貴州高校新生誠信檔案建設的現狀研究

目前，政府和社會都極為關注如何引導高校新生建立正確的價值觀，為此正在逐步推進新生誠信檔案建設工作。這項工作是約束和規范大學生誠信行為的重要手段，也是對新生進行誠信教育的重要舉措，更是對社會信用體系的有效補充。從2014年開始，貴州高校也 在積極開展新生誠信檔案建設工作，以貴州師范學院為例，分析其在實施現狀中的成效與不足，為今后貴州高校新生誠信檔案建設工作的有序推進提供借鑒。

隨著我國社會主義市場經濟的發展及高等教育大眾化的推進，大學生的誠信問題越來越受到社會和政府的關注，因此加強高校新生的思想政治工作就顯得尤為重要，其中加強高校新生誠信檔案建設是重中之重。2003年，上海資信有限公司與上海大學合作共建大學生誠信檔案，為上海大學的25名剛入學的大學生建立了誠信檔案，這是國內新生信用檔案體系建設的第一次嘗試。新生誠信檔案建設從啟動之初到現在，已經有十余年了，在內容上已經由單一的助學貸款償還情況發展到涉及大學生在校期間學習、生活、就業等方面；在適用范圍上已經基本覆蓋全國范圍內的大部分高校；在影響力方面，大學生誠信檔案的建立不僅有助于國家助學貸款的規范運行和大學生誠信意識的生成，同時也能進一步帶動整個社會誠信理念的提升和誠信氛圍的營造。

本文擬從貴州高校新生誠信檔案建設現狀的研究為突破口，具體以貴州師范學院（以下簡稱為貴師院）為實例，試圖揭示貴州高校新生誠信檔案建設當前建設現狀的基本情況、有利條件、存在問題，以圖幫助政府、各級教育行政部門和高校今后更好的開展此項工作，最終實現大學生誠信教育的良好效果，更好地將貴州高校學生誠信教育與貴州社會經濟發展的需要相互結合起來。

一、貴州高校大學生誠信檔案建設的現狀

我國政府在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中就提出“堅持以人為本、全面實施素質教育”的戰略目標，而其中的“素質教育”就包括了對高校學生進行誠信教育，引導他們建立正確的價值觀。如何在具體的教育實踐工作中貫徹這一目標，是擺在所有高校思政教育工作者面前的一個重要課題。目前，無論是政府、社會還是高校都在積極探索新思路、新方法、新模式 ；大學生誠信檔案建設的提出就是一個值得肯定的創新。

目前，高校新生入學之初，關于他們的誠信檔案建設的體系主要包括三個版塊：第一，誠信承諾書，是由學生自愿簽訂的履行誠信義務、享受守信利益、承擔失信后果并接受誠信監督的書面協議；第二，學生個人基本信息，如姓名、戶籍、年齡、性別、學籍及其他的個人信息；第三，學生個人信用記錄，操行誠信記錄、學習誠信記錄、經濟誠信記錄、就業誠信記錄、社會誠信記錄等，是大學生誠信檔案的重點內容。當然，這個體系仍然在不斷的進行完善和改進。

貴師院是2009年才新建的一所本科院校，目前正處于教育部本科教育合格評估階段，由于學生整體素質也是專家考核的重點，因此學校非常注重對學生進行誠信教育，在平時的教學過程 中會利用各種形式來開展此類工作，其中高效大學生誠信檔案建一再 設是非常重要的平臺。貴州師范學院從2014年開始在全校范圍內推進這項工作，由學工部統一負責，學校的各個二級學院及相關的職能部門共同配合。全校的十二個二級學院都已全部完成所有在校學生網上誠信檔案建檔工作，同時也已經全部審核完成在校學生信息和認證信息的真實性；日常學生信息的更新及誠信檔案實際功能的開發與應用是目前工作的主要內容。貴師院通過前期基礎工作的完成，誠信檔案已經開始在學生日常管理工作中逐步發揮它的功效，有力的促進了學生誠信教育的開展。

二、貴州高校大學生誠信檔案建設的有利條件

當前，貴州各個高校都在積極推進大學生誠信檔案建設工作，在具體的工作實踐中，各個高校都非常注重利用和挖掘各種有利條件，這也是貴州高校能夠在短短一年的時間里就取得顯著成效的重要因素。貴師院在具體開展此項工作時，也充分利用了社會環境、政府政策、兄弟院校的經驗、便捷的網絡工具及專業的咨詢機構等有利條件。

現在，隨著社會經濟的發展和道德文明的進步，各方對大學生誠信行為的要求也越來越高，大學生在獎助學金、助學貸款、學費繳納、網絡道德、學業考試和擇業求職等方面，正面臨著嚴格的誠信考驗，同時也是考量一個大學誠信和文明體系建設程度的重要標準。我國是一個有著五千年文明的傳統古國，整個社會對于優良傳統美德的傳承是非常重視的。而自古以來，誠實守信就是我們中華民族的優良傳統美德，在現代社會它仍然是衡量一個公民道德水平的基本準則。貴師院充分利用這種社會環境，從2014年開始在全校范圍內推行“道德講堂”系列活動，為大 學生誠信檔案建設創造了良好的氛圍，在具體工作中得到了全校師生的廣泛支持，師生從他們的輿論、關注、行為等方面積極配合學校工作的開展。

同時，隨著網絡信息化的發展，誠信檔案的建設也越來越便利了，休息的更新更加及時，檔案的查詢也更加簡便；這些網絡設施也有利于誠信檔案發揮其功效，促進高校新生在進入大學之初就開始養成良好的誠信習慣。

三、貴州高校大學生誠信檔案建設中存在的問題

現今，貴州高校通過一年時間的努力，已基本搭建完成了大學生誠信檔案建設體系，取得了一定的成績。但是，距離完成這項工作還有很長的路要走。在過去一年的時間里，貴州高校在開展工作時遇到了各種各樣的問題，而這些問題的解決也是此項工作推進過程中必須要克服的。以貴師院為例，開展工作的過程中遇到了學生信息如何保密、軟件開發與網絡管理不到位、各個相關職能部門配合不足等問題。根據其他已經開展了這項工作的高校經驗來看，可能貴師院在今后還會遇到誠信檔案實際功能開發不足、對誠信檔案建設的長效性認識不足等問題。

現代社會是一個信息化、網絡化的社會，網絡信息的安全是一個非常普遍的問題。高校大學生誠信檔案建設工作是政府健全社會個人誠信體系的重要組成部分，也對大學生誠信教育發揮著重要作用，高校學生也都積極配合此項工作的開展。但是，在具體實施中，幾乎所有學生都有一個疑慮，他們個人的信息如何確保不會被瀉漏，尤其是近來社會上頻頻發生網絡信息瀉漏事件以及利用這些信息進行犯罪詐騙。貴師院在正式啟動這項工作之前，就想到了這個問題，并且與政府、專業機構都進行了交流，咨詢是否能確保學生信息的安全。但就這一問題，各方只能是盡最大努力保證。雖然，到現在為止，還沒有出現學生信息安全面的問題，但這的確是一個隱患，學生信息的安全需要所有人共同努力去保障。

總而言之，貴州高校新生誠信檔案建設是一項需要各相關職能部門長期共同努力的工作，千萬不能有“畢其功于一役”的想法。這項工作直接關系到高校誠信教育能否順利開展，是今后一段時間內高校思想政治教育工作的重中之重。

基金項目：本文系貴州師范學院學生事務管理專項課題《貴州高校新生誠信檔案建設的現狀研究——以貴州師范學院為例》結題成果。

（作者單位：貴州師范學院歷史與社會學院；貴州師范學院名輔導員工作室）