)易人才；加大資金投入，吸引優(yōu)秀的國際服務(wù)貿(mào)易人才到我國境內(nèi)發(fā)展。企業(yè)也要完善人才管理機制，形成自己的人力資源優(yōu)勢。

[1]緱先鋒.中美服務(wù)貿(mào)易發(fā)展比較及對我國的啟示.[J].經(jīng)濟體制改革，2016年第5期.

[2]緱先鋒.中美服務(wù)貿(mào)易發(fā)展比較及對我國的啟示.[J].經(jīng)濟體制改革，2016年第5期.

[3]付廣軍.運用稅收政策促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J]，蘭州商學(xué)院學(xué)報，2011年07月.

[4]陳濤.美國新移民法案人才政策及其對我國的潛在影響[J]，全球科技經(jīng)濟瞭望，2014年11月.