傅瑜
今年6月初,新加坡內(nèi)政部曾發(fā)布一份名為《2017年新加坡恐怖主義威脅評估報(bào)告》的文件,指出該國近年來一直面臨著最高級別的恐怖主義威脅。

2017年8月9日,新加坡安全人員在街上巡邏。
自2002年印度尼西亞巴厘島發(fā)生恐怖襲擊以來,東南亞地區(qū)成為全球反恐的重點(diǎn)地區(qū)之一。新加坡地處東南亞核心位置,同樣面臨嚴(yán)峻的恐怖主義形勢。長期以來,新加坡反恐的一個(gè)重要策略就是積極進(jìn)行國際反恐合作。
新加坡長期受到“伊斯蘭祈禱團(tuán)”“基地”組織等恐怖主義勢力的威脅,面臨“內(nèi)憂外患”的反恐形勢。尤其在2015年極端組織“伊斯蘭國”公開將新加坡列為“十字軍聯(lián)盟”成員后,新加坡也成為“伊斯蘭國”的重要攻擊目標(biāo)。
“內(nèi)憂”主要表現(xiàn)為三個(gè)方面。第一,受伊斯蘭極端思想影響而激進(jìn)化的本土極端分子日益增多。新加坡已多次抓捕極端分子,僅今年6月就依據(jù)《國內(nèi)安全法》(該法規(guī)定政府有權(quán)逮捕任何涉嫌危害國家安全的人)抓捕了包括兩名輔警在內(nèi)的三名極端分子。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015年以來,已有14名新加坡人在“伊斯蘭國”的宣傳下實(shí)現(xiàn)自我激進(jìn)化,個(gè)別極端分子甚至意圖刺殺總理李顯龍,以使新加坡變成“伊斯蘭國”的“東亞領(lǐng)土”的一部分。第二,混雜在外籍務(wù)工人員中的極端分子已成為亟待解決的安全隱患。2015年至2016年間,新加坡逮捕了40名支持使用暴力達(dá)到極端目的的在新孟加拉國務(wù)工人員。第三,極端和排他的教義正逐漸進(jìn)入主流宗教論述中,日益分隔穆斯林與非穆斯林群體,甚至不允許穆斯林與非穆斯林握手,影響了新加坡的種族和諧,激發(fā)“伊斯蘭教恐懼癥”和不同宗教間的矛盾。……