2017年上半年,國務院共召開了18次常務會議,研究部署各方面工作,其中一個要點,就是狠抓“放管服”改革。“‘放管服’改革事關發展全局和人民福祉!”近日,在全國深化“放管服”改革電視電話會議上,李克強總理提出,今年“放管服”改革要重點做到五個“為”。6月30日,國辦發文明確下一步重點任務,部署未來“放管服”怎么改革?
為促進就業創業降門檻
2017年10月底前在全國范圍內實現“多證合一、一照一碼”
在更大范圍推進“證照分離”改革試點
制定出臺國務院部門權力和責任清單
進一步擴大市場準入負面清單試點,壓縮負面清單事項
對新產業、新業態、新模式積極探索包容審慎監管
為各類市場主體減負擔
堅持依法治稅,減少征稅的自由裁量權
增值稅稅率結構由四檔簡并至三檔后,確保所有行業稅負只減不增
財政供養事業單位的收費全面納入預算管理
多措并舉降低企業用能、用地、用網、物流、融資等方面成本
全面清理整頓行業協會商會、各類中介機構收費項目
抓緊建立全國收費目錄清單“一張網”,實行動態化管理,清單之外一律不得收費
對各類亂收費行為抓典型,公開曝光、嚴厲懲處
為激發有效投資拓空間
放寬社會服務業市場準入,制定具體辦法
今年再壓減50%的工業產品生產許可證
清理、整合、規范現有認證事項和收費,堅決治理認證亂象
進一步放寬外資準入限制
為公平營商創條件
建立完善企業和群眾評判“放管服”改革成效的機制
施重懲于后,對嚴重違法違規、影響惡劣的市場主體要堅決清除出市場
實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋,接受群眾監督
更大力度推動跨部門聯合檢查,逐步實現“多帽合一”
堅決整治、嚴厲打擊損害人民群眾身體健康和生命財產安全的行為,嚴重擾亂市場秩序等違法違規行為
建立完善跨地域、跨部門、跨行業的失信聯合懲戒機制,讓違法經營者付出高昂代價
為群眾辦事生活增便利
持續開展“減證便民”行動,今年務必要有大的突破
加快推進公用事業領域改革,打破不合理壟斷,鼓勵社會資本進入,以競爭推動服務質量提升
加快推行“互聯網+政務服務”,推動政府部門在協同聯動、流程再造、系統整合等方面進行改革
2018年6月底前實現國務院各部門整合后的政務信息系統統一接入國家共享平臺