現代項目管理在通信施工領域的應用研究

任振文

（山西省郵電建設工程有限公司，山西 太原 030006）

現代項目管理在通信施工領域的應用研究

任振文

（山西省郵電建設工程有限公司，山西 太原 030006）

文章在簡要概述項目管理概念與特點的基礎上，介紹了通信施工管理現狀及存在的問題，并就項目管理在通信施工領域的應用及優勢進行了論述，最后就項目管理理論在通信工程中的應用前景進行了展望。

現代項目管理；通信施工領域；應用；優勢

通信工程項目是確保通信技術得以實現的基礎保障，是滿足人們通信功能需求的關鍵，直接關乎人們的社會生活水平及市場經濟發展。然而要想真正實現通信工程項目的功能，就必須加強對工程項目的管理，尤其是加強對施工環節的管理。近年來，現代項目管理理論在通信工程施工中得到了廣泛的應用，且取得了良好的效果。

1 項目管理概念與特點

1.1 項目管理概念

通常而言，項目管理行為貫穿于項目的始終，是一種經濟高效、科學合理的管理方式。項目管理與一般作業管理存在顯著區別，作業管理僅僅注重對效率和質量的考核，并且非常重視對過往經驗的應用，而項目管理以特定任務為活動目標，進而對人力、物力及財力展開有效管控，同時加強對項目的技術風險管理。值得注意的是，項目管理通常被用在工作量繁重、技術復雜且不確定因素眾多的工程項目當中[1]。

1.2 通信工程項目管理特點

第一，投資大，專業化程度高。以國家骨干傳輸網工程為例，該項目的施工工地多達數百個，工程測試人員之間距離遙遠，因此施工難度相當大，這就對施工技術提出了更高的要求。第二，項目建設中用到的設備與材料存在巨大差異，在核算工程量時，無法進行定額核算，且滯后現象嚴重，同時無法有效消除這一滯后問題。第三，通信工程技術的特殊性，決定了必須由專業人才進行通信工程項目的管理，并且通信工程項目對工程進度有著較為嚴格的要求，由于項目投入時間與設備正式啟用時間存在一定間隔，為確保盡早收回前期投資，運營商在工期上的要求自然非常嚴格；第四，通信工程項目的各個工作環節間存在顯著的邏輯關聯性，需要技術人員、監督人員及管理人員的通力合作，如此方可確保項目的順利完工。第五，通信工程項目牽涉部門層級及問題反復，如施工前期的立項審批、項目啟動、用戶需求識別、部門關系協調等，施工過程中的質量管理、進度管理和成本管理，以及竣工階段的竣工驗收、成本核算及經驗總結等諸多事項。

2 通信施工管理現狀及存在的問題

2.1 安全問題頻發

當前，通信工程建設單位通常對工期要求非常緊，因此通信項目在施工環節普遍存在重進度輕安全的現象，通常在安全事故發生之后才強調安全的重要性，并且大多在口頭上強調，并未采取切實措施進行風險防范。再加上施工環節，項目上人員眾多，魚龍混雜，弄虛作假行為不能得到有效遏制，上到ISO認證、安全施工證書，下到建造師證書、施工員證書、安全員證書等，很多都是為了應付檢查而準備的，在通信施工過程中，這些持證人員的作用大多沒有得到真正發揮[2]。

2.2 質量控制難度大

牽涉問題眾多是通信施工管理最為顯著的特點之一，施工環節涉及方方面面的問題，且任何一個環節均會直接影響工程項目的特點，因此通信施工管理的質量控制難度較大。通常，通信工程項目的質量會涉及設計、采購、招標、監理、施工等多個部門，在這一過程中，任何一個部門工作中的失誤都會影響整個項目的質量。在具體施工中，由于工期抓得很緊，因此項目在試運行通過后就會立即交付并立即投入使用，施工期間存在的質量問題來不及進行全面檢測和整改，導致通信工程的后期運維難度增大。

2.3 成本問題突出

在通信施工領域，項目成本管控問題越來越突出。在施工環節，主要存在3方面的因素嚴重影響著成本管控的成效：（1）直接成本的控制效果。在具體實踐中，材料成本占到了通信工程總成本的60%以上，可以說材料成本控制下來了，整個項目成本管控成效就提高了一倍。（2）間接成本的控制成果。間接成本主要由管理方式的不當造成，如管理人員經驗欠缺造成的成本攀升、項目管理銜接不到位導致工期延誤造成的成本增加等。（3）不可預見成本的控制效果。在通信工程施工環節，除生產成本、工期成本以及質量成本之外的所有成本，均屬于不可預見成本。

3 項目管理在通信施工領域的應用及優勢

3.1 項目管理在通信施工領域的應用優勢

項目管理在通信施工領域的應用，不僅是對我國通信工程建設要求的積極響應，也是全球通信工程建設管理模式發展的趨勢，現代項目管理模式的應用，可為通信工程建設帶來諸多便利，并產生巨大效用[3]。首先，可有效彌補傳統管理方式的缺陷與不足，使得我國通信工程施工管理朝著專業化與科學化的方向發展，同時極大程度提高通信工程項目建設效率。從施工管理的前期準備，再到項目的實施，直至項目的竣工驗收，現代項目管理手段的應用可幫助通信施工管理實現高度的專業化與調理化，最大限度地提高管理效率，確保施工進度與施工質量。其次，傳統管理模式通常只注重項目本身，注重投資及建設費用的合理與否，注重項目建設進度與質量控制，然而完全忽視了施工過程的安全性及其對周邊環境與施工人員身體健康的影響。現代項目管理模式在通信施工領域的應用，可實現對項目的立體化管理，在確保通信施工管理科學合理以及保障工程質量和進度的基礎上，兼顧施工環節的健康化，同時盡量減輕施工過程對周邊環境的破壞程度。

3.2 項目管理在通信施工領域的具體應用

第一，在項目成本控制中的應用。通信施工環節，應當在確保建設進度與建設質量的基礎上，對施工成本進行有效管控。其中，工程進度直接關乎施工成本的整體控制，若施工成本與施工進度嚴重不符，則應當立即展開調查，剖析原因，并采取有效措施解決存在的問題。與此同時，在通信工程施工環節，應當在保障施工質量與施工安全的基礎上，積極應用新技術與新工藝，進而對施工成本作出有效控制。通過新工藝與新技術的引入，有效提升現場施工效率，加快施工進度，進而降低施工成本。在此背景下，通信施工管理人員需要轉變自身觀念，加強成本控制意識，強化財務預算及財務核算，對施工環節進行嚴格的成本管理，同時加大對施工環節的監管力度，構建起科學合理的成本核算及結算機制。同時，也要加強對項目成本開支范圍的嚴格管控，構建健全有效的財務制度、開支標準以及相關的監督管理制度。針對施工過程中出現的浪費情況，應當立即采取措施進行解決[4]。

第二，在項目進度管理中的應用。通信施工環節的進度管理，主要包括施工控制、計劃與協調等步驟。其中，施工控制主要指將施工計劃和施工工期進行比較，找出兩者存在的偏差，并及時調整計劃；施工計劃主要是指在確定施工總目標的基礎上，將項目做出分階段施工的計劃；施工協調主要是指施工過程中加強與監理單位、設計單位及供貨單位等相關主體方的協調。由此可見，通信施工進度管理，即為項目實施階段的建設目標、建設內容、施工過程與施工計劃。在這一階段，應當加強對項目施工進度的檢查，同時還應當以工程建設程序為基礎，仔細分析施工進度和實際建設工期之間的差異，尋找原因，確保實際進度與計劃進度相一致。

第三，在項目質量管控中的應用。通常而言，通信工程施工環節關于質量的控制主要通過項目管理人員對技術報告、技術文件與現場施工流程進行檢查，以落實通信工程建設項目質量管理工作。因此，項目經理在施工質量控制中具有至關重要的作用，然而要想提高施工質量管控的有效性，還應當對技術資質、問題處理報告等內容作出嚴格的、全面的檢查與控制，同時采用實測法或者目測法對通信工程現場施工質量進行監測。此外，對于項目中涉及的工序質量交接，尤其是隱蔽工程驗收等，都必須進行全面嚴格的檢查。這就決定了項目經理必須擁有豐富的現場管理及質量檢查經驗，熟練掌握各種工程質量檢測手段，在有必要的情況下還應當對施工質量做出相應的巡查與追查，一旦出現質量問題，應當立即進行修正或調整，進而為通信工程建設項目整體質量提供堅實的保障[5]。

4 項目管理理論在通信工程中的應用前景

通信工程施工管理的有效性，直接關乎通信工程效能的發揮，關于經濟社會的健康運行和發展，因此必須對通信施工管理引起高度重視，不斷提高施工建設的效率與質量。當前，傳統管理模式已無法適應當前通信工程建設的設計需要與通信工程技術的發展速度。現代項目管理理論的應用，可有效保障通信工程施工質量與施工進度，同時保證其成本的有效控制和對環境的良好依存。但是，在通信工程建設實踐中，人們可以發現現代項目管理理論的應用依然存在眾多問題需要解決。在實際工作中，應當不斷更新現代項目管理理論，同時優化人力資源配置，只有這樣，才能夠保證項目管理巨大功用的有效發揮，保證通信工程建設質量和效率進一步提高，實現其可持續發展。

[1]肖維，張闊.項目管理在通信工程中的應用[J].電子世界，2016（8）：27-29.

[2]曾惠斌.項目管理關鍵路徑法在通信工程項目管理中的應用[J].通訊世界，2016（2）：34-35.

[3]張博.項目管理方法在移動通信工程管理中的應用研究[D].南京：南京郵電大學，2015.

[4]郝雨晨.現代項目管理在通信工程中的應用[J].山東工業技術，2015（10）：149-150.

[5]王莉莎.通信工程項目施工的時間管理[D].北京：北京郵電大學，2012.

Research on the application of modern project management in communication construction

Ren Zhenwen
（Shanxi Post and Telecommunications Construction Engineering Co., Ltd, Taiyuan 030006, China）

Based on the brief concept and characteristics of project management,the paper introduces the current situation and existing problems of the communication construction management, and discusses the application and advantages of the project management in the field of communication construction. Finally,it prospects the application prospect of the project management theory in communication engineering.

modern project management; communication construction; application; advantage

任振文（1977— ），男，山西河曲，本科，工程師；研究方向：通信工程。