云計(jì)算環(huán)境下的電子政務(wù)信息資源整合

文/畢士鑫 劉文亮 黃曄春

云計(jì)算環(huán)境下的電子政務(wù)信息資源整合

文/畢士鑫 劉文亮 黃曄春

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域，得到了越來越廣泛的應(yīng)用，極大地提高了數(shù)據(jù)的傳輸速度和信息資源的有效利用率。就政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域而言，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，促進(jìn)了電子政務(wù)信息的建設(shè)和發(fā)展。但就目前電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，受傳統(tǒng)“條塊分割”的理念和管理體制影響，其信息資源整合過程仍存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問題，信息資源間的流動(dòng)性較差，嚴(yán)重阻礙著電子政務(wù)的良性發(fā)展。筆者即從當(dāng)前電子政務(wù)信息資源整合工作存在的問題入手，就云計(jì)算環(huán)境背景下的信息資源整合措施，發(fā)表幾點(diǎn)看法，以供相關(guān)人員參考。

云計(jì)算環(huán)境 電子政務(wù) 信息資源整合 問題對(duì)策

近幾年，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，促使新一代信息技術(shù)得到更加廣泛應(yīng)用的同時(shí)，帶動(dòng)了我國(guó)電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展。就目前國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，其仍處于起步發(fā)展的階段，并且受傳統(tǒng)的“條塊分割”理念和管理體制影響，在電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展過程中，客觀存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問題，阻礙者電子政務(wù)進(jìn)一步的良性發(fā)展。云計(jì)算是新一代信息技術(shù)的代表，可實(shí)現(xiàn)高度虛擬化的資源創(chuàng)建，同時(shí)具有強(qiáng)大的計(jì)算能力。將云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)信息資源整合，可有效解決現(xiàn)階段信息資源整合面臨的信息孤島問題，提高信息整合科學(xué)性和工作效率。

1 云計(jì)算技術(shù)概述

云計(jì)算是新一代信息技術(shù)的代表，其本質(zhì)是一種新型的交付模式和IT部署模式，在技術(shù)應(yīng)用過程中，云計(jì)算可實(shí)現(xiàn)計(jì)算任務(wù)的分散處理，在不同的系統(tǒng)中進(jìn)行計(jì)算，從而打破固有計(jì)算模式存儲(chǔ)能力、運(yùn)算能力等方面的限制，獲得強(qiáng)大的計(jì)算能力和信息處理能力。云計(jì)算技術(shù)的提出，開創(chuàng)了“基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、平臺(tái)即服務(wù)、軟件即服務(wù)”等全新的服務(wù)模式，進(jìn)一步提高了資源的共享效率和綜合利用率，同時(shí)具有成本低廉、高運(yùn)行效率等優(yōu)點(diǎn)。

針對(duì)當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展面臨的用戶群體分散、信息孤島等問題，應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)都可以更好地解決，并借助云計(jì)算的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高信息資源的交流和聯(lián)系，優(yōu)化電子政務(wù)信息整合的科學(xué)性和實(shí)效性。

2 現(xiàn)階段電子政務(wù)信息資源整合存在的問題分析

2.1 信息孤島問題嚴(yán)重

隨著電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)多數(shù)省級(jí)政府機(jī)關(guān)和中央政府機(jī)關(guān)，都成功建立了其相應(yīng)的信息系統(tǒng)，有效促進(jìn)了我國(guó)電子政務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展。但這些信息系統(tǒng)在建設(shè)過程中，普遍是以當(dāng)?shù)卣恼?wù)需求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)的，系統(tǒng)較為獨(dú)立和封閉，較難實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、部門間的信息交流，信息孤島問題嚴(yán)重。

2.2 信息資源共享效率低下

就各級(jí)地方政府部門相關(guān)電子政務(wù)建設(shè)工作來看，受復(fù)雜的利益分配關(guān)系影響，其內(nèi)部的電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，部門之間的信息流動(dòng)性差，普遍不具備良好的信息共享功能。此外，多數(shù)政府部門的信息共享意識(shí)薄弱，主觀上不愿意進(jìn)行信息共享，同時(shí)不同部門間的信息系統(tǒng)使用的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，進(jìn)一步增大了信息共享的實(shí)施難度，從而造成了巨大的信息資源浪費(fèi)。

2.3 信息資源綜合利用率偏低

信息時(shí)代背景下，信息資源在現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)發(fā)展中的重要地位愈發(fā)突出。但就政府部門的信息資源利用現(xiàn)狀來看，其普遍不具備現(xiàn)代化的信息資源管理能力和信息價(jià)值挖掘能力，多數(shù)信息資源處于封閉和壟斷狀態(tài)，即使建立有政府部門的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)的分類和組織結(jié)構(gòu)也往往不夠科學(xué)和合理，不便于信息的查詢和使用，從而阻礙了信息資源的加工和利用，無(wú)法發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)際效用和價(jià)值。

3 基于云計(jì)算技術(shù)的電子政務(wù)信息資源整合措施分析

電子政務(wù)信息資源整合工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，只有在現(xiàn)代電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展實(shí)際要求基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行信息資源整合，才能切實(shí)提高信息資源間的流動(dòng)性，提高信息資源的科學(xué)性和工作效率。

3.1 數(shù)據(jù)整合分析

對(duì)于電子政務(wù)信息資源整合工作而言，數(shù)據(jù)整合是其整個(gè)工作的基礎(chǔ)。電子政務(wù)具有典型的分布式應(yīng)用特征，其數(shù)據(jù)資源分布在不同的部門和地區(qū)，并且電子政務(wù)信息資源以非結(jié)構(gòu)化信息和半結(jié)構(gòu)化信息為主，在信息資源整合階段，較難從海量的數(shù)據(jù)信息中，挑選出有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)這一問題，相關(guān)工作過人員可借助云計(jì)算技術(shù)，通過構(gòu)建業(yè)務(wù)云、公共云和支撐云的方式，針對(duì)分散在不同部門地區(qū)的信息資源進(jìn)行系統(tǒng)的篩選和整合，進(jìn)而提高信息資源整合的工作效率和質(zhì)量。

3.2 業(yè)務(wù)流程整合分析

政務(wù)流程具體是指一組為公眾提供對(duì)應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)構(gòu)化的活動(dòng)集合，是政府部門行使自身職能過程中，產(chǎn)生的一系列行政活動(dòng)的綜合。傳統(tǒng)模式下，政務(wù)流程極為分散且復(fù)雜，不同的業(yè)務(wù)流程根據(jù)人力分配、地理位置等標(biāo)準(zhǔn)，分割在不同的部門，從而給業(yè)務(wù)流程整合帶來了巨大的困難和挑戰(zhàn)。云計(jì)算背景下，相關(guān)工作人員可借助云計(jì)算技術(shù)，以政務(wù)流為整合主線，根據(jù)工作流建模工具對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行劃分，在云內(nèi)完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)流整合，以避免信息重復(fù)收集、加工、存儲(chǔ)等問題，提高工作效率和質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，信息時(shí)代背景下，新一代信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域得到了越來越廣泛的應(yīng)用。就電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展而言，相關(guān)部門和人員應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)信息資源整合的重視，通過云計(jì)算技術(shù)的科學(xué)運(yùn)用，解決傳統(tǒng)信息資源整合工作中存在的數(shù)據(jù)整合和業(yè)務(wù)整合問題，提高信息資源整合效率和質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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作者單位有謙軟聯(lián)（北京）信息技術(shù)有限公司 北京市100096